卫生监督传染病制度

卫生监督传染病制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，参照行业传染病防控管理标准及集团母公司关于公共卫生安全管理的相关要求，结合企业实际运营需求，为有效预防、控制及消灭传染病，保障员工身心健康，维护生产经营秩序，特制定本制度。本制度旨在明确传染病防控的政策依据、适用范围、核心术语及管理原则，为企业传染病专项管理提供系统性规范与操作指引。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖生产经营、仓储物流、商务接待、员工健康管理等场景。所有涉疫管理活动必须严格遵循本制度要求，确保传染病防控措施覆盖全员、全过程、全方位。第三条本制度涉及以下核心术语：（一）“传染病专项管理”指企业为预防、控制及消除传染病危害，依据法律法规及内部制度，开展的系统性管理活动，包括风险识别、措施落实、应急响应、效果评估等环节。（二）“传染病风险”指因传染病传播可能导致员工健康损害、生产经营中断或社会公共利益受影响的可能性，涵盖输入性风险、内部传播风险及环境暴露风险等类型。（三）“传染病合规”指企业传染病防控管理活动符合国家法律法规、行业规范及内部制度要求，确保防控措施合法、有效、可追溯。第四条传染病专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则：传染病防控措施应覆盖所有业务场景、员工群体及管理环节，不留死角。（二）“责任到人”原则：明确各级管理主体及执行岗位的防控责任，确保任务落实有据可依、有责必问。（三）“风险导向”原则：优先管控高风险传染病场景，动态调整防控策略，实现资源优化配置。（四）“持续改进”原则：定期评估传染病防控效果，优化管理流程，提升防控能力与适应性。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对传染病专项管理负总责，承担统筹规划、资源保障、监督考核等最终责任；分管安全生产或人力资源的领导为直接责任人，负责传染病防控的具体组织、协调与督办。第六条设立传染病专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组主要履行以下职能：（一）统筹传染病防控战略规划，审批重大防控决策；（二）协调跨部门防控资源调配，解决重大管理难题；（三）监督传染病防控措施的执行情况，开展年度综合评价。第七条明确三类管理主体的职责分工：（一）牵头部门（如安全生产部或人力资源部）：1.负责传染病专项管理制度的建设与修订；2.组织开展传染病风险排查与评估；3.统筹防控物资储备与管理；4.落实员工健康监测与异常情况处置；5.组织传染病防控培训与宣传。（二）专责部门（如医务室或合规部）：1.提供传染病防控专业知识支持，审核防控方案的科学性；2.优化传染病防控流程，推广先进管理工具；3.参与传染病事件调查，提出改进建议；4.监督防控措施的合规性，防范法律风险。（三）业务部门及下属单位：1.落实本领域传染病防控具体要求，如办公场所清洁消毒、差旅防护等；2.开展员工健康监测，发现异常及时报告；3.配合专项检查，整改传染病防控漏洞；4.掌握员工疫苗接种及抗体情况，做好异常人员管理。第八条基层执行岗位员工应履行以下合规操作责任：（一）遵守传染病防控操作规范，如佩戴口罩、保持社交距离等；（二）发现传染病症状或疑似病例，立即报告直接上级及医务室；（三）配合隔离观察、采样检测等防控措施，不得拒绝或妨碍；（四）签署岗位传染病防控承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条办公场所环境管理：（一）每日对办公区域、会议室、电梯等高频接触设施进行清洁消毒，消毒频次不低于2次/天；（二）保持室内通风，每日至少开窗通风3次，每次不少于30分钟；（三）配备足量洗手液、消毒湿巾等防护物资，洗手设施配备率应达100%；（四）严禁随地吐痰、乱扔垃圾，员工应自觉维护环境卫生。第十条员工健康监测管理：（一）建立员工健康档案，记录疫苗接种情况、既往病史及过敏史；（二）每日开展晨午检，重点关注发热（≥37.3℃）、咳嗽、乏力等传染病症状；（三）对有症状员工，立即隔离观察并安排就医，确诊后按规定上报；（四）疑似病例或密切接触者，按疾控部门要求实施隔离或留观。第十一条差旅与外访管理：（一）员工出差的，应提前查询目的地传染病风险等级，必要时取消或延期行程；（二）进入高风险区域，必须全程佩戴合规口罩，做好手部消毒；（三）差旅返回后，居家观察3天或根据当地要求执行；（四）外宾接待应评估访客健康状况，必要时要求提供健康证明。