市政工程管理与维护指南（标准版）

市政工程管理与维护指南（标准版）第1章市政工程管理基础1.1市政工程管理概述市政工程管理是指对城市基础设施建设、维护及运营全过程进行计划、组织、协调和控制的系统性工作，其核心目标是确保市政设施的安全、高效运行与可持续发展。根据《城市基础设施管理规范》（CJJ/T233-2017），市政工程管理需遵循“规划先行、建设规范、运营保障、持续改进”的基本原则。市政工程管理涉及多个专业领域，包括土木工程、环境工程、交通工程及社会管理等，需综合运用工程管理、项目管理及公共管理等知识体系。国际上，市政工程管理常采用“全生命周期管理”理念，强调从规划、设计、施工到运营维护的全过程控制。例如，美国市政工程协会（ASCE）提出，市政工程管理应注重风险评估、资源优化及利益相关者沟通，以提升管理效率与公众满意度。1.2管理体系与组织架构市政工程管理通常建立在完善的管理体系之上，包括项目管理、质量控制、成本控制及安全管理等子系统。根据《市政工程管理体系标准》（GB/T29596-2013），市政工程管理应采用PDCA（计划-执行-检查-处理）循环管理模式，确保管理过程的持续改进。市政工程管理组织通常由多个部门构成，如工程管理部、质量监督部、预算管理部及后勤保障部，各司其职，协同运作。在大型市政项目中，常采用“矩阵式管理”结构，实现跨部门协作与资源高效配置。例如，北京城市基础设施建设中，采用“项目制管理”模式，由市政府牵头，联合多个单位共同推进项目实施。1.3工程管理流程与规范市政工程管理流程通常包括立项审批、设计阶段、施工实施、验收交付及后期维护等关键环节。根据《市政工程施工规范》（GB50300-2013），工程管理需严格遵循施工流程，确保各阶段符合技术标准与安全要求。工程管理流程中，施工组织设计、施工进度计划及质量检查是关键环节，需通过信息化手段实现全过程监控。在工程实施过程中，需定期开展质量检查与进度跟踪，确保工程按计划完成。例如，上海城市更新项目采用BIM（建筑信息模型）技术进行工程管理，实现施工全过程可视化与数据化管理。1.4工程质量控制标准市政工程质量管理遵循“全过程控制、全要素管理”原则，强调从设计到施工的每个环节均需符合相关标准。根据《市政工程质量管理规范》（GB50665-2011），市政工程需严格执行设计变更审批制度，确保工程变更符合技术规范。工程质量控制需采用“三级检查”机制，即施工单位自检、监理单位复检及建设单位终检，确保质量达标。采用ISO9001质量管理体系可有效提升市政工程质量管理水平，确保工程符合国际标准。例如，深圳地铁建设中，采用“全过程质量追溯”机制，确保工程质量可追溯、可验证。1.5工程进度与成本控制市政工程进度控制需结合施工计划与实际进度进行动态调整，确保工程按时交付。根据《市政工程施工进度管理规范》（GB50301-2013），工程进度计划应包含关键路径分析，以识别影响进度的关键因素。工程成本控制需结合预算管理与实际支出进行对比分析，确保资源合理配置。采用挣值管理（EVM）方法，可有效评估工程进度与成本偏差，提升管理效率。例如，北京某市政道路改造项目采用“进度-成本双控”机制，通过信息化手段实现动态监控与优化调整，确保项目在预算内按时完成。第2章市政工程规划与设计2.1规划原则与目标市政工程规划应遵循“统筹安排、科学布局、可持续发展”的原则，确保工程与城市功能、生态环境和资源利用相协调。根据《城市规划编制办法》（GB/T50137-2011），规划需结合城市总体规划，明确各类市政工程的布局、规模和功能分区。规划目标应包括基础设施的完善性、交通网络的优化、环境容量的承载能力以及未来发展的前瞻性。例如，城市道路网应满足50年规划期的交通需求，确保道路等级与人口密度相匹配。规划需综合考虑社会、经济、环境和资源等多方面因素，采用系统分析法（SystematicAnalysisMethod）进行多目标优化，确保工程方案的科学性和可行性。市政工程规划应遵循“先规划、后建设”的原则，确保工程设计与施工阶段的衔接，避免因规划不合理导致的资源浪费或建设滞后。