加油站安全隐患排查制度

加油站安全隐患排查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产管理的相关要求制定，结合公司加油站运营管理实际，旨在强化安全隐患排查治理工作，预防和减少安全事故发生，保障员工生命财产安全及公司稳健发展。第二条本制度适用于公司总部各部门、各下属单位及全体员工，覆盖加油站日常运营、设备维护、应急处置、合规管理及业务外包等所有涉及安全生产的环节。第三条本制度中下列术语含义：（一）加油站安全隐患专项管理：指公司围绕加油站安全生产风险防控，建立制度体系、落实管理责任、实施排查治理、完善保障措施的全过程管理活动。（二）安全隐患风险：指在加油站运营过程中可能引发火灾、爆炸、泄漏、人员伤害等事故的危险因素及其可能导致的后果。（三）合规管理：指加油站运营活动严格遵循国家法律法规、行业规范及公司内部制度，确保安全管理的合法性、规范性和有效性。第四条加油站安全隐患排查管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：排查范围覆盖加油站所有区域、设备设施、作业环节及人员行为，确保不留死角。（二）责任到人原则：明确各级管理人员及岗位员工在隐患排查中的具体职责，实现全员参与、全程负责。（三）风险导向原则：优先排查重大风险隐患，根据风险等级实施差异化管控措施。（四）持续改进原则：定期评估隐患排查管理效果，动态优化制度流程和技术手段。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对加油站安全隐患排查管理工作负总责，承担第一责任人的领导责任；分管安全生产的领导负直接管理责任，统筹组织制度落实、风险管控及考核评价。第六条公司设立加油站安全隐患排查管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，安全、生产、设备、运营、财务等部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组主要职责包括：（一）统筹协调公司加油站安全隐患排查管理工作，制定总体规划和年度计划；（二）审批重大隐患治理方案及应急资源调配；（三）监督考核各部门及下属单位隐患排查治理成效，定期向公司决策层报告工作进展。第七条公司安全生产管理部门（以下简称“牵头部门”）为加油站安全隐患排查管理的归口职能部门，主要职责包括：（一）牵头制定、修订和解释本制度及相关实施细则；（二）组织编制年度隐患排查计划，指导下属单位开展风险辨识和评估；（三）定期汇总分析隐患排查数据，发布管理报告；（四）监督整改措施的落实情况，组织开展复查验收。第八条公司设备管理部门（以下简称“专责部门”）负责加油站设备设施的日常检查、维护及技术改进工作，主要职责包括：（一）制定设备设施安全检查标准，审核隐患整改技术方案；（二）开展专项技术诊断，提出设备升级改造建议；（三）管理特种设备的检测检验工作，确保符合安全要求。第九条各下属单位及加油站运营部门（以下简称“业务部门”）负责本单位的隐患排查治理工作，主要职责包括：（一）执行公司制定的隐患排查制度，落实日常巡检和专项检查；（二）组织员工开展安全培训，提高风险辨识和应急处置能力；（三）建立隐患台账，按流程上报重大隐患并实施整改。第十条加油站一线岗位员工为安全隐患排查的基层执行者，应履行以下义务：（一）遵守安全操作规程，正确使用劳动防护用品；（二）在作业过程中主动排查隐患，发现异常立即报告；（三）参与班前班后会安全提醒，协助完成隐患整改。第三章专项管理重点内容与要求第十一条加油站场地布局及安全距离管理。加油站应严格按照国家规范设置安全间距，保持与周边建筑、道路、公共设施的安全距离，禁止违规占用消防通道及疏散区域。禁止性行为包括：擅自改变场地规划、减少安全距离、搭建违章建筑等。重点防控点为：定期复核安全间距是否符合最新标准，确保周边环境变化时及时调整风险管控措施。第十二条设备设施运行维护管理。加油机、油罐、管路、消防器材等关键设备应建立完整的档案，落实定期检测维护制度，确保符合安全标准。禁止性行为包括：超期使用未检测设备、擅自改装设备参数、忽视日常保养等。重点防控点为：加油机防泄漏装置、油罐呼吸阀、防雷防静电设施等关键部件的巡检频次和结果记录。第十三条易燃易爆物品管理。汽油、柴油等危险化学品应专库储存，严格控制领用和盘点，禁止超量存放或违规混放。