养老院娱乐安全管理制度

养老院娱乐安全管理制度一、养老院娱乐安全管理制度

第一条总则

养老院娱乐安全管理制度旨在规范养老院娱乐活动的设计、组织、实施及监督，保障老年人的人身安全、心理健康及合法权益，促进养老院娱乐活动的科学化、规范化、人性化发展。本制度适用于养老院所有形式的娱乐活动，包括但不限于文娱活动、体育活动、户外活动、心理辅导等。养老院应建立完善的娱乐安全管理体系，明确各级人员职责，落实安全防范措施，确保娱乐活动在安全、有序的环境中进行。

第二条娱乐活动分类

养老院娱乐活动分为以下四类：

1.文娱活动：包括音乐欣赏、书画展览、棋牌竞技、手工制作等室内活动；

2.体育活动：包括太极拳、门球、健身操、散步等低强度运动；

3.户外活动：包括公园游览、园艺种植、社区互动等自然体验活动；

4.心理辅导：包括团体心理游戏、个体情绪疏导、认知训练等心理支持活动。

第三条安全管理责任

1.养老院法定代表人为娱乐安全管理的第一责任人，负责制定并实施本制度；

2.院长负责娱乐活动的日常管理，监督安全措施的落实情况；

3.娱乐活动组织者需具备相应的专业知识，定期接受安全培训，熟悉应急预案；

4.护理人员需全程参与活动，关注老年人身体状况，及时处理突发情况；

5.老年人及其家属有权参与娱乐活动的安全监督，提出合理化建议。

第四条活动设计与风险评估

1.娱乐活动的设计应遵循安全性、适宜性、趣味性原则，充分考虑老年人的生理、心理特点；

2.组织者需在活动前进行安全风险评估，识别潜在风险点，制定针对性防范措施；

3.室内活动场所应保持通风良好，地面防滑，家具摆放稳固；

4.户外活动需选择安全场地，避开危险区域，配备必要的防护设施；

5.心理辅导活动需由专业心理咨询师主持，确保活动内容科学合理。

第五条活动实施安全管理

1.文娱活动需控制参与人数，避免拥挤，设置安全距离；

2.体育活动前需进行热身训练，活动中禁止剧烈对抗，配备急救药品；

3.户外活动需根据天气情况调整计划，高温、雨雪天气应取消或延期；

4.活动过程中，护理人员需保持巡视，及时发现并制止不安全行为；

5.老年人如需使用辅助器具（如拐杖、助听器），应确保其功能完好。

第六条应急预案与处置

1.养老院应制定娱乐活动突发事件应急预案，明确报告流程、处置措施及联系方式；

2.发生老年人摔倒、突发疾病等情况时，护理人员应立即采取急救措施，并通知医务人员；

3.如遇自然灾害或意外事故，组织者需迅速疏散人员至安全区域，并启动应急联络机制；

4.活动结束后，需进行安全评估，记录事件经过及改进措施；

5.定期组织应急演练，提高工作人员的应急处置能力。

第七条安全培训与教育

1.养老院应定期对工作人员进行安全培训，内容包括安全知识、急救技能、风险识别等；

2.每年至少开展两次娱乐安全知识普及活动，提高老年人的自我保护意识；

3.组织者需在活动前向老年人及家属说明安全注意事项，发放安全手册；

4.鼓励老年人参与安全管理，设立安全监督员，收集意见建议。

第八条安全检查与监督

1.养老院每周进行一次娱乐设施安全检查，重点排查器材、场地、消防等环节；

2.每季度组织一次全面安全评估，对发现的问题限期整改；

3.接受上级主管部门及社会监督，定期公示娱乐安全工作情况；

4.对违反本制度的行为，视情节轻重给予警告、处罚或解聘处理。

第九条附则

1.本制度由养老院管理层负责解释，自发布之日起施行；

2.养老院可根据实际情况修订本制度，但不得与国家法律法规相抵触；

3.所有娱乐活动需在本制度框架下开展，确保安全第一的原则。