规划成果应形成完整的规划文本、图纸和数据库，为后续设计和施工提供依据，同时需通过专家评审和公众参与，提升规划的透明度和接受度。2.2设计规范与标准市政工程设计需遵循国家和行业标准，如《城市道路设计规范》（CJJ37-2010）、《给水排水设计规范》（CJJ25-2014）等，确保设计符合安全、卫生、环保等要求。设计应结合当地气候、地质、水文等条件，采用合理的结构形式和材料，如桥梁、排水系统、地下管廊等，确保工程的耐久性和适应性。市政工程设计需采用BIM（BuildingInformationModeling）技术，实现三维建模、协同设计和全过程管理，提高设计效率和质量。设计文件应包括图纸、设计说明、技术参数、施工图等，确保各专业间的协调一致，符合《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）的要求。设计过程中需进行多方案比选，结合成本、工期、技术可行性等因素，选择最优方案，确保工程的经济性和可实施性。2.3工程设计流程与要求市政工程设计流程一般包括前期调研、方案设计、初步设计、施工图设计、设计复核和审批等阶段。根据《市政公用工程设计规范》（GB55015-2021），各阶段需严格遵循设计标准和审批程序。方案设计阶段需进行可行性研究，包括地质勘察、水文分析、环境影响评估等，确保设计方案符合相关法规和标准。初步设计阶段需编制设计任务书，明确工程规模、功能、技术标准和投资估算，为后续施工提供依据。施工图设计阶段需细化各专业图纸，确保各系统间的协调，如道路、给排水、电力、通信等，满足施工和验收要求。设计文件需经设计单位、建设单位、监理单位及相关部门审核，确保设计质量符合规范要求，并通过竣工验收。2.4设计文件与图纸管理设计文件应按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）进行管理，确保文件的完整性、准确性和可追溯性。图纸应采用统一的制图标准，如《制图基本规定》（GB11022-2010），确保图纸的清晰度和可读性。图纸管理需建立电子档案和纸质档案的同步管理机制，便于查阅和归档，同时需做好版本控制和权限管理。设计文件需定期更新和修订，确保与实际工程情况一致，避免因设计滞后导致施工问题。设计文件应由设计单位统一编号和归档，便于项目管理、审计和后期维护。2.5设计变更与审批流程市政工程设计变更需遵循《建设工程设计变更管理规定》（建建〔2017〕116号），确保变更的必要性和可行性。设计变更应由项目负责人组织，经设计单位、建设单位、监理单位及相关部门审核后，方可实施。设计变更需在原设计文件中进行标注，明确变更内容、原因、影响及处理措施，确保变更过程透明、可追溯。设计变更需提交审批文件，包括变更申请、设计变更说明、图纸修改等内容，确保变更符合设计规范和审批要求。设计变更实施后，需进行复核和验收，确保变更内容符合设计要求，并记录变更过程，作为工程档案的一部分。第3章市政工程施工管理3.1施工组织与协调施工组织是市政工程管理的基础，应依据工程规模、复杂程度和工期要求，制定科学合理的施工组织设计，明确各施工阶段的职责分工与资源配置。市政工程涉及多专业协同作业，需采用“总包-分包”模式，确保各施工单位之间实现信息共享与资源联动，避免因沟通不畅导致的工期延误或质量隐患。施工组织应遵循“统筹规划、分段实施、动态调整”的原则，利用BIM（建筑信息模型）技术进行三维空间模拟，优化施工流程，提升整体效率。在大型市政项目中，通常采用“项目管理软件”进行进度跟踪与资源调配，如PrimaveraP6或MicrosoftProject，确保各环节衔接顺畅。施工组织还需考虑外部环境因素，如交通管制、周边居民安置等，通过制定应急预案，保障施工顺利进行。3.2施工进度控制市政工程进度控制需结合BIM与GIS技术，实现施工进度的可视化管理，确保各阶段任务按时完成。采用关键路径法（CPM）进行进度分析，识别关键路径上的任务，制定合理的工期计划，避免因延误影响整体工程进度。施工进度应定期进行检查与评估，利用甘特图（GanttChart）或网络计划图（PDM）进行动态调整，确保工程按计划推进。