2026年高级经济师考试案例分析题及答案

2026年高级经济师考试案例分析题及答案案例一：区域经济发展与产业转型升级（3题，每题20分）背景材料：某中部省份B市近年来面临传统制造业增长乏力、产业结构单一的问题。为推动经济高质量发展，B市计划通过引入战略性新兴产业和优化营商环境，实现产业转型升级。市政府委托某咨询机构制定《B市产业转型升级规划（2026-2030年）》。问题：1.B市应优先发展哪些战略性新兴产业？请结合区域资源禀赋和市场需求进行分析。（10分）2.简述B市如何通过政策工具优化营商环境，吸引高端产业转移？（10分）3.分析产业转型升级过程中可能面临的风险，并提出应对措施。（10分）答案及解析：1.B市应优先发展的战略性新兴产业：-新能源与节能环保产业：B市拥有丰富的煤炭资源，但能源结构亟待优化。发展新能源（如光伏、风电）和节能环保技术，既能推动能源转型，又能形成新的经济增长点。-智能制造与高端装备制造：中部地区制造业基础较好，可通过智能化改造提升传统产业，同时发展机器人、数控机床等高端装备，满足国内制造业升级需求。-生物医药与大健康产业：B市邻近长三角医疗资源富集区，可依托其医疗人才和技术优势，发展生物医药研发、康养旅游等大健康产业。解析：产业选择需结合资源禀赋和市场需求，B市应避免盲目跟风，聚焦具有比较优势的领域。新能源和智能制造符合国家政策导向，生物医药则能利用区域医疗资源。2.优化营商环境的政策工具：-减税降费与金融支持：对高新技术企业、科技型中小企业给予税收减免，设立产业发展基金，降低企业融资成本。-简化行政审批：推行“一网通办”，压缩项目审批时限，减少隐性壁垒。-人才引进政策：提供高技能人才补贴、住房保障、子女教育优待，吸引高端人才落户。-知识产权保护：建立快速维权机制，加大对侵权行为的处罚力度，增强企业创新信心。解析：营商环境建设需多维度发力，减税降费直接降低企业负担，简化审批提升效率，人才政策解决“软环境”短板，知识产权保护则保障创新生态。3.风险与应对措施：-风险1：产业转型阵痛——传统产业工人失业、企业倒闭。应对：建立转岗培训体系，提供失业保险过渡期，引导企业兼并重组。-风险2：技术空心化——缺乏核心技术，依赖外部转移。应对：加大研发投入，与高校合作建立研发平台，鼓励产学研结合。-风险3：区域竞争加剧——周边城市同质化竞争。应对：打造差异化产业集群，如B市可重点发展“新能源+智能制造”组合。解析：产业转型必然伴随短期阵痛，需通过社会保障和再就业培训缓解社会矛盾。技术空心化是长期挑战，需持续投入研发。差异化竞争策略可避免低水平重复。案例二：数字经济赋能传统农业（2题，每题25分）背景材料：某东部沿海城市C区以农业为主，农产品附加值低、销售渠道单一。近年来，C区依托数字技术推动智慧农业发展，建设“云上农场”平台，实现农产品生产、销售、溯源全链条数字化。问题：1.C区如何利用数字技术提升农产品供应链效率？（12.5分）2.简述“云上农场”平台在品牌建设方面的作用，并提出进一步优化建议。（12.5分）答案及解析：1.数字技术提升供应链效率：-智能种植管理：通过物联网传感器监测土壤温湿度、肥力等数据，自动调节灌溉施肥，降低人工成本，提高产量。-大数据分析：收集市场需求、价格波动数据，指导农户精准种植，避免盲目生产。-区块链溯源：记录农产品生产、加工、物流全过程，增强消费者信任，提升产品溢价。-电商直播带货：利用抖音、淘宝等平台直播销售，缩短中间环节，提高销售额。解析：数字技术通过“数据+智能+平台”模式，实现农业全流程降本增效，区块链溯源则解决食品安全痛点。电商直播是当前农产品销售的重要手段。2.“云上农场”平台在品牌建设中的作用及优化建议：-作用：-统一品牌形象，通过“C区智慧农业”标签提升区域农产品知名度。-消费者可实时查看生产过程，增强品牌信任感。-数据分析精准匹配消费需求，打造高端农产品细分市场。-优化建议：-引入AR技术，让消费者“云体验”农场环境，增强互动性。-与知名餐饮品牌合作，推出“云上农场”联名菜品，扩大品牌影响力。-建立农户收益分成机制，激发参与积极性。解析：数字平台的核心价值在于品牌溢价能力，AR技术可提升用户体验，联名合作则借助外部资源快速破圈。利益共享机制能确保平台可持续发展。案例三：城市公共文化服务体系建设（2题，每题25分）背景材料：某西北城市D市人口老龄化加剧，公共文化服务供给不足。市政府计划通过“智慧文化云”项目，整合图书馆、博物馆、剧院等资源，提供线上文化服务。问题：1.“智慧文化云”项目应如何设计才能满足老年人需求？（12.5分）2.简述公共文化服务体系建设中的政府与社会资本合作（PPP）模式的应用优势。（12.5分）答案及解析：1.满足老年人需求的“智慧文化云”设计：-界面适老化改造：大字体、语音输入、一键呼叫功能，降低老年人使用门槛。-内容聚焦老年兴趣：提供戏曲、书法、健康养生等课程，组织线上讲座。-线下结合：定期组织老年人参观文化场馆，将线上学习与线下体验结合。-社交功能：设置兴趣社群，鼓励老年人互动交流，避免数字鸿沟加剧孤独感。解析：老年人数字素养较低，需兼顾“易用性”和“实用性”，社交功能能有效缓解老龄化社会的心理需求。2.PPP模式在公共文化服务中的应用优势：-资金来源多元化：社会资本参与可缓解政府财政压力，加快项目落地。-运营效率提升：企业专业化管理能优化资源配置，提高服务质量。-风险共担机制：政府与企业共同承担运营风险，降低单方负担。-促进