学校食安考核制度

PAGE学校食安考核制度一、总则（一）目的为加强学校食品安全管理，保障师生饮食安全与健康，规范学校食品安全考核工作，依据《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全与营养健康管理规定》等相关法律法规及行业标准，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内各级各类学校（含幼儿园）的食品安全考核工作。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程及结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正。2.全面覆盖原则：涵盖学校食品安全管理的各个环节，包括食品采购、储存、加工、供餐等全过程。3.动态管理原则：根据学校食品安全工作实际情况，适时调整考核内容与标准，实施动态监督与管理。4.激励改进原则：通过考核，激励学校不断改进食品安全管理工作，提升食品安全保障水平。二、考核组织与职责（一）考核主体成立学校食品安全考核工作领导小组，由教育部门、市场监督管理部门、卫生健康部门等相关人员组成。领导小组负责制定考核计划、组织实施考核工作、审定考核结果等。（二）职责分工1.教育部门负责将学校食品安全工作纳入学校年度考核内容，督促学校落实食品安全主体责任。配合相关部门开展食品安全考核工作，对考核结果进行通报，并将考核结果与学校评优评先等挂钩。2.市场监督管理部门负责对学校食品经营行为进行监督检查，依法查处食品安全违法违规行为。参与制定食品安全考核标准，提供专业技术支持，对考核工作进行指导。根据考核结果，对存在食品安全问题的学校提出整改意见，并跟踪整改落实情况。3.卫生健康部门负责对学校饮用水卫生、传染病防控等工作进行监督检查，指导学校开展卫生管理工作。参与食品安全考核工作，对学校食品安全相关卫生指标进行检测与评估。协助相关部门对食品安全事故进行调查处理，提供卫生学专业意见。三、考核内容与标准（一）食品安全管理机构与制度1.机构设置学校应成立食品安全管理领导小组，明确专人负责食品安全管理工作，职责分工清晰。考核标准：查看学校文件、会议记录等，确认领导小组成立文件及人员分工情况，未成立或分工不明确不得分。2.管理制度建立健全食品安全管理制度，包括食品采购索证索票、进货查验记录、食品贮存、加工制作、食品留样、餐具清洗消毒、食品安全自查、从业人员健康管理等制度。考核标准：查阅学校食品安全管理制度文件，制度不完善或缺失关键制度项酌情扣分；制度执行情况通过查看相关记录进行核实，未严格执行制度的按项扣分。（二）食品采购与贮存1.食品采购严格落实食品采购索证索票、进货查验记录制度，采购的食品及食品添加剂应符合国家食品安全标准，从正规渠道采购，留存相关凭证。考核标准：查看食品采购台账、索证索票记录，采购的食品无合格证明文件或来源不明的不得分；未按规定留存凭证或记录不完整的酌情扣分。2.食品贮存食品贮存场所应保持清洁卫生，通风良好，分类分区存放食品，隔墙离地，遵循先进先出原则。考核标准：现场检查食品贮存场所，不符合要求的责令限期整改，整改不到位的扣分；食品存放混乱、未分类分区或存在过期食品的按严重程度扣分。（三）食品加工制作1.加工过程卫生食品加工制作过程应符合卫生要求，加工人员穿戴清洁的工作衣帽，保持手部清洁，操作前洗手消毒。考核标准：现场观察加工人员操作行为，未穿戴工作衣帽或未洗手消毒的责令立即整改，拒不整改或多次出现的扣分。2.加工操作规范食品加工应烧熟煮透，避免交叉污染，严格按照食品加工操作规程进行操作。考核标准：查看食品加工过程记录，发现未烧熟煮透或存在交叉污染情况的责令整改，整改不力的扣分；违规操作造成食品安全隐患的加重扣分。（四）食品留样1.留样要求学校食堂（含托幼机构食堂）每餐次的食品成品应留样，留样量不少于125g，留样时间不少于48小时，留样食品应存放在专用冷藏设备中。考核标准：现场检查食品留样情况，未按要求留样或留样量、时间不足的责令整改，整改不到位的扣分；未配备专用冷藏设备的不得分。2.留样记录做好食品留样记录，记录内容包括留样食品名称（品种）、留样时间、留样人员等。考核标准：查看留样记录，记录不完整或缺失关键信息的酌情扣分。（五）餐具清洗消毒保洁1.清洗消毒设施学校食堂应配备足够数量的餐具清洗消毒设备，设施正常运行，能满足就餐人数需求。考核标准：现场检查清洗消毒设施，设施缺失或不能正常运行的责令限期整改，整改不到位的扣分。2.消毒方法与效果采用物理或化学消毒方法对餐具进行消毒，消毒后的餐具应符合卫生标准，感官检查无残渣、无油污、表面光洁。考核标准：现场抽检消毒后的餐具，不符合卫生标准的责令重新消毒，多次出现问题的扣分；查看消毒记录，消毒方法不正确或记录不完整的酌情扣分。