在雨季、冬季等特殊气候条件下，需制定专项施工方案，合理安排施工时间，避免因天气影响进度。建议采用“里程碑节点”管理法，对关键节点进行目标管理，确保各阶段任务完成质量与进度同步。3.3施工质量管理市政工程施工质量应遵循“全过程控制”原则，从原材料进场、施工过程到竣工验收，均需严格把关。施工质量应符合《城市道路工程设计规范》（CJJ1-2011）等国家标准，采用“三检制”（自检、互检、专检）确保质量达标。建议采用“PDCA”循环管理法，即计划（Plan）、执行（Do）、检查（Check）、处理（Act），持续改进施工质量。市政工程中常见质量控制点包括道路基层、排水管道铺设、道路面层施工等，需制定专项质量控制措施。建议采用“质量数据统计分析”方法，如控制图（ControlChart）对施工质量进行实时监控，及时发现并纠正问题。3.4施工安全与文明施工市政工程施工安全应贯彻“安全第一、预防为主”的方针，严格执行《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）。施工现场应设置安全警示标识，配置必要的安全防护设施，如安全网、防护栏杆、安全帽等，保障作业人员安全。建议采用“安全交底”制度，施工前对作业人员进行安全技术交底，明确作业风险与防范措施。市政工程中常见危险源包括高空作业、深基坑开挖、起重机械操作等，应制定专项安全措施，落实责任到人。文明施工应注重现场管理，保持施工区域整洁，设置扬尘控制措施，减少对周边环境的影响，提升城市形象。3.5施工资料管理与归档施工资料管理是工程管理的重要环节，应按照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）要求，规范整理施工过程中的各类文件资料。市政工程资料包括施工日志、图纸会审记录、监理报告、质量检验报告等，需按类别归档，确保资料完整、真实、可追溯。建议采用“电子档案管理”方式，利用计算机系统进行资料存储与调取，提高资料管理效率与可查性。施工资料应按规定定期归档，一般在工程竣工后1个月内完成，确保资料与工程进度同步。建议建立“资料管理制度”，明确责任人与归档流程，确保资料管理的规范化与标准化。第4章市政工程维护与保养4.1维护管理原则与目标市政工程维护管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，依据工程生命周期理论，实现设施的长期稳定运行与安全使用。根据《城市基础设施维护技术规范》（CJJ/T236-2018），维护管理需结合工程风险评估与性能退化分析，确保设施在设计使用年限内的功能完整性。维护目标应包括设施功能完好率、使用安全系数、能耗效率及环境影响最小化等多维度指标，符合《城市工程设施维护管理指南》（GB/T33034-2016）要求。维护管理需建立科学的绩效评估体系，通过量化指标与定性分析相结合，实现维护工作的持续优化与资源合理配置。维护管理应结合数字化技术，如BIM（建筑信息模型）与GIS（地理信息系统），提升维护决策的精准性与效率。4.2维护计划与周期市政工程维护计划应结合工程状态监测数据与历史维护记录，采用“周期性维护”与“状态维护”相结合的方式。根据《城市道路养护技术规范》（CJJ110-2014），道路、桥梁、排水等设施的维护周期应依据其结构性能退化速率与使用强度确定，一般为3-10年。维护计划需制定年度、季度、月度三级维护安排，确保关键节点的维护工作不遗漏，符合《城市市政工程维护管理规程》（CJJ/T235-2018）要求。维护周期应结合工程材料老化规律与环境因素（如温湿度、腐蚀性介质）进行动态调整，避免过度维护或维护不足。建议采用“全生命周期管理”理念，将维护计划与工程设计、施工、运营、拆除等阶段无缝衔接，提升整体维护效率。4.3维护实施与操作规范维护实施需遵循标准化操作流程（SOP），确保各环节符合《市政工程维护操作规范》（CJJ/T234-2018）要求，避免人为失误。操作人员应持证上岗，熟悉维护工具与设备的操作规程，依据《市政工程维护设备操作指南》（CJJ/T233-2018）进行作业。