二、养老院娱乐安全管理制度实施细则

第一条活动场地安全规范

1.1室内活动场地需定期检查，确保地面平整防滑，无障碍物堆放，灯光充足，通风良好。

1.2桌椅、设备等应稳固摆放，边缘加装保护垫，避免老年人意外碰触受伤。

1.3音乐、影视等活动音量应适中，避免长时间高音导致老年人听力受损。

1.4心理辅导室需设置私密隔断，营造安静舒适的交流环境。

1.5活动前组织者需清理场地，移除易碎品、尖锐物等危险物品。

第二条设施设备安全要求

2.1体育器材需定期维护，确保功能完好，如太极剑应无锈蚀，门球门应稳固不晃动。

2.2户外活动工具如园艺铲、水壶等应轻便安全，避免老年人使用时疲劳或失手。

2.3心理辅导设备如沙盘、绘画板应定期消毒，保持清洁卫生。

2.4活动用椅需符合人体工学，避免老年人长时间坐立导致腰背不适。

2.5自助娱乐设备如棋盘、拼图等应定期检查，避免零件松动或脱落造成误食风险。

第三条活动组织安全细则

3.1文娱活动需控制人数，室内活动每场不超过20人，保持安全间距。

3.2体育活动前必须进行5-10分钟热身，如太极拳需缓慢舒展，避免突然发力。

3.3户外活动需提前查看天气预报，高温天气建议安排室内替代活动。

3.4心理辅导活动每组人数不超过8人，确保每位老年人都能得到关注。

3.5活动中途需安排休息时间，每次活动时长建议控制在1.5-2小时内。

第四条人员配备安全标准

4.1每场文娱活动至少配备1名护理人员，负责全程照护。

4.2体育活动需配备1名专业教练和2名护理人员，随时应对突发状况。

4.3户外活动需安排专车接送，并配备急救箱和通讯设备。

4.4心理辅导活动应由2名以上持证咨询师主持，确保活动安全进行。

4.5护理人员需掌握基础急救技能，能处理老年人突发低血糖、晕厥等情况。

第五条特殊人群安全照顾

5.1对行动不便的老年人，需提供辅助设备如助行器、轮椅等，并安排专人陪同。

5.2视力障碍老年人参加活动时，需配备导盲手杖和护理人员协助。

5.3听力障碍老年人活动场所应配备字幕提示，工作人员需掌握手语基础沟通。

5.4精神特殊老年人需单独安排活动区域，避免与其他群体冲突。

5.5患有慢性病的老年人参加活动前需评估身体状况，必要时调整活动强度。

第六条应急处置流程

6.1老年人摔倒时，护理人员需立即判断伤情，轻伤自行处理，重伤立即送医。

6.2心脏不适等情况需立即停止活动，平躺休息，并联系急救中心。

6.3意外受伤时需进行现场包扎，记录伤情并通知家属，保留医疗凭证。

6.4群体性突发事件需立即疏散人员至安全地带，清点人数并安抚情绪。

6.5恶劣天气时需启动备用方案，将户外活动转移至室内，确保人员安全。

第七条安全教育培训

7.1每季度组织一次全员安全培训，内容包括急救技能、风险识别等。

7.2每半年对护理人员开展专项培训，如老年人行为观察、沟通技巧等。

7.3每年邀请医疗专家进行健康讲座，提高老年人自我保健意识。

7.4新员工入职前需完成安全考核，合格后方可参与活动组织工作。

7.5定期组织老年人及家属参加安全知识普及，发放宣传手册。

第八条安全检查制度

8.1每日班前检查活动场地、器材是否完好，记录检查结果。

8.2每周进行一次全面安全检查，重点排查消防、用电等环节。

8.3每季度邀请第三方机构进行安全评估，提出改进建议。

8.4对发现的安全隐患需建立台账，明确整改责任人和完成时限。

8.5定期检查安全培训记录，确保所有人员按要求完成培训。

第九条安全档案管理

