物价局年度价格监管与调控总结【课件文档】

20XX/XX/XX汇报人:XXX物价局年度价格监管与调控总结CONTENTS目录01

监管成效02

调控措施03

典型案例04

下年计划05

数据可视化06

政策解读监管成效01物价总体稳定情况

01年度CPI同比涨幅控制在2.3%以内2025年上半年全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨2.3%，其中食品价格波动显著——猪肉价格3月环比涨12.7%，6月回落至-1.4%，体现调控有效性。

02重点商品价格波动收窄明显粮食、食用油价格波动幅度收窄至±1.8%以内，2025年1—6月全市监测点数据显示：大米均价每公斤5.28元，同比仅涨0.6%，低于全国平均涨幅0.9个百分点。

03能源类价格受政策干预趋稳2025年成品油调价12次，其中6次下调；受国家“130美元/桶油价天花板”机制保障，92号汽油零售价全年未突破8.45元/升，较国际基准价低12.3%。违规查处成果展示价格欺诈类案件查处量同比增长37%2025年全市共查办价格欺诈案89起，同比增37%；宁德霞浦某酒店虚构划线价被罚7.22万元，平潭某酒店无交易记录比价被罚5万元，均于2025年二季度办结。哄抬价格与垄断行为零容忍全年立案哄抬价格案14起，单案最高罚款286万元；南康区烟花爆竹店销售不合格产品引燃时间不达标，2025年5月20日被没收违法所得并处罚款42.6万元。明码标价违规整治全覆盖检查市场主体12.6万家，整改不按规定明码标价问题3,842处；福州某公园停车场未执行“停车15分钟免费”政策，2025年3月被罚13万元并全市通报。新业态价格违法精准打击针对直播带货、平台比价等新场景开展专项检查，查实赣州某中医门诊部违规收取“制膏费”“袋子费”等12项自立项目，2025年6月13日被没收多收价款18.7万元并处罚款。市场秩序改善表现

农贸市场价格公示率达98.6%全市1,247个农贸市场全部完成电子价签部署，2025年三季度抽查显示价格公示完整率98.6%，较2024年同期提升11.2个百分点。

商超价格合规率提升至95.3%对沃尔玛、永辉等32家连锁商超开展季度飞行检查，2025年H1价格标签准确率95.3%，虚假折扣率由2024年8.7%降至2.1%，降幅达76%。

药店药械价格异常波动响应时效缩短至4小时内依托全市216个药店价格监测点，2025年共触发37次价格异动预警，平均响应处置时间3小时52分；如7月某抗流感药单日涨价43%，2小时内启动核查并责令下架。消费者权益保护成效价格举报办结率连续6个月达100%2025年1—6月接收价格举报投诉11,243件，按期办结率100%，其中龙南市百货店向未成年人售酒案（2025年5月底三次销售）于8月6日办结，罚没款12.4万元。退赔金额同比增长51.8%推动“应退尽退”，全年为消费者挽回经济损失2,846.3万元，同比增51.8%；会昌县摩托车行非法改装电动自行车案中，强制退还购车款及赔偿金合计89.2万元。监管工作效率提升01价格监管信息平台上线运行效能凸显2025年3月启用新版物价管理信息平台，实现98.7%监管数据自动采集，价格巡查任务派发效率提升63%，案件平均办理周期由14.2天压缩至5.8天。02大数据分析支撑决策响应提速运用AI算法对全市12.3万条实时价格数据建模，2025年成功预测6次区域性价格异动（如4月赣南脐橙价格异常上涨），预警准确率达91.4%，早于市场实际波动平均2.3天。03跨部门协同机制覆盖全部18个县（市、区）建立“物价+市监+卫健+教育”四部门联动小组，2025年联合处置涉医、涉教价格案件41起，如赣州中医门诊部案由教育部门移交线索，6月13日完成全链条闭环处置。04基层执法人员培训覆盖率100%组织“价格执法能力提升季”活动，2025年开展线上线下培训217场，覆盖一线人员3,842人次，执法文书规范率由82.5%升至97.1%，复议败诉率为零。调控措施02价格监测体系建设建成三级价格监测网络体系

覆盖全市18个县（市、区）、124个乡镇、2,147个终端点位，含农贸市场、超市、药店、医院等六类场景，2025年6月起实现日均回传有效价格数据42.6万条。重点商品动态监测频次提升至每日3次

对猪肉、鸡蛋、蔬菜等32种民生商品实行“早中晚”三时报送，2025年二季度监测数据显示：叶菜类价格波动幅度较2024年同期收窄4.8个百分点。智能预警模型上线试运行

接入AI异常识别模块，对价格突变、高频调价、区域价差超阈值等12类风险自动标记，2025年7月上线以来已触发有效预警83次，平均响应时间2.7小时。重要商品调控举措

粮食储备投放稳定市场预期2025年春耕期间定向投放市级储备粮12.8万吨，带动本地早稻收购价稳定在2.58元/公斤，较最低收购价高0.12元，保障农民收益与市场供应双平衡。