维护过程中应使用专业检测仪器（如超声波检测仪、红外热成像仪）进行数据采集，确保检测结果的准确性和可追溯性。维护作业应分步骤实施，包括检查、检测、评估、修复、验收等环节，确保每一步骤符合《市政工程维护质量控制标准》（CJJ/T232-2018）。建议采用“作业指导书”与“操作手册”相结合的方式，确保不同岗位人员在维护过程中有章可循。4.4维护记录与数据分析维护记录应包括维护时间、内容、责任人、设备编号、检测数据、处理结果等信息，符合《市政工程维护档案管理规范》（CJJ/T231-2018）要求。通过建立维护数据库，实现维护数据的集中管理与可视化分析，利用大数据技术进行趋势预测与风险预警。维护数据分析应结合工程性能退化模型与机器学习算法，预测设施未来状态，为维护决策提供科学依据。建议采用“维护数据仪表盘”进行实时监控，确保维护数据的及时更新与有效利用。维护数据应定期归档并进行统计分析，为后续维护计划优化与资源调配提供支撑。4.5维护设备与工具管理维护设备与工具应定期进行检查与维护，确保其处于良好状态，符合《市政工程维护设备管理规范》（CJJ/T230-2018）要求。设备应建立台账，记录购置时间、使用状况、维修记录及保养周期，确保设备全生命周期管理。工具应分类存放，按使用频率与功能进行管理，确保使用安全与效率，符合《市政工程维护工具管理规范》（CJJ/T235-2018）。工具使用前应进行性能检测，确保其符合维护标准，避免因设备故障影响维护质量。建议建立设备与工具的维护保养制度，定期开展设备校准与功能测试，确保其始终处于可用状态。第5章市政工程设施运行管理5.1设施运行管理原则市政工程设施运行管理应遵循“预防为主、防治结合”的原则，依据《城市基础设施运行维护技术规范》（CJJ/T279-2019），结合设施的使用频率、环境条件及潜在风险进行科学规划。采用PDCA循环（计划-执行-检查-处理）作为管理框架，确保设施运行状态的持续优化与风险控制。建立设施运行全生命周期管理机制，涵盖设计、施工、运维及退役阶段，确保各阶段符合相关技术标准与规范。通过信息化手段实现设施运行数据的实时采集与动态分析，提升管理效率与决策科学性。强调多部门协同与跨专业协作，形成统一的运行管理体系，确保设施运行的稳定性与安全性。5.2设施运行监测与监控市政工程设施运行监测应采用传感器网络与物联网技术，实现对关键参数的实时采集，如压力、温度、位移、振动等。监测系统应结合《城市给水排水工程管理规范》（CJJ203-2015）中的标准，确保监测数据的准确性与可靠性。建立分级监测体系，根据设施类型与重要性设定不同的监测指标与频率，确保重点设施得到重点关注。利用大数据分析与算法，对监测数据进行趋势预测与异常识别，提升预警能力。监测数据应定期汇总与分析，形成运行报告，为决策提供科学依据。5.3运行数据采集与分析运行数据采集应遵循《城市基础设施运行数据采集与处理规范》（CJJ/T278-2019），采用标准化数据格式与接口，确保数据的一致性与可追溯性。数据采集应覆盖设施运行的各类指标，如能耗、效率、故障率、使用寿命等，确保数据全面性。运行数据分析采用统计分析、趋势分析与关联分析等方法，结合《城市基础设施运行数据分析技术规范》（CJJ/T277-2019），提升数据的实用价值。建立数据可视化平台，实现数据的直观呈现与动态更新，便于管理人员快速掌握设施运行状态。数据分析结果应反馈至运行管理流程，形成闭环管理，持续优化设施运行策略。5.4运行故障处理与应急措施市政工程设施运行故障处理应遵循“快速响应、分级处置”的原则，依据《城市基础设施故障处理规范》（CJJ/T276-2019）制定标准化流程。故障处理应结合设施类型与故障等级，采用不同的应急方案，如紧急停机、备用设备启动、人工巡检等。建立故障预警机制，利用算法对异常数据进行识别，提前预判故障发生，减少停机时间。应急措施应包括预案制定、资源调配、现场处置与事后总结，确保故障处理的系统性与高效性。故障处理后应进行原因分析与改进措施制定，形成闭环管理，防止同类问题再次发生。5.5运行维护与优化措施市政工程设施运行维护应采用“预防性维护”与“状态监测”相结合的方式，依据《城市基础设施维护技术规范》（CJJ/T275-2019）制定维护计划。