《网络科普人员等级评价规范》编制说明

《网络科普人员等级评价规范》编制说明

一、标准概况

（一）任务来源

1月9日上午，中国互联网协会网络科普联盟在中国科学院计算机网络信息中

心举行了“网络科普标准规范研究”和“科普网站评价指标体系研究”两个研究项目

的专家讨论会。会议由中国互联网协会网络科普联盟秘书长张小林和评审专家组

组长梁战平主持。

与会专家认为，“网络科普标准规范研究”项目遵循国际、国内惯用的标准规范

研制的方法与流程，完成了结构清晰、内容充实的《网络科普资源现状调研报告》

和《可参考标准规范调研报告》，为网络科普标准规范的建设提供了参考和依据；

提出了科学合理、具有指导意义的《网络科普标准规范体系和发展策略》，为下一

阶段系统地开展网络科普标准规范建设工作奠定了良好的基础；制定了《网络科

普资源采集和加工规范(征求意见稿)》，该规范规定了网络科普数据资源的类型、

采集加工过程以及对网络科普资源采集加工结果的要求和其他方面的一些要求，

将对网络科普资源采集和加工具有很好的指导意义。因此，特将本标准列入深圳

市高层次人才发展促进会团体标准编制计划。

（二）提出单位、归口单位、起草单位

标准提出并归口单位：深圳市高层次人才发展促进会

起草单位：深圳市高层次人才发展促进会。

（三）主要起草人

张云翔。

1

二、标准编制背景、目的和意义

（一）背景

自《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》印发实施，特别是

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院统筹部

署下，各地区各部门不懈努力，全民科学素质行动取得显著成效，各项目标任务

如期实现。公民科学素质水平大幅提升，2020年具备科学素质的比例达到10.56%；

科学教育与培训体系持续完善，科学教育纳入基础教育各阶段；大众传媒科技传

播能力大幅提高，科普信息化水平显著提升；科普基础设施迅速发展，现代科技

馆体系初步建成；科普人才队伍不断壮大；科学素质国际交流实现新突破；建立

以科普法为核心的政策法规体系；构建国家、省、市、县四级组织实施体系，探

索出“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，为创新

发展营造了良好社会氛围，为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康

社会作出了积极贡献。

我国科学素质建设取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：

科学素质总体水平偏低，城乡、区域发展不平衡；科学精神弘扬不够，科学理性

的社会氛围不够浓厚；科普有效供给不足、基层基础薄弱；落实“科学普及与科技

创新同等重要”的制度安排尚未形成，组织领导、条件保障等有待加强。

（二）目的

通过制定《网络科普人员等级评价规范》，引导本协会从网络科普人员的科普

方式、科普内容等方面，对标提供科学化、规范化的网络科普服务，促进网络科

普平台的健康发展。

（三）意义

1.明确网络科普人员的能力要求

随着人才市场的不断发展，大量招聘机构纷纷成立，在满足需求的同时也出

现了不少问题。《网络科普人员等级评价规范》的编制提高了招聘人员的门槛，对

2

网络科普人员的人员素质、科普方法等内容进行了要求，有利于科普人员提升服

务水平，为受众提供高质量的服务。

2.为协会提供人员管理依据，实现网络科普平台高品质发展

当前人才市场鱼龙混杂，存在部分不规范行为。从业人员能力要求标准不统

一，不便于规范管理。《网络科普人员等级评价规范》对招聘人员的能力要求进行

明确，有利于协会实施管理。

三、编制原则和依据、与现行法律法规、标准的关系

（一）编制原则

1.合规性原则

本标准的制定符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和

编写》的规范性要求，标准中有关内容是以相关法律法规、政策文件、国家行业

标准为主要依据，结合网络科普人员能力现状，并参考其他省市相关标准的基础

上，形成本标准草案。

2.适用性原则

本标准的制定适用于本协会。主要针对网络科普人员能力方面提出了具体要

求。

3.可操作性原则

本标准的制定考虑了协会情况和具体过程中实践所需条件，从网络科普人员

教学方式、方法、内容多重考虑，兼顾了规范性和灵活性，具有较强的可操作性

与可行性。

（二）编制依据

依据以下国家标准、地方标准和行业标准进行。

GB/T3469信息资源的内容形式和媒体类型标识

GB/T34941-2017信息技术服务数字化营销服务程序化营销技术要求

DB44/T1422.4-2014科普展项及布展通用规范第4部分：展项验收

DB44/T1422.5-2014科普展项及布展通用规范第5部分：布展设计

3

（三）与现行法律法规、标准的关系

本标准与国家和行业现行的相关标准无冲突，符合相关法律规定。目前与网

络科普有关的法规和标准有：DB44/T1422.4-2014科普展项及布展通用规范第4

部分：展项验收、DB44/T1422.5-2014科普展项及布展通用规范第5部分：布

展设计。

本标准在充分总结以上标准的基础上，根据当前及未来机构发展需求，结合

协会实际情况，规定了网络科普人员等级评价规范。本标准与国家和行业现行的

安全、消防、环境保护等方面标准无冲突，符合相关法律、法规的规定。

四、编写过程

（一）预研阶段：在研究论证的基础上提出制定项目建议

本项目团队一直从事人才培养、引进、评级相关研究和实践。经过协会专家

们的认真论证，认为编制《网络科普人员等级评价规范》非常必要，并于2022年

9月提交了立项申请书。

（二）立项阶段：对项目建议进行必要的、可行性分析和充分论证

经过深圳市高层次人才发展促进会会长的审批，本标准于2022年9月26日

正式立项。依据深圳市高层次人才发展促进会发布的文件《深圳市高层次人才发

展促进会团体标准制定程序》，成立标准编制项目组。召开编制工作会议，制定技

术方案，对主要内容进行深入讨论并对项目的工作进行部署和安排。

（三）起草阶段：编写标准草案(征求意见稿)