9.1建立老年人健康档案，记录特殊需求及禁忌活动。

9.2活动前填写安全风险评估表，注明注意事项及应对措施。

9.3保存活动过程影像资料，用于安全复盘和经验总结。

9.4建立突发事件处理记录，包括时间、经过、处置结果等。

9.5定期整理安全档案，按季度归档保存，便于查阅追溯。

三、养老院娱乐安全管理制度实施保障

第一条组织保障机制

1.1养老院成立娱乐安全管理委员会，由院长担任组长，成员包括分管副院长、护理部主任、医务人员及老代表。

1.2委员会每月召开例会，研究解决安全工作中的重点难点问题。

1.3各部门指定专人负责安全管理，形成院领导-部门-班组三级责任体系。

1.4设立安全专项资金，用于安全设施购置、设备维护及应急演练。

1.5建立安全工作报告制度，定期向主管部门报送安全工作情况。

第二条人员保障措施

2.1招聘护理人员时优先考虑有相关工作经验及急救资质的人员。

2.2每年组织护理人员进行安全技能考核，不合格者需重新培训。

2.3配备专职安全主管，负责日常安全检查及制度落实监督。

2.4为一线工作人员配备反光背心、急救包等安全防护用品。

2.5建立人员轮岗制度，避免长期从事单一岗位导致安全意识下降。

第三条制度保障措施

3.1制定《娱乐活动审批流程》，所有活动需经安全评估后方可实施。

3.2建立安全责任追究制度，对违反规定者视情节轻重给予处分。

3.3编制《安全操作手册》，明确各岗位安全职责及应急处置方法。

3.4制定《安全检查标准》，细化检查项目及合格判定标准。

3.5建立安全奖惩机制，对表现突出的部门和个人给予表彰奖励。

第四条技术保障措施

4.1安装监控设备，重点区域如出入口、活动室等需实现全覆盖。

4.2配备紧急呼叫系统，老年人可随时联系工作人员。

4.3安装消防报警装置，定期进行消防演练。

4.4设置安全警示标识，如地面防滑标识、设备危险区域警示等。

4.5引入智能化管理系统，对活动人数、场地使用等情况进行实时监控。

第五条经费保障措施

5.1在年度预算中单列安全经费，比例不低于5%。

5.2建立安全投入增长机制，随着机构发展逐年增加安全投入。

5.3对安全设备购置实行优先采购制度，确保及时更新换代。

5.4设立安全基金，用于突发事件处置及安全设施维修。

5.5鼓励通过社会捐赠、政府补贴等方式拓宽安全经费来源。

第六条监督保障措施

6.1建立第三方安全评估机制，每年委托专业机构进行安全检查。

6.2设立安全投诉渠道，接受老年人及家属的监督。

6.3定期开展安全知识竞赛，提高全员安全意识。

6.4对检查发现的问题建立整改台账，实行闭环管理。

6.5将安全工作纳入绩效考核，与部门及个人绩效挂钩。

第七条应急保障措施

7.1编制《突发事件应急预案》，涵盖火灾、地震、群体性事件等场景。

7.2建立应急物资储备库，配备足够的急救药品、防护用品等。

7.3与周边医疗机构建立绿色通道，确保突发疾病能得到及时救治。

7.4定期组织应急演练，检验预案的实用性和可操作性。

7.5建立应急联络机制，确保紧急情况下信息能够快速传递。

第八条文化保障措施

8.1开展安全文化宣传教育，通过宣传栏、电子屏等普及安全知识。

8.2组织安全主题征文比赛，营造"人人讲安全"的氛围。

8.3设立安全标兵评选，发挥榜样示范作用。

8.4建立安全志愿者队伍，由老年人参与安全监督工作。

8.5开展安全主题文艺活动，将安全知识融入文化娱乐中。

四、养老院娱乐安全管理制度监督与评估

第一条内部监督机制