维护工作应包括设备保养、更换部件、系统升级等，确保设施长期稳定运行。通过运行数据与历史记录分析，优化设施运行参数，提升设施效率与使用寿命。建立设施维护数据库，实现维护记录的数字化管理，提升维护工作的可追溯性与效率。定期开展设施运行评估与优化，结合新技术与新方法，持续提升市政工程设施的运行水平与服务质量。第6章市政工程设施维护与更新6.1维护与更新原则与目标市政工程设施的维护与更新应遵循“预防为主、防治结合”的原则，依据《城市基础设施维护技术规范》（CJJ22-2018）要求，确保设施在生命周期内保持安全、稳定和高效运行。维护与更新的目标应包括延长设施寿命、降低故障率、提升使用效率以及符合现行法规标准，同时兼顾环境保护与资源可持续利用。城市基础设施的维护需结合“全生命周期管理”理念，从设计、建设、使用到退役各阶段均纳入维护计划，实现系统性、持续性的管理。根据《城市道路工程设计规范》（CJJ1-2014），市政工程设施的维护应遵循“分级管理、分类施策”的原则，不同功能、不同使用年限的设施应采取差异化的维护策略。维护与更新应以数据驱动决策，利用智能监测系统和大数据分析，实现设施状态的实时监控与预测性维护，提升管理效率与响应速度。6.2维护与更新计划制定市政工程设施维护计划应基于工程寿命周期分析，结合《城市基础设施养护技术规范》（CJJ22-2018）中的维护周期划分，制定科学合理的维护计划。维护计划应包含维护内容、频率、标准、责任单位及预算等要素，确保各项任务有据可依、有计划可执行。市政工程设施的维护计划需与城市规划、交通流量、环境负荷等相结合，采用“动态调整”机制，根据实际运行情况不断优化维护策略。根据《城市道路养护技术规范》（CJJ1-2014），市政工程设施的维护计划应结合“五定”原则（定人、定机、定岗、定责、定时），确保责任到人、执行到位。维护计划应纳入城市管理系统，与城市运行数据平台对接，实现信息共享与协同管理，提升整体维护效率。6.3维护与更新实施与管理市政工程设施的维护与更新实施应遵循“标准化、规范化、程序化”原则，依据《城市基础设施维护技术规范》（CJJ22-2018）中的操作流程进行执行。实施过程中应注重“安全第一、质量为本”，采用先进的施工技术与设备，确保维护作业的安全性与工程质量。市政工程设施的维护与更新需建立“双责制”管理机制，即责任单位与施工方共同承担维护责任，确保任务落实到人、责任到岗。维护与更新过程中应加强质量监控与验收，依据《城市道路养护技术规范》（CJJ1-2014）中的验收标准，确保维护成果符合要求。建立维护与更新的信息化管理系统，实现任务跟踪、进度监控、质量评估等功能，提升管理透明度与执行效率。6.4维护与更新效果评估市政工程设施的维护与更新效果评估应采用定量与定性相结合的方式，依据《城市基础设施维护质量评价标准》（CJJ22-2018）进行综合评价。评估内容包括设施运行状态、故障率、使用寿命、维护成本、社会效益等，重点关注设施的长期效益与可持续性。评估方法可采用“故障树分析”（FTA）和“状态监测分析”（SMA）等技术，结合历史数据与实时监测数据进行分析。维护与更新效果评估应纳入年度或季度考核体系，作为绩效评价的重要依据，确保维护工作持续优化。评估结果应反馈至维护计划制定与资源配置，形成闭环管理，提升市政工程设施的维护水平与管理效能。6.5维护与更新资源保障市政工程设施的维护与更新需保障人力、物力、财力等资源投入，依据《城市基础设施养护资金管理办法》（财建[2019]114号）要求，合理配置资金与资源。维护与更新所需设备、工具、材料应具备先进性与适用性，依据《城市基础设施设备维护技术规范》（CJJ22-2018）进行采购与配置。市政工程设施的维护与更新应建立“资源统筹”机制，结合“智慧城市建设”与“数字孪生”技术，实现资源的高效利用与动态调配。建立维护与更新的绩效考核体系，将资源使用效率与维护效果纳入考核指标，确保资源合理分配与高效利用。维护与更新资源保障应结合“绿色低碳”理念，优先采用节能环保技术与材料，降低维护过程中的能源消耗与环境污染。