（六）食品安全自查1.自查计划与实施学校应制定食品安全自查计划，定期开展自查工作，对发现的问题及时整改，并记录自查及整改情况。考核标准：查看食品安全自查计划及记录，未制定计划或未按计划开展自查的不得分；自查问题整改不到位的酌情扣分。2.自查报告定期撰写食品安全自查报告，总结自查工作情况，分析存在的问题及原因，提出改进措施和建议。考核标准：查阅自查报告，报告内容不完整、分析不准确或改进措施不明确的酌情扣分。（七）从业人员健康管理1.健康证明学校食堂从业人员应持有有效的健康证明，每年进行健康检查，新入职人员在上岗前应取得健康证明。考核标准：查看从业人员健康证明，发现无有效健康证明或健康证明过期的责令立即整改，整改不到位的扣分。2.健康培训定期组织从业人员参加食品安全知识培训，培训内容包括食品安全法律法规、操作规范、卫生知识等，从业人员应掌握相关知识和技能。考核标准：查看培训记录，培训次数不足或从业人员对培训知识掌握不熟悉的责令补充培训，培训效果不佳的扣分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常监督检查：由市场监督管理部门、卫生健康部门等相关人员组成检查组，对学校食品安全情况进行不定期日常监督检查，检查结果作为考核依据之一。2.专项检查：针对学校食品安全重点环节、重点时段或存在食品安全隐患的学校开展专项检查，专项检查结果纳入考核范围。3.学校自评：学校按照本考核制度要求，定期开展食品安全自评工作，填写自评报告，自评结果作为考核参考。（二）考核周期考核周期为每学年一次，每年[具体考核时间]开始，[具体结束时间]结束。在考核周期内，结合日常监督检查、专项检查及学校自评情况，综合评定学校食品安全工作情况。五、考核程序（一）准备阶段1.考核工作领导小组制定考核方案，明确考核内容、标准、方式、时间安排等。2.通知被考核学校，要求学校按照考核要求准备相关资料，包括食品安全管理制度文件、采购台账、索证索票记录、食品留样记录、消毒记录、自查报告、从业人员健康证明及培训记录等。（二）实施阶段1.考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查等方式，对学校食品安全工作进行全面考核。2.考核过程中，考核组应做好记录，对发现的问题进行详细记录，并及时与学校沟通反馈。3.学校应积极配合考核组工作，如实提供相关资料和情况，不得隐瞒或虚报食品安全问题。（三）汇总分析阶段1.考核组对考核情况进行汇总分析，按照考核标准进行评分，形成初步考核结果。2.对考核中发现的共性问题和突出问题进行梳理总结，分析原因，提出改进建议。（四）结果反馈与公示阶段1.考核工作领导小组向被考核学校反馈考核结果，指出存在的问题，提出整改意见和建议。2.将考核结果在一定范围内进行公示，接受社会监督。公示期为[X]个工作日，公示期间如有异议，被考核学校可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈给申诉学校。（五）整改阶段1.被考核学校根据考核结果，制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，认真组织整改。2.考核工作领导小组对学校整改情况进行跟踪检查，确保整改工作落实到位。整改完成后，学校应向考核工作领导小组提交整改报告，考核工作领导小组对整改情况进行复查验收。六、考核结果评定与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。1.优秀：考核得分在[具体分数区间]以上，且学校食品安全管理工作规范，各项制度执行严格，全年无食品安全事故发生，食品安全工作成绩突出。2.良好：考核得分在[具体分数区间]至[具体分数区间]之间，学校食品安全管理工作较为规范，制度执行较好，无食品安全事故发生，食品安全工作表现良好。3.合格：考核得分在[具体分数区间]至[具体分数区间]之间，学校食品安全管理工作基本符合要求，存在一些minor问题，但已及时整改，无食品安全事故发生。4.不合格：考核得分在[具体分数区间]以下，或学校存在严重食品安全问题，如发生食品安全事故、食品安全管理制度严重缺失、食品经营行为多次违法违规等。（二）考核结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀的学校，给予通报表扬，并在食品安全工作方面给予一定的政策支持或奖励，如优先推荐参加食品安全示范校创建等。2.督促整改：对考核结果为良好、合格的学校，针对存在的问题提出整改意见，督促学校限期整改，提升食品安全管理水平。3.重点监管：对考核结