猪肉价格逆周期调节机制见效启动冻猪肉收储3次、投放5次，累计吞吐量4.2万吨；2025年3月猪价跌破成本线后，7日内价格回升18.3%，避免养殖户集中抛售引发恶性循环。

能源价格传导机制优化落地落实煤电价格联动新规，2025年1—6月完成5轮电价浮动调整，工商业用户平均电价波动控制在±0.02元/千瓦时内，低于全国平均水平0.008元。价格机制改革推进行政事业性收费目录动态清零2025年完成全市收费项目再清理，取消涉企收费项目23项，年减轻企业负担1.86亿元；如取消“特种设备作业人员考试费”后，企业培训成本下降37%。公立医院医疗服务价格结构性调整2025年6月起实施新版诊疗项目价格，提高体现技术劳务价值的项目（如微创手术、远程会诊）价格15%—28%，降低大型设备检查费12%，患者次均费用增幅控制在2.1%。公用事业价格听证透明度提升全年组织水电气价格听证会17场，公众代表占比不低于60%，2025年赣州城区居民生活用水价格调整方案获92.4%参会代表同意，公示期收到有效建议217条并100%回应。应急机制启动情况

双节价格应急响应机制高效运转2025年中秋国庆“八闽阳光价格行动”期间，全省检查景区及周边经营主体1.2万家，查处坐地起价案件49起，平均处置时效3.2小时，较2024年提速41%。

冰冻灾害价格应急预案实战检验2025年1月赣南局部低温雨雪天气期间，启动Ⅲ级应急响应，对粮油、瓶装水、方便面等实施临时最高限价，3天内投放平价商品236吨，价格涨幅控制在1.3%以内。政策执行难点与调整新业态价格监管标准滞后问题突出直播带货、社区团购等场景缺乏明确定价规则，2025年查办相关案件中32%因法律适用争议延期结案；已启动《线上价格行为指引》地方标准编制，计划2025年Q4发布。基层执法力量与任务量不匹配全市价格监管人员仅1,287名，2025年H1人均承担检查任务142家次，超负荷23%；已在章贡区、南康区试点“AI辅助初筛+人工复核”模式，试点后单案耗时下降57%。典型案例03价格违法案例剖析

医疗领域乱收费成重灾区赣州某中医门诊部2025年2—6月违规收取“制丸费”“袋子费”等12项无依据收费，涉及患者1,247人次，多收价款18.7万元，6月13日被顶格处罚。

电动自行车非法改装隐蔽性强会昌县某摩托车行2025年2—3月对4辆电动自行车非法改装鞍座尺寸及蓄电池，销售车辆参数与合格证严重不符，6月3日被没收违法所得并处罚款26.5万元。

建筑材料认证造假跨周期长于都县某建材公司自2021年设厂起伪造“永固环保108建筑胶水”认证标志，生产9321箱、销售8499箱，2025年7月15日被查实，9月4日被罚没款103.6万元。成功调控案例分享

煤炭价格区间管理稳住电价大盘2025年延续5500大卡动力煤570—770元/吨合理区间机制，全市电煤长协履约率达98.2%，带动上网电价同比仅涨0.4%，远低于全国平均1.7%涨幅。

液化气差价率管控保障低保群体2025年春节前对供应低保户的民用液化气实施差价率≤15%管控，全市发放补贴资金862万元，惠及12.7万户，价格涨幅控制在2.8%以内。

成品油价格“天花板”机制显效2025年国际布伦特原油均价达98.4美元/桶，触发国家补贴机制，国内92号汽油零售价维持在8.32元/升，较理论价低1.27元，减负消费者约4.2亿元。不同地域案例展示

赣州市本级：中医门诊乱收费案2025年2月8日立案调查赣州某中医门诊部不正当价格行为，6月13日作出行政处罚，没收多收价款18.7万元并处罚款35万元，成为全省医疗价格执法标杆案例。

会昌县：电动自行车非法改装案2025年4月25日接举报启动调查，锁定2—3月非法改装4辆车关键证据，6月3日处罚决定书送达，办案周期压缩至40天，创同类案件最快纪录。

于都县：建材认证造假跨周期案2025年7月15日现场查获无认证证明胶水产品，追溯生产记录确认自2021年起持续造假，9月4日作出处罚，实现对长达4年违法行为的全链条打击。

龙南市：向未成年人售酒案2025年6月13日根据教育部门移交线索立案，查明5月底三次销售RIO、江小白等酒类，8月6日处罚结案，推动全市校园周边酒类销售专项整治。各监管领域案例覆盖

医疗健康领域：中医门诊收费乱象赣州某中医门诊部虚构“制膏费”“专家多次诊查费”等12项收费，2025年6月13日被罚没53.7万元，暴露民营非营利机构价格监管盲区。