项目组从2022年4月至8月开始广泛收集资料，进行调查研究，编写标准草

案（征求意见稿）。在此过程中完成了各网络科普平台抽样调研工作和科普受众的

抽样调研工作。起草组进行资料整理、罗列框架、归纳知识内容，于9月25日完

成标准征求意见稿起草工作。

4

五、主要内容说明

（一）框架结构

本标准按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》

的规定编写，标准共分为前言、范围、规范性引用文件、术语和定义、评价总则、

职业技能、道德素养及综合评定等。

（二）主要内容说明

标准的第1章规定了标准的适用对象和适用范围。

标准的第2章“规范性引用文件”汇集了标准编写所引用的主要标准及文件，是

引用标准的清单，充分保证了本标准条款的可依性和可行性

标准的第3章“术语和定义”对标准中的重要术语为了加深理解进行了解释，对

网络科普、科普策划、网络科普人员进行了定义。

标准的第4章“评价总则”。就网络科普人员的基本能力要求进行了规定和描述，

规定了网络科普人员职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，网络科普

人员职业技能等级根据每个级别相对应的职业技能水平和道德素养的综合得分进

行评定。

标准的第5章“职业技能”。就科普人员的技术能力要求进行了规定和描述，其

中科普人员职业技能等级分为三个等级：初级、中级、高级，三个级别依次递进，

高级别涵盖低级别职业技能要求。

标准的第6章“道德素养”。为保证科普人员道德素质，特做出明确评分细则。

标准的第7章“综合评定”。在满足基本的能力条件下，还需满足相对应的道德素质

要求，网络科普人员职业技能等级应满足对应等级的道德素养最低得分要求：

a)初级：满足5.2初级职业技能要求，道德素养得分不低于50分；

b)中级：满足5.3中级职业技能要求，道德素养得分不低于100分；

c)高级：满足5.4高级职业技能要求，道德素养得分不低于300分。

5

《网络科普人员等级评价规范》编制说明

一、标准概况

（一）任务来源

1月9日上午，中国互联网协会网络科普联盟在中国科学院计算机网络信息中

心举行了“网络科普标准规范研究”和“科普网站评价指标体系研究”两个研究项目

的专家讨论会。会议由中国互联网协会网络科普联盟秘书长张小林和评审专家组

组长梁战平主持。

与会专家认为，“网络科普标准规范研究”项目遵循国际、国内惯用的标准规范

研制的方法与流程，完成了结构清晰、内容充实的《网络科普资源现状调研报告》

和《可参考标准规范调研报告》，为网络科普标准规范的建设提供了参考和依据；

提出了科学合理、具有指导意义的《网络科普标准规范体系和发展策略》，为下一

阶段系统地开展网络科普标准规范建设工作奠定了良好的基础；制定了《网络科

普资源采集和加工规范(征求意见稿)》，该规范规定了网络科普数据资源的类型、

采集加工过程以及对网络科普资源采集加工结果的要求和其他方面的一些要求，

将对网络科普资源采集和加工具有很好的指导意义。因此，特将本标准列入深圳

市高层次人才发展促进会团体标准编制计划。

（二）提出单位、归口单位、起草单位

标准提出并归口单位：深圳市高层次人才发展促进会

起草单位：深圳市高层次人才发展促进会。

（三）主要起草人

张云翔。

1

二、标准编制背景、目的和意义

（一）背景

自《全民科学素质行动计划纲要（2006—2010—2020年）》印发实施，特别是

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在国务院统筹部

署下，各地区各部门不懈努力，全民科学素质行动取得显著成效，各项目标任务

如期实现。公民科学素质水平大幅提升，2020年具备科学素质的比例达到10.56%；

科学教育与培训体系持续完善，科学教育纳入基础教育各阶段；大众传媒科技传

播能力大幅提高，科普信息化水平显著提升；科普基础设施迅速发展，现代科技

馆体系初步建成；科普人才队伍不断壮大；科学素质国际交流实现新突破；建立

以科普法为核心的政策法规体系；构建国家、省、市、县四级组织实施体系，探

索出“党的领导、政府推动、全民参与、社会协同、开放合作”的建设模式，为创新

发展营造了良好社会氛围，为确保如期打赢脱贫攻坚战、确保如期全面建成小康

社会作出了积极贡献。

我国科学素质建设取得了显著成绩，但也存在一些问题和不足。主要表现在：

科学素质总体水平偏低，城乡、区域发展不平衡；科学精神弘扬不够，科学理性

的社会氛围不够浓厚；科普有效供给不足、基层基础薄弱；