依法治镇考核制度

PAGE依法治镇考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实依法治国基本方略，加强我镇法治建设，提高依法治理水平，确保各项工作在法治轨道上有序推进，依据相关法律法规和上级有关要求，结合我镇实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于我镇各部门、各行政村（社区）及镇属各企事业单位在依法治镇工作中的考核评价。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和政策规定开展考核工作，确保考核标准、程序和结果的合法性、公正性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确、公正地评价各单位依法治镇工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：突出工作实绩和实际效果，注重考核依法治理对我镇经济社会发展的促进作用，推动各项工作取得实实在在的成效。4.激励约束原则：通过考核，对工作成绩突出的单位和个人予以表彰奖励，对工作不力的进行督促整改，形成有效的激励约束机制。二、考核内容与标准（一）法治宣传教育1.组织领导成立法治宣传教育工作领导小组，明确分管领导和具体工作人员，定期研究部署法治宣传教育工作。（10分）将法治宣传教育纳入本单位年度工作计划和目标考核内容，有具体的实施方案和保障措施。（10分）2.宣传活动深入开展宪法、法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位等“法律六进”活动，每年组织不少于[X]次集中宣传活动。（20分）利用“12·4”国家宪法日、法治宣传月等重要时间节点，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，营造浓厚的法治氛围。（15分）创新法治宣传教育方式方法，充分利用新媒体平台，开展线上线下相结合的法治宣传活动，提高法治宣传教育的覆盖面和实效性。（15分）3.学法用法制定领导干部学法计划，每年组织领导干部集中学法不少于[X]次，学法时间不少于[X]小时。（10分）组织本单位工作人员参加法律知识培训和考试，参考率和合格率达到[X]%以上。（10分）积极开展法治文化建设，培育法治文化阵地，创作具有我镇特色的法治文化作品。（10分）（二）依法决策1.决策程序建立健全重大行政决策程序制度，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。（20分）对涉及群众切身利益、社会关注度高的重大事项，主动公开征求意见，广泛听取社会各界的意见和建议。（15分）重大行政决策事项在提交集体讨论决定前，必须经过合法性审查，未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论。（15分）2.决策监督将重大行政决策执行情况纳入政务督查和绩效评估范围，加强对决策执行情况的跟踪检查和评估。（15分）建立重大行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制，对决策严重失误或者依法应该及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的，严格追究相关人员的法律责任。（15分）（三）行政执法1.执法主体与人员行政执法主体合法，执法人员具备相应的执法资格，持证上岗、亮证执法。（10分）加强行政执法人员培训，每年组织执法人员参加业务培训和法律知识培训，培训时间不少于[X]天。（10分）2.执法程序严格执行行政执法程序规定，依法履行告知、说明理由、听取陈述申辩等程序，保障行政相对人的合法权益。（20分）规范行政执法文书制作，文书格式符合要求，内容完整、准确、规范。（10分）3.执法监督建立健全行政执法监督制度，加强对行政执法行为的日常监督检查，及时发现和纠正违法或不当的行政执法行为。（15分）积极配合上级行政执法监督检查，对监督检查中发现的问题及时整改落实。（10分）畅通行政执法投诉举报渠道，及时处理群众投诉举报，依法维护群众合法权益。（5分）（四）政务公开1.公开内容按照政府信息公开条例的要求，主动公开本单位的机构职能、政策法规、规划计划、业务工作、行政权力、财政预决算、“三公”经费等信息。（20分）重点公开涉及群众切身利益、社会关注度高的民生领域信息，如社会保障、医疗卫生、教育就业、住房保障等。（15分）2.公开方式充分利用政府网站、政务新媒体、政务服务大厅等平台，及时、准确地公开政府信息，方便群众查询和获取。（15分）建立健全政务公开栏，在办公场所显著位置公开本单位的重要信息，便于群众监督。（10分）3.公开监督定期对政务公开工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题，不断提高政务公开工作水平。（10分）积极接受社会监督，对群众提出的意见和建议及时反馈和整改，切实保障群众的知情权、参与权和监督权。（10分）（五）法治保障1.组织保障加强法治建设工作机构建设，明确专人负责法治建设日常工作，确保法治建设工作有序开展。（10分）将法治建设工作经费纳入财政预算，保障法治宣传教育、行政执法、政务公开等工作的顺利进行。（10分）2.制度保障建立健全法治建设各项工作制度，如法律顾问制度、规范性文件审查备案制度、行政复议和应诉制度等，确保法治建设工作有章可循。（20分）加强制度执行情况的监督检查，确保各项制度落到实处，发挥制度的保障作用。（10分）3.法治创建积极开展法治示范镇、民主法治村（社区）等法治创建活动，按照创建标准和要求，扎实推进创建工作。（20分）通过法治创建活动，总结推广先进经验和做法，以点带面，推动全镇法治建设工作整体提升。（10分）三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由镇依法治镇工作领导小组办公室负责，对各单位日常开展的依法治镇工作进行不定期检查、抽查，及时发现问题并督促整改。日常考核结果作为年终考核的重要依据。（30分）2.年终考核：每年年底，各单位按照本考核制度的要求，对本年度依法治镇工作进行全面总结，形成书面报告，并附相关证明材料，报镇依法治镇工作领导小组办公室。镇依法治镇工作领导小组办公室组织对各单位进行实地考核和综合评价，确定年终考核得分。（70分）（二）考核程序1.制定方案：镇依法治镇工作领导小组办公室根据本考核制度，结合年度工作重点，制定年度考核实施方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.组织实施：各单位按照考核实施方案的要求，认真开展自查自评，并按时报送相关材料。镇依法治镇工作领导小组办公室组织考核组，通过听取汇报、查阅资料、实地查看、问卷调查等方式，对各单位进行考核。3.综合评定：考核组根据考核情况，对各单位的考核指标进行量化评分，形成考核初步意见。镇依法治镇工作领导小组办公室对考核初步意见进行审核，综合日常考核情况，确定各单位的年终考核得分和考核等次。4.结果反馈：考核结果经镇党委、政府审定后，向各单位进行反馈。对考核中发现的问题，提出整改意见和建议，督促各单位限期整改。四、考核等次与结果运用（一）考核等次考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。综合得分在[X]分以上的为优秀等次；得分在[X][X]分之间的为良好等次；得分在[X][X]分之间的为合格等次；得分在[X]分以下的为不合格等次。（二）结果运用1.表彰奖励：对考核结果为优秀等次的单位，由镇党委、政府予以表彰奖励，并在全镇范围内进行通报表扬。对在依法治镇工作中表现突出的个人，给予相应的奖励。2.督促整改：对考核结果为不合格等次的单位，镇党委、政府将对其主要负责人进行诫勉谈话，责