禁止性行为包括：露天存放易燃液体、在非指定区域使用明火、将危险品交由无资质人员保管等。重点防控点为：储存区域通风设施运行状态、温度湿度监控记录、出入库台账完整性。第十四条作业安全管控。油品装卸、设备维修等高风险作业应执行作业许可制度，落实风险告知和应急准备。禁止性行为包括：无证上岗、未办理作业许可擅自施工、忽视安全监护等。重点防控点为：动火作业的审批流程、受限空间作业的气体检测频次、高处作业的安全防护措施。第十五条人员行为安全管控。加强员工安全意识培训，禁止酒后上岗、疲劳作业、违规穿着易产生静电的衣物等行为。重点防控点为：新员工三级安全教育考核、特种作业人员持证上岗管理、应急处置演练的参与率及效果。第十六条消防安全管理。加油站应配备足够的消防器材，定期组织消防演练，确保员工熟练掌握应急处置技能。禁止性行为包括：消防通道堵塞、消防设施失效、演练流于形式等。重点防控点为：灭火器压力指示正常、喷淋系统运行记录、应急照明设施完好率。第十七条应急预案管理。制定完善的事故应急预案，明确报告流程、处置步骤和协同机制，定期组织演练检验预案有效性。禁止性行为包括：预案未更新至最新版本、演练不严肃走过场、关键联系人信息错误等。重点防控点为：泄漏、火灾等场景的响应时间、应急物资的调配流程。第十八条外包服务安全管理。对外包维修、清洁等第三方服务严格审查资质，签订安全协议，全程监督作业过程。禁止性行为包括：忽视外包单位安全培训、未明确安全责任就提供服务、违规将高风险作业外包等。重点防控点为：外包人员安全交底记录、作业过程巡查频次、完工后的安全验收标准。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制。牵头部门每年结合法规变化、事故案例及业务发展，对本制度及配套细则进行评估，必要时组织修订。修订后的制度经领导小组审议通过后发布实施，相关旧版文件同步废止。第二十条风险识别预警机制。各下属单位每月开展隐患自查，牵头部门每季度组织交叉检查，对发现的隐患按风险等级进行评估，重大隐患立即上报领导小组。预警信息通过公司内部信息系统发布，相关单位收到后5日内制定整改方案。第二十一条合规审查机制。加油站新增设备、改扩建工程等重大事项必须经专责部门进行安全合规审查，未经审查或审查未通过的不得实施。审查内容包括：设计文件、施工方案、验收报告等，审查结果存档备查。第二十二条风险应对机制。一般隐患由业务部门限期整改，3日内完成复查；重大隐患由领导小组组织制定专项治理方案，明确责任单位、完成时限和监督部门，必要时引入外部专家协助。发生事故时，第一时间启动应急预案，同时逐级上报至公司决策层。第二十三条责任追究机制。对未按制度要求开展隐患排查、整改不力或发生事故的单位及个人，根据情节严重程度给予通报批评、经济处罚、降职降级等处理；涉嫌违法的依法移送司法机关。责任追究标准明确列入绩效考核体系，与绩效奖金、评优评先直接挂钩。第二十四条评估改进机制。每年12月底由牵头部门牵头，联合专责部门及业务部门开展年度评估，内容包括制度执行率、隐患整改率、事故发生率等指标，评估结果作为次年管理工作的改进依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障。公司主要负责人每年至少听取一次安全隐患排查管理工作的专题汇报，分管领导每月组织一次现场督导，确保制度要求有效落地。各级管理人员应在职责范围内提供资源支持，保障工作开展。第二十六条考核激励机制。将隐患排查治理情况纳入部门年度绩效考核，对表现突出的单位给予专项奖励；对员工个人，每季度评选“安全之星”，给予现金奖励或荣誉表彰。考核结果与岗位晋升、培训机会直接挂钩。第二十七条培训宣传机制。每年3月、9月开展全员安全培训，内容涵盖制度要求、操作规范、应急处置等，新员工培训考核合格后方可上岗。利用宣传栏、内部网站等载体，定期发布安全提示和事故案例，营造“人人讲安全”的氛围。第二十八条信息化支撑。开发加油站安全隐患管理系统，实现隐患排查、整改、复查、销号的线上管理，自动生成统计分析报表。系统接入视频监控、气体检测等设备，实现风险实时预警。第二十九条文化建设。编制《加油站安全合规手册》，图文并茂展示制度要点，人手一册。每年6月开展“安全生产月”活动，组织知识竞赛、技能比武，增强全员安全意识。第三十条报告制度。各下属单位每月5日前向牵头部门提交上月隐患排查工作报告，内容包括排查情况、整改结果、存在问题等。发生重大隐患