1.1养老院设立安全管理监督岗，负责日常安全巡查及问题记录。

1.2监督岗每日巡查重点区域，包括活动场地、出入口、消防设施等。

1.3发现安全隐患需立即拍照取证，并填写《安全隐患报告单》。

1.4报告单需及时提交安全主管及相关部门负责人，明确整改时限。

1.5实行整改销号制度，确认隐患排除后方可关闭报告单。

第二条管理层监督职责

2.1院长每月听取安全工作汇报，了解制度执行情况。

2.2副院长每周参与安全检查，对重大问题亲自督办。

2.3安全主管每日抽查活动组织情况，确保安全措施落实。

2.4护理部主任每月检查护理人员安全履职情况。

2.5老代表委员会每季度参与安全评估，反映老年人意见。

第三条外部监督机制

3.1定期邀请主管部门进行安全检查，接受指导和建议。

3.2接受社会监督，设立安全投诉热线及邮箱。

3.3配合第三方机构开展安全评估，客观反映问题。

3.4对监督发现的问题建立整改台账，实行闭环管理。

3.5定期公示安全工作情况，接受老年人及家属评价。

第四条评估指标体系

4.1安全培训覆盖率，要求所有员工每年完成规定学时培训。

4.2安全检查合格率，达不到90%的需进行专项整改。

4.3安全事件发生次数，实行月度统计和季度分析。

4.4老年人及家属满意度，通过问卷调查了解意见建议。

4.5制度完善度，每年对制度进行评估和修订。

第五条评估方法

5.1日常评估，由监督岗通过巡查、查阅记录等方式进行。

5.2定期评估，由安全委员会每季度组织全面检查。

5.3突发评估，在发生安全事件后立即启动评估程序。

5.4第三方评估，委托专业机构每年进行独立评估。

5.5自我评估，由养老院对照标准进行自我检查。

第六条评估结果运用

6.1评估结果与绩效考核挂钩，作为评优评先的重要依据。

6.2对评估发现的问题制定整改计划，明确责任人及完成时限。

6.3将评估结果纳入年度报告，向上级及社会公开。

6.4对连续评估不合格的部门进行重点帮扶和督导。

6.5根据评估结果调整安全投入，确保资源合理配置。

第七条持续改进机制

7.1建立安全信息共享平台，各部门及时报送相关信息。

7.2每年召开安全工作总结会，分析问题并制定改进措施。

7.3对先进经验进行推广，促进各活动间的安全交流。

7.4定期更新安全知识库，确保信息与时俱进。

7.5建立问题闭环管理系统，确保每个问题都有明确结果。

第八条档案管理制度

8.1建立安全档案室，指定专人管理各类安全资料。

8.2档案包括制度文件、培训记录、检查记录、评估报告等。

8.3实行电子化与纸质档案双轨管理，确保信息完整。

8.4档案保存期限不少于3年，便于追溯查询。

8.5定期对档案进行整理和鉴定，确保档案质量。

第九条信息化管理

9.1开发安全管理信息系统，实现信息电子化管理。

9.2系统包括隐患排查、整改跟踪、培训记录等功能模块。

9.3实现移动端管理，方便随时随地记录和查询信息。

9.4定期进行数据统计分析，为决策提供支持。

9.5加强系统安全管理，确保数据安全可靠。

五、养老院娱乐安全管理制度培训与宣传

第一条培训体系建设

1.1新员工入职时必须接受安全培训，内容包括制度规定、基本技能等。

1.2每年组织全员安全培训，时间不少于20学时，涵盖应急处理、风险识别等内容。

1.3定期邀请专家进行专题讲座，如急救技能、老年人心理特点等。

1.4建立培训考核机制，考核不合格者需重新培训，直至达标。

1.5培训内容需根据老年人实际需求进行调整，提高针对性。

