农村志愿消防队值班值守制度

农村志愿消防队值班值守制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》及相关行业标准，结合企业内部关于安全生产与应急管理的总体要求制定。同时，依据集团母公司关于基层安全管理规范化、责任主体明确化的指导精神，旨在规范农村志愿消防队的值班值守行为，提升初期火灾应急处置能力，有效防控消防安全风险，保障人员生命财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，尤其适用于农村志愿消防队队员的日常管理、值班安排、应急响应及绩效评估等环节。业务覆盖场景包括但不限于农村地区的日常巡防、火情接报、初期扑救、宣传教育等任务。第三条本制度下列术语含义：（一）XX专项管理：指围绕农村志愿消防队的值班值守、物资保障、技能培训、应急处置等全流程管理活动，涵盖制度建设、执行监督、绩效评估等环节。（二）XX风险：指农村志愿消防队在值班期间可能面临的火灾隐患、器材失效、响应迟缓、人员协作不畅等安全威胁。（三）XX合规：指消防队队员的值班值守行为、应急操作流程、器材使用管理必须符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理要求，确保无违规操作。第四条XX专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保农村志愿消防队所有区域、所有时段均实现有效值班与巡防，不留盲区；（二）责任到人：明确各级管理人员、队员的职责，做到权责清晰、可追溯；（三）风险导向：聚焦高风险时段（如夜间、农忙季节）、高发区域（如老旧房屋、易燃物堆放区），强化重点防控；（四）持续改进：通过定期评估、案例复盘、技术更新，动态优化管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本制度实施负总责，承担最终决策与资源保障责任；分管安全工作的领导为直接责任人，负责制度落实、风险监督及考核组织。第六条设立农村志愿消防队专项管理领导小组，由分管领导牵头，成员包括牵头部门负责人、专责部门代表及下属单位代表。领导小组职责包括：（一）统筹制定、修订值班值守制度及相关操作规程；（二）协调跨部门、跨单位的应急联动机制；（三）审批重大风险处置方案及资源调配需求。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（如安全管理部）：负责统筹消防队值班排班、技能考核、器材巡检、培训宣贯及数据统计分析；（二）专责部门（如技术支持部）：提供消防技术指导、设备维护方案，审核应急预案的合理性；（三）业务部门/下属单位：落实本地值班任务，开展日常隐患排查，配合处置辖区内火情。第八条基层执行岗（消防队队员）需履行以下责任：（一）严格按排班表到岗，保持通讯畅通；（二）巡防时重点检查消防设施完好性、疏散通道畅通性；（三）遇火情立即上报并按规程处置，禁止擅自扩大处置范围；（四）签署岗位合规承诺书，明确违反操作规程的后果。第三章专项管理重点内容与要求第九条值班排班规范：（一）实行“三班两段”轮岗制，每日不少于X名队员在岗，夜间值班率不低于Y%；（二）特殊时段（如春节、汛期）增加巡防频次，每周开展不少于Z次夜巡；（三）队员连续值班不得超过8小时，每班配备至少1名骨干队员负责指挥协调。第十条火情接报与响应：（一）接报流程：队员发现火情需在X分钟内通过专用电话或APP上报至指挥部，同时通知就近单位协助；（二）响应标准：接到报告后，指挥部5分钟内评估火情等级，启动相应响应级别；（三）禁止性行为：严禁因个人原因延误报告或无故脱岗。第十一条初期扑救操作：（一）操作规范：遵循“先控制、后灭火”原则，优先疏散人员，使用灭火器时保持安全距离，避免复燃；（二）禁止行为：严禁未确认火源前盲目灭火、擅自破拆建筑结构；（三）风险防控点：重点掌握电气火灾、秸秆焚烧等常见场景的扑救技巧。第十二条器材巡检与维护：（一）巡检要求：每日检查灭火器压力表、消防水带接口等关键部件，每月由专责部门联合开展一次全面检测；（二）禁止行为：严禁挪用、损坏消防器材，或隐瞒器材故障；（三）风险防控点：重点检查器材存放点的通风防潮、标识清晰度。第十三条应急培训与演练：（一）培训内容：每季度开展一次消防技能实操考核，内容涵盖器材使用、疏散引导、通信联络；（二）演练要求：每年组织不少于X次综合性应急演练，模拟不同火情场景；（三）禁止行为：严禁培训走过场、演练敷衍了事。第十四条宣传教育职责：（一）任务要求：每月至少开展1次村民消防安全知识普及，重点讲解用火用电安全；（二）禁止行为：严禁宣传内容失实或形式单一；（三）风险防控点：强化农村自建房、小作坊等重点人群的教育覆盖。第四章专项管理运行机制第十五条制度动态更新机制：（一）牵头部门每年对照法规变化、事故案例修订制度，重大修订需经领导小组审议；（二）新配备的消防器材、装备需同步更新操作规程。第十六条风险识别预警机制：（一）每季度牵头部门牵头开展风险排查，重点关注老旧村寨、废弃厂房等高风险区域；（二）发布预警时需明确风险等级、影响范围及防范措施，确保预警信息精准触达所有队员。第十七条合规审查机制：（一）关键环节审查：新队员上岗需通过合规考核，重大火情处置后需开展流程复盘；（二）强制性规定：未经技术支持部验收的消防器材不得投入使用，违反视为无效操作。第十八条风险应对机制：（一）分级标准：一般火情由基层队员处置，重大火情需上报指挥部协调增援；（二）应急流程：启动响应后需明确“谁指挥、谁协同、谁记录”，确保处置闭环；（三）上报要求：处置过程中遇人员伤亡或重大财产损失需第一时间向公司报告。第十九条责任追究机制：（一）违规情形：值班脱岗、火情迟报、器材损坏等行为将依据情节严重程度扣减绩效或纪律处分；（二）处罚标准：轻微违规通报批评，造成损失的按经济责任认定赔偿。第二十条评估改进机制：（一）评估周期：每半年牵头部门组织对制度有效性进行评估，重点考核响应效率、队员熟练度；（二）优化要求：评估结果需形成报告，纳入次期制度修订依据。第五章专项管理保障措施第二十一条组织保障：（一）公司领导需定期检查值班值守情况，对重大问题亲自督办；（二）下属单位负责人承担属地管理责任，确保制度在本单位落地。第二十二条考核激励机制：（一）纳入绩效考核：队员年度考核得分占个人绩效的Y%，优秀队员按比例发放专项津贴；（二）评优挂钩：连续两年考核前X名的消防队可获评“最佳应急小组”。第二十三条培训宣传机制：（一）分层培训：管理层参与应急指挥培训，一线队员主攻实操技能；（二）宣传形式：通过宣传栏、微信公众号发布典型案例，增强全员安全意识。第二十四条信息化支撑：（一）开发值班管理APP，实现排班自动提醒、火情智能分派；（二）建立器材电子台账，扫码即可查询维保记录。第二十五条文化建设：（一）编印《农村消防队行为规范手册》，人手一册；（二）每年6月开展“消防安全月”活动，评选“合规标兵”。第二十六条报告制度：（一）风险事件报告：值班期间遇火情、器材故障等需在X小时内提交报告，内容含时间、地点、处置措施；（二）年度管理报告：每年12月牵头部门汇总全年值班数据、培训记录、考核结果，