第十二条食品与饮用水安全管理：（一）食堂从业人员应持健康证上岗，每日健康监测；（二）食品采购严格查验供应商资质，避免冷链物资污染风险；（三）饮用水管道定期检测，不得出现滴漏、锈蚀等安全隐患；（四）禁止员工在食堂共用餐具，实行分餐制或使用公筷公勺。第十三条应急物资与设施管理：（一）储备足够量的口罩、消毒液、体温计等应急物资，定期检查效期；（二）设置临时隔离观察点，配备必要的防护用品及消毒设备；（三）建立应急物资台账，确保调配畅通；（四）定期组织物资清点与补充，保障应急需求。第十四条隔离与观察场所管理：（一）指定隔离观察室，配备独立通风系统，与办公区域物理隔离；（二）隔离期间提供必要生活保障，确保员工权益；（三）每日监测隔离人员健康状况，做好记录；（四）解除隔离需经医务室或疾控部门确认，并公示结果。第十五条疫情信息报告与处置：（一）建立传染病事件报告机制，一般情况由部门24小时内上报，重大情况立即上报领导小组；（二）突发疫情应启动应急预案，协调资源开展防控；（三）配合疾控部门流调工作，提供真实数据支持；（四）疫情信息报告应遵循“及时、准确、客观”原则，避免瞒报漏报。第十六条防控效果评估与改进：（一）每月开展传染病防控自查，重点检查制度落实、物资储备等环节；（二）每季度分析传染病事件发生情况，评估防控措施有效性；（三）根据评估结果调整防控策略，优化资源分配；（四）定期向领导小组提交防控工作报告，明确改进方向。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：（一）每年结合疾控部门传染病预警，修订防控策略与操作指南；（二）重大疫情发生后，3日内启动制度修订程序；（三）修订后的制度应通过公司官网、内部公告等渠道发布，确保全员知晓；（四）制度更新应经过“草案征求意见-专家论证-领导小组审批”流程。第十八条风险识别预警机制：（一）每月开展传染病风险排查，重点分析差旅、会议等高风险场景；（二）对输入性风险，需评估目的地疫情态势、航班感染指数等指标；（三）风险等级按“低（绿色）、中（黄色）、高（红色）”分类，发布预警通知；（四）预警信息应明确防控要求及责任部门，并跟踪落实情况。第十九条合规审查机制：（一）新增业务或跨区域运营，必须进行传染病防控合规审查；（二）重大采购、外包项目需审核供应商传染病防控资质；（三）合同签订前，应检查传染病相关条款是否完备；（四）未经合规审查的项目，一律不得实施。第二十条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，每日向牵头部门汇报；（二）重大风险需启动应急预案，领导小组统筹资源，3小时内完成响应；（三）涉及法律责任的，由合规部牵头调查，追究相关责任；（四）应急结束后，需提交处置报告及改进建议。第二十一条责任追究机制：（一）违反本制度导致传染病传播的，依情节轻重追究部门负责人、直属领导及执行岗位责任；（二）处罚标准包括：警告、通报批评、绩效扣减、纪律处分等；（三）重大事件需移交公司纪律委员会处理，形成处理结果通报；（四）责任追究应与绩效考核、评优评先直接挂钩。第二十二条评估改进机制：（一）每年12月开展传染病防控年度评估，重点考核制度落实率、事件发生率等指标；（二）评估结果应形成书面报告，报领导小组审议；（三）评估发现的问题需制定整改计划，明确责任人与完成时限；（四）整改情况纳入次年评估内容。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：（一）各级领导应将传染病防控纳入年度工作计划，定期研究解决管理难题；（二）牵头部门应配备专职管理人员，确保防控措施有效落地；（三）下属单位负责人对属地防控负首责，不得推诿扯皮。第二十四条考核激励机制：（一）传染病防控情况纳入部门年度考核，占比不低于5%；（二）员工防控履职情况纳入个人绩效，优秀者予以奖励；（三）连续3次考核不合格的，取消评优资格；（四）设立传染病防控专项奖金，奖励突出贡献者。第二十五条培训宣传机制：（一）管理层每年接受传染病防控专题培训，考核合格后方可履职；（二）一线员工每月接受操作规范培训，重点讲解个人防护要点；（三）通过内刊、电子屏等渠道宣传防控知识，提升全员意识；（四）定期组织应急演练，检验防控能力。第二十六条信息化支撑：（一）开发传染病防控管理平台，实现健康监测、物资管理、风险预警等功能；（二）通过系统自动采集员工体温、症状等数据，减少人工记录误差；（三）利用大数据分析传染病传播趋势，优化防控策略；（四）平台数据与疾控部门系统对接，确保信息同步。第二十七条文化建设：（一）编制传染病防控手册，图文并茂讲解操作规范；（二）每季度开展“防控标兵”评选，树立先进典型；（三）在办公区设置宣传角，张贴防控要点；（四）组织全员签订防控承诺书，强化责任意识。第二十八条报告制度：（一）风险事件报告：即时上报，内容包括时间、地点、人员、处置措施等；（二）年度管理报告：次年2月提交，涵盖事