第二条培训内容设计

2.1制度培训，使员工熟悉本制度各项规定及操作流程。

2.2技能培训，重点掌握急救、疏散、沟通等实用技能。

2.3知识培训，包括老年人常见病、心理特点、行为观察等内容。

2.4案例分析，通过真实案例学习经验教训。

2.5角色扮演，模拟突发事件进行实战演练。

第三条培训实施方式

3.1课堂式培训，由专业人员集中授课，系统讲解安全知识。

3.2桌面推演，针对特定场景进行预案推演，优化处置流程。

3.3现场教学，在真实环境中进行技能实操训练。

3.4在岗指导，由经验丰富的员工指导新员工掌握技能。

3.5网络学习，利用在线平台提供学习资源，方便员工自学。

第四条培训效果评估

4.1建立培训档案，记录每位员工的培训情况。

4.2实行培训考试制度，检验学习效果。

4.3通过实操考核评估技能掌握程度。

4.4收集员工反馈，持续改进培训内容。

4.5对培训效果进行跟踪，观察实际工作中表现。

第五条老年人及家属培训

5.1定期组织老年人及家属参加安全知识讲座。

5.2发放安全手册，指导老年人参与活动时的自我保护。

5.3开展互动体验活动，让老年人了解安全设施使用方法。

5.4建立沟通机制，听取老年人及家属的意见建议。

5.5鼓励老年人参与安全管理，担任安全监督员。

第六条安全文化建设

6.1制作安全文化宣传栏，定期更新安全知识。

6.2组织安全主题文艺活动，如诗歌朗诵、绘画比赛等。

6.3开展安全标语征集活动，营造浓厚安全氛围。

6.4设立安全明星评选，表彰表现突出的员工和老年人。

6.5将安全理念融入日常管理，形成长效机制。

第七条媒体宣传利用

7.1与地方媒体合作，宣传安全工作成效。

7.2开设安全宣传专栏，定期发布安全资讯。

7.3利用新媒体平台，如微信公众号、短视频等传播安全知识。

7.4组织媒体开放日，邀请参观安全设施及活动。

7.5通过公益广告提升社会对养老安全工作的关注。

第八条宣传材料制作

8.1设计制作安全知识手册，图文并茂便于理解。

8.2制作宣传海报，张贴在活动室、走廊等醒目位置。

8.3开发安全宣传视频，生动形象展示安全知识。

8.4制作应急疏散图，标明安全出口及疏散路线。

8.5设计安全提示卡，放在常用物品旁提醒注意安全。

第九条宣传效果评估

9.1定期开展安全知识问卷调查，了解宣传效果。

9.2观察老年人安全行为变化，评估宣传影响。

9.3收集员工对安全工作的态度变化，作为评估依据。

9.4对宣传材料进行使用率统计，了解受欢迎程度。

9.5根据评估结果调整宣传策略，提高宣传成效。

六、养老院娱乐安全管理制度持续改进

第一条问题收集机制

1.1设立安全问题建议箱，定期收集员工和老年人的意见。

1.2每月召开安全座谈会，听取各部门对制度执行情况的反馈。

1.3通过问卷调查收集老年人及家属对安全工作的评价。

1.4对突发事件进行复盘分析，查找制度漏洞。

1.5建立问题台账，对收集到的问题进行分类登记。

第二条分析评估方法

2.1对收集到的问题进行频次统计，识别高频问题。

2.2采用鱼骨图分析，找出问题产生的根本原因。

2.3组织专家小组进行会诊，对复杂问题进行专题研讨。

2.4对比同类机构做法，借鉴先进经验。

2.5结合老年人实际需求，评估问题的重要性和紧迫性。

第三条改进措施制定

3.1针对高频问题制定专项整改方案，明确责任人和完成时限。

3.2对系统性问题修订相关制度，完善管理流程。

3.3对个体问题采取个案处理，确保问题得到解决。

3.4制