农村评议考核制度

PAGE农村评议考核制度一、总则（一）目的为了加强农村工作的规范化管理，提高农村治理水平，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本评议考核制度。本制度旨在通过科学合理的评议考核机制，客观公正地评价农村各项工作的开展情况，激励农村干部积极履行职责，推动农村各项事业不断进步。（二）适用范围本制度适用于本地区所有行政村及相关农村工作部门和工作人员。（三）基本原则1.客观公正原则：评议考核应基于客观事实，全面、准确地反映农村工作的实际情况，避免主观随意性，确保评价结果公平公正。2.注重实绩原则：以农村经济发展、社会稳定、民生改善等实际工作成果为主要依据，突出对工作业绩的考核评价。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛征求群众意见，让农民群众参与到评议考核过程中，确保考核结果公开透明，接受群众监督。4.动态管理原则：根据农村发展的新形势、新任务，及时调整和完善评议考核内容和标准，使考核制度适应农村工作的实际需要。二、评议考核主体与对象（一）评议考核主体1.县级农村工作领导小组：负责统筹协调全县农村评议考核工作，制定考核方案，审定考核结果，对全县农村工作进行宏观指导和监督。2.乡镇党委政府：具体组织实施本乡镇农村评议考核工作，负责对所属行政村进行考核评价，并将考核结果上报县级农村工作领导小组。3.村民代表大会：作为农村民主监督的重要形式，参与对本村工作的评议，广泛听取村民意见，对村两委工作进行民主评价。（二）评议考核对象1.行政村：包括村党组织、村民委员会及其成员，重点考核村两委在农村经济发展、社会治理、民生保障、基层党建等方面的工作成效。2.农村工作相关部门和工作人员：涉及农业、林业、水利、民政、扶贫等与农村工作密切相关的部门及其工作人员，考核其在服务农村、支持农村发展方面的工作表现和履职情况。三、评议考核内容（一）农村经济发展1.农业产业发展：包括农作物种植面积、产量、质量提升情况，特色农业产业培育与发展成效，农产品品牌建设，农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体的发展数量与质量等。2.农村产业结构调整：推动农村一二三产业融合发展情况，农村电商、乡村旅游等新产业新业态的发展规模与效益，农村劳动力转移就业及创业带动情况。3.农村经济收入增长：农村居民人均可支配收入增长幅度，村集体经济收入增长情况，农村资产资源盘活利用成效等。（二）社会治理1.基层组织建设：村党组织建设情况，党组织凝聚力、战斗力提升情况，党员队伍建设与管理，村民自治制度落实情况，村务公开民主管理水平等。2.社会治安综合治理：农村治安防控体系建设，矛盾纠纷排查化解情况，扫黑除恶专项斗争成效，农村法治宣传教育与依法治理水平等。3.环境卫生整治：农村人居环境整治工作推进情况，垃圾处理、污水处理、厕所革命落实情况，村庄绿化美化情况，农村生态环境保护成效等。（三）民生保障1.教育医疗：农村义务教育巩固提升情况，学前教育普及程度，农村医疗卫生服务体系建设，基本医疗保障覆盖情况，重大疾病防控与救治情况等。2.社会保障：农村养老保险、医疗保险参保率，农村低保、特困人员供养等社会救助政策落实情况，残疾人权益保障情况，农村养老服务体系建设等。3.基础设施建设：农村交通、水利、电力、通信等基础设施建设与改善情况，农村公共服务设施建设与完善情况，如文化活动室、体育健身设施等。（四）基层党建1.党组织建设：党组织设置与运行情况，党组织班子建设，党员发展、教育、管理与监督情况，党组织活动开展情况等。2.党风廉政建设：农村党风廉政建设责任制落实情况，农村干部廉洁自律情况，村级财务审计与监督情况，群众身边腐败问题整治情况等。3.党员先锋模范作用发挥：党员在农村经济发展、社会治理、民生保障等工作中带头作用发挥情况，党员志愿服务活动开展情况等。四、评议考核方式与程序（一）日常工作记录1.各行政村及相关部门和工作人员应建立健全工作台账，对日常工作开展情况进行详细记录，包括工作任务完成情况、工作措施、取得的成效及存在的问题等。2.工作记录应真实可靠，能够准确反映工作实际情况，作为评议考核的重要依据之一。（二）定期自查自评1.行政村每季度末应对本季度工作进行自查自评，形成自查报告，总结工作成绩，查找存在的问题，并提出改进措施。2.农村工作相关部门每半年应对本部门涉及农村工作的情况进行自查自评，向县级主管部门提交自查报告。（三）群众评议1.每年年底结合村民代表大会，组织村民代表对本村工作进行民主评议。村民代表应广泛征求村民意见，对村两委工作进行满意度测评，测评结果作为村工作考核的重要参考。2.县级农村工作领导小组可通过问卷调查、电话访谈等方式，广泛征求农民群众对农村工作的意见和建议，了解群众对农村各项政策落实情况的满意度。（四）实地考核1.乡镇党委政府组织成立考核组，每年年底对所属行政村进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解行政村各项工作开展情况。2.实地考核应注重查看工作现场，核实工作成效，确保考核结果真实准确。（五）综合评定1.县级农村工作领导小组根据日常工作记录、自查自评报告、群众评议结果、实地考核情况等，对各行政村及相关部门和工作人员进行综合评定。2.综合评定采用百分制，各项考核内容按照相应权重计算得分，最终确定考核结果。（六）结果公示1.考核结果经县级农村工作领导小组审定后，在全县范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。2.公示期间，如有异议，相关单位和个人可向县级农村工作领导小组提出申诉，领导小组应及时进行调查核实，并根据调查结果作出处理。五、评议考核结果运用（一）表彰奖励1.对评议考核结果优秀的行政村及相关部门和工作人员，给予表彰奖励。表彰形式包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对在农村工作中表现突出、成绩显著的个人，在职务晋升、评先评优等方面予以优先考虑。（二）绩效挂钩1.将评议考核结果与农村干部绩效工资挂钩，根据考核得分确定绩效工资发放标准，激励农村干部积极工作，提高工作绩效。2.对考核结果较差的行政村，减少或取消相关项目资金支持，并责令限期整改。（三）问题整改1.针对评议考核中发现的问题，各行政村及相关部门应制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，认真进行整改。2.县级农村工作领导小组对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到有效解决。整改情况作为下一年度评议考核的重要内容。六、监督管理（一）监督机构成立农村评议考核监督小组，由县级纪检监察部门、审计部门及农民群众代表组成，负责对评议考核工作进行全程监督。（二）监督内容1.监督评议考核主体是否严格按照规定的程序和标准进行考核，确保考核过程公平公正。2.监督考核结果的真实性和准确性，防止出现弄虚作假、违规操作等问题。3.受理对评议考核工作的投诉举报，对发现的违规行为及时进行调查处理。（三）责任追