乡镇卫生院绩效工资分配方案

乡镇卫生院绩效工资分配方案为深化医药卫生体制改革，充分调动乡镇卫生院职工的工作积极性、主动性和创造性，提升医疗服务质量与效率，促进卫生院可持续健康发展，更好地为辖区居民提供基本医疗和基本公共卫生服务，特制定本绩效工资分配方案。一、指导思想以国家医改政策为指导，坚持以人民健康为中心，以提升服务能力和运行效率为核心，强化绩效考核导向作用。通过科学合理的绩效工资分配，打破平均主义，体现按劳分配、多劳多得、优绩优酬的原则，激励职工立足岗位履职尽责，不断提高医疗技术水平和服务满意度，确保卫生院公益性目标的实现。二、基本原则1.公益性导向原则：坚持卫生院的公益性质，将服务质量、公共卫生任务完成情况、居民健康改善等作为重要考核指标，避免片面追求经济效益。2.按劳分配与按绩分配相结合原则：综合考量职工的工作数量、工作质量、技术难度、风险程度及贡献大小，实现劳动报酬与工作业绩紧密挂钩。3.公平公正公开原则：分配方案、考核办法、考核过程及结果公开透明，接受全体职工监督，确保分配过程的公平性和结果的公正性。4.激励约束并重原则：既要有效激发职工的积极性和创造性，又要对工作不力、服务不佳等情况进行约束，形成正向激励机制。5.统筹兼顾与重点倾斜原则：在整体平衡的基础上，绩效工资分配应向临床一线、关键岗位、业务骨干和贡献突出人员倾斜，向风险高、责任大的岗位倾斜。6.可持续发展原则：绩效工资总量的核定与发放应与卫生院的财务收支状况相适应，确保卫生院的平稳运行和长远发展。三、分配范围与对象本方案适用于乡镇卫生院全体在编在岗职工及按规定签订劳动合同的聘用人员。具体参与分配人员由卫生院根据人事管理规定和实际在岗情况确定。四、绩效工资构成与核定1.绩效工资总量：卫生院绩效工资总量以当年上级核定的绩效工资总额为基础，可结合单位年度业务收支结余（按规定提取各项基金后）、财政补助等情况，在政策允许范围内适当调整。绩效工资总量的核定应保持相对稳定，并随单位发展和效益情况进行动态调整。2.绩效工资构成：绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。*基础性绩效工资：主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素，占绩效工资总量的一定比例。基础性绩效工资根据职工的岗位、职级、工龄等因素核定，按月发放。*奖励性绩效工资：主要体现工作量、工作质量、服务效果、贡献大小等绩效因素，占绩效工资总量的一定比例。奖励性绩效工资根据绩效考核结果分配，可按月度、季度或年度发放。五、绩效考核办法绩效考核是绩效工资分配的核心依据，应建立科学、规范、可操作的考核体系。1.考核组织：成立由院长任组长，院领导班子成员、科室负责人、职工代表（或工会代表）组成的绩效考核领导小组，负责绩效考核工作的组织领导、方案审定、结果审核等。领导小组下设办公室（通常设在院办公室或医务科），负责绩效考核的日常工作。2.考核内容：*共性指标：包括职业道德、服务态度、劳动纪律、医德医风、安全生产、公共卫生服务任务完成情况（如基本公共卫生服务项目、家庭医生签约服务、健康扶贫等）、院感控制、医疗核心制度执行等。*个性指标：根据不同岗位特点设置。*临床医护人员：重点考核门诊量、住院人次、床日数、手术量、医疗质量（病历书写、合理用药、检查阳性率等）、医疗安全（医疗差错、纠纷发生率）、服务满意度、技术创新等。*医技科室人员：重点考核检查检验工作量、报告及时准确率、质控达标率、设备使用率、服务满意度等。*公共卫生人员：重点考核各项公共卫生服务项目的完成数量、质量、居民健康指标改善情况、健康教育开展情况、应急处置能力等。*行政后勤人员：重点考核岗位职责履行情况、服务效率与质量、协作配合程度、成本控制、制度执行等。3.考核方式与周期：采取定性与定量相结合、日常考核与定期考核相结合、民主测评与综合评议相结合的方式。考核周期可分为月度考核、季度考核和年度考核。日常考核由科室负责人负责，定期考核由绩效考核领导小组组织实施。4.考核结果评定：考核结果可分为不同等级（如优秀、良好、合格、不合格等）或量化为具体分数。考核结果作为奖励性绩效工资分配的主要依据。六、绩效工资分配与发放1.基础性绩效工资发放：基础性绩效工资根据职工岗位和考核情况，按月足额发放给符合条件的职工。对违反劳动纪律、规章制度或考核不合格者，可按规定扣减其基础性绩效工资。2.奖励性绩效工资分配：*科室（团队）绩效分配：先根据各科室（团队）的绩效考核结果，结合其工作量、贡献度等因素，核定科室（团队）的奖励性绩效工资总额。*个人绩效分配：科室（团队）在核定的奖励性绩效工资总额内，根据科室内部制定的二次分配办法（需经职工讨论通过并报绩效考核领导小组备案），结合个人岗位职责、工作业绩、考核结果等因素，进行二次分配，充分体现多劳多得、优绩优酬。3.分配倾斜：在奖励性绩效工资分配中，应明确向关键岗位、业务骨干、临床一线、贡献突出人员以及在突发事件处置、重大公共卫生服务中表现优异者的倾斜办法和具体标准。4.发放方式：奖励性绩效工资根据考核结果，按月度、季度或年度核算后发放。年度考核结果作为调整下一年度绩效工资分配的参考依据之一。七、组织保障与监督管理1.加强组织领导：卫生院主要负责人是绩效工资分配工作的第一责任人，要高度重视，精心组织实施。绩效考核领导小组要切实履行职责，确保方案的顺利推行。2.健全制度建设：完善各项规章制度，特别是岗位职责、绩效考核、质量控制、财务管理制度等，为绩效工资分配提供制度保障。3.强化民主管理：绩效工资分配方案的制定和重大调整，应充分征求职工意见，经职工代表大会（或职工大会）审议通过后实施，保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权。4.加强宣传引导：做好方案的宣传解释工作，引导职工正确认识绩效工资分配的意义，理解和支持方案的实施，营造积极向上的工作氛围。5.严格监督检查：建立健全绩效工资分配的监督机制，定期对绩效工资分配方案的执行情况、绩效考核的公正性、资金使用的合规性等进行监督检查，防止违规操作。对弄虚作假、以权谋私等行为，一经查实，严肃处理。6.申诉与复核：职工对绩效考核结果或绩效工资分配有异议的，可向绩效考核领导小组提出书面申诉，领导小组应在规定时限内进行调查复核，并将结果反馈给申诉人。八、其他事项1.本方案未尽事宜，由卫生院绩效考核领导小组负责解释和补充。2.本方案在实施过程中，如遇国家或地方相关政策调整，按新政策执行。3.卫生院应根据本方案，结合自身实际，制定更为详细