交通出行领域：停车场价格违规福州某公园停车场未执行“15分钟免费”政策，2025年3月被罚13万元，推动全省修订《机动车停放服务收费管理办法》。

安全生产领域：烟花爆竹质量违法南康区某店销售引燃时间不达标爆竹1100挂、飞天鼠36个，2025年5月20日被罚没42.6万元，倒逼流通领域抽检覆盖率提升至100%。

教育关联领域：向未成年人售酒龙南市某百货店2025年5月底三次向未成年人售酒，8月6日被罚没12.4万元，促成全市中小学周边200米禁售酒类专项治理。下年计划04短板问题精准定位

价格监测数据深度挖掘不足现有系统可采集42.6万条/日价格数据，但仅18.3%用于趋势建模，AI预警模型误报率仍达12.7%，尚未实现对价格操纵行为的主动识别。

跨区域协同执法机制尚未贯通2025年交界区域价格违法案件移送成功率仅64.2%，如赣粤交界电动自行车改装案线索流转耗时平均达11.6天，影响打击时效。改进措施具体规划

建设价格违法特征知识图谱整合近5年8,243起案件数据，构建涵盖价格欺诈、哄抬、垄断等6大类、47子类违法特征的知识图谱，2025年Q4完成首期训练并接入执法终端。

试点跨县域“一案一专班”机制在赣县、信丰、安远三县组建联合执法专班，统一调度、同步取证、联合审理，目标将交界案件平均办结周期压缩至7日以内。

升级移动执法终端AI辅助功能嵌入OCR识别、法规智能推送、裁量基准自动匹配模块，2025年10月起配发至全部一线人员，试点单位文书制作效率提升68%。目标设定与预期效果

2026年价格违法案件办结周期压至5日以内依托信息平台升级与AI辅助，将平均办案周期由当前5.8天压降至≤5天，确保95%以上案件在法定时限内办结，复议诉讼率控制在0.8%以下。

民生商品价格波动率控制在±2%以内聚焦32种重点民生商品，通过强化监测频次、优化储备投放、完善预警响应，力争2026年价格波动率由当前±2.8%收窄至±2%。

价格举报24小时响应率提升至100%建立“12315+物价专线+微信小程序”三通道受理机制，配置智能语音应答与自动分派系统，确保所有举报24小时内响应、48小时内初查反馈。资源配置与团队建设

增设价格数据分析岗22个在市局及12个县（市、区）物价所新增数据分析专业岗位22个，2025年12月前完成招录，要求具备Python、SQL及统计建模能力，首批持证上岗率达100%。

组建价格执法专家库（首批56人）遴选高校学者、律所合伙人、行业技术专家等56人入库，覆盖医药、能源、交通、建材等领域，2025年Q4起参与重大案件会商、疑难条款解释及培训授课。数据可视化05年度同比数据呈现

CPI、PPI、民生商品价格三线对比2025年H1CPI同比+2.3%、PPI同比-0.7%、32种民生商品均价同比+1.9%，三线走势分化收窄，较2024年同期波动差值缩小1.4个百分点。价格违法案件量同比结构变化全年立案1,247起，同比+22.6%；其中价格欺诈类占43.2%（+37%）、哄抬类占11.3%（+18%）、明码标价类占28.7%（+9.2%），反映监管重心精准转移。关键指标图表展示

价格监管效能热力图基于18个县（市、区）数据生成热力图：章贡区案件办结率99.6%（深绿）、于都县监测点覆盖率98.1%（深绿）、龙南市举报响应时效3.8小时（深绿），直观呈现区域差异。

价格波动预警响应时效折线图2025年1—6月预警平均响应时效从4.7小时降至3.5小时，7月智能模型上线后进一步降至2.7小时，呈持续优化曲线。

执法力量投入产出比柱状图2025年每名执法人员年均办结案件12.4起，较2024年提升28.9%；人均挽回损失7.4万元，增长41.2%，体现专业化建设成效。数据解读与趋势分析价格违法呈现“三集中”特征案件集中在医疗美容（23.7%）、电动自行车（18.4%）、建材家装（15.2%）三大领域，与2025年消费投诉热点高度吻合，需强化事前合规指导。区域价格协同监管需求迫切赣南三县（于都、会昌、宁都）价格波动相关系数达0.87，但案件协查响应平均耗时9.2天，暴露跨域机制短板，2026年将试点“赣南价格监管共同体”。可视化工具与方法

采用PowerBI+地理信息系统（GIS）融合建模将价格监测点位、案件分布、舆情热点叠加至GIS地图，2025年8月上线“赣州价格态势感知平台”，支持12类动态图层一键切换与时空聚类分析。

开发移动端价格数据看板面向分管领导与所长定制微信小程序看板，实时呈现CPI、案件量、预警数、办结率等8项核心指标，2025年9月起覆盖全部187名科级以上干部。政策解读06政策要点简要说明

《价格违法行为行政处罚规定》修订要点2025年新规明确价格欺诈最高罚50万元（原30万）、哄抬价格