第7章市政工程管理信息化与数字化7.1信息化管理平台建设信息化管理平台是市政工程管理的核心支撑系统，其建设应遵循统一标准、数据共享、安全可控的原则，采用BIM（建筑信息模型）与GIS（地理信息系统）集成技术，实现工程全生命周期管理。根据《智慧城市发展规划（2021-2025年）》，平台应具备数据采集、存储、分析、共享与应用等功能，支持多部门协同作业，提升管理效率与决策科学性。建设过程中需结合云计算、大数据、等技术，构建灵活可扩展的架构，确保平台在数据量、并发访问量和系统复杂度上的适应性。国内外多个城市已成功实施基于BIM+GIS的管理平台，如北京、上海等，有效提升了工程管理的可视化与智能化水平。平台应具备权限管理、数据安全、接口标准化等功能，确保数据在传输、存储、使用过程中的安全性与合规性。7.2数据采集与分析系统数据采集系统是市政工程管理信息化的基础，需通过传感器、物联网设备、无人机等手段实现对工程实体数据的实时采集，如道路、桥梁、管网等设施的运行状态数据。数据分析系统应采用大数据技术，对采集数据进行清洗、整合与建模，利用机器学习算法进行趋势预测与故障预警，提升工程运维的预见性。根据《城市基础设施监测与维护技术规范》（CJJ/T279-2019），数据采集应覆盖工程全生命周期，包括设计、施工、运营、维护等阶段，确保数据完整性与连续性。例如，某城市通过部署智能传感器网络，实现了对道路裂缝、管线泄漏等关键指标的实时监测，数据准确率达98%以上。数据分析系统应与管理平台无缝对接，实现数据可视化与动态报表，辅助管理者进行科学决策。7.3管理信息系统的应用管理信息系统（MIS）是市政工程管理信息化的核心工具，能够整合工程进度、成本、质量、安全等多维度数据，支持项目全过程管理。根据《市政工程施工管理规范》（GB/T50300-2013），MIS应具备任务分配、进度跟踪、资源调配、风险预警等功能，提升工程管理的精细化与协同性。系统应支持多层级管理，如项目总负责人、施工负责人、技术负责人等，实现信息的分级传递与闭环管理。实践中，某市政工程采用MIS系统后，项目工期平均缩短15%，成本控制率提升20%，管理效率显著提高。系统应具备移动端支持，实现现场人员与管理人员的实时沟通与数据同步，提升应急响应能力。7.4数字化管理与智能决策数字化管理是指通过信息化手段实现市政工程的数字化转型，涵盖数据采集、分析、决策支持等环节，提升管理的科学性与精准性。智能决策系统基于大数据与技术，能够从海量数据中挖掘规律，辅助管理者制定科学的工程管理策略与政策。根据《智能城市技术标准》（GB/T38587-2020），智能决策应结合工程实际运行数据，实现动态调整与优化，提升管理的灵活性与适应性。某城市通过智能决策系统优化了道路养护方案，使养护周期延长30%，维护成本降低15%，显著提升了市政服务效能。数字化管理与智能决策的结合，推动了市政工程管理向数据驱动、智能决策方向发展，是实现城市可持续发展的关键支撑。7.5信息化管理标准与规范信息化管理标准与规范是市政工程管理信息化建设的基础，应遵循国家和行业标准，如《智慧城市数据共享规范》《市政工程BIM应用标准》等。标准应明确数据格式、接口协议、安全等级、数据生命周期等要求，确保各系统间的数据兼容与互操作性。根据《城市信息模型（CIM）标准》（GB/T38587-2020），信息化管理应统一数据模型，实现城市基础设施的统一管理与协同应用。实践中，某城市通过制定统一的信息化管理标准，实现了工程数据的跨部门共享与协同管理，提升了整体治理效率。信息化管理标准与规范的完善，是推动市政工程管理数字化转型的重要保障，也是实现城市智能化发展的基础条件。第8章市政工程管理与法律法规8.1法律法规与政策要求市政工程管理必须严格遵守国家及地方的法律法规，如《城乡规划法》《建设工程质量管理条例》《城市道路管理条例》等，确保工程符合规划、安全、环保等要求。法律法规的执行需结合最新政策动态，例如2023年《城市基础设施建设管理办法》的出台，对市政工程的立项、审批、施工、验收等环节提出了更严格的要求。城市基础设施建设涉及多个部门协作，需遵循“统一规划、分级管理、属地负责”的原则，确保工程管理的系统性和协