建筑施工安全技术措施手册

建筑施工安全技术措施手册引言建筑施工行业作为国民经济的支柱产业之一，其安全生产事关人民群众生命财产安全，事关社会和谐稳定大局。随着我国基础设施建设的快速发展，建筑施工的规模和复杂性不断增加，面临的安全风险也日益凸显。为深入贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，保障施工人员的生命安全与身体健康，规范施工行为，减少和杜绝各类安全事故的发生，特编制本《建筑施工安全技术措施手册》。本手册旨在为建筑施工企业及项目管理人员、一线作业人员提供一套系统、实用、可操作的安全技术指引。内容涵盖了建筑施工全过程中常见的危险源辨识、安全防护措施、应急处置等关键环节，力求做到条理清晰、重点突出、针对性强。希望各单位及相关人员认真学习、严格执行，将安全理念深植于心，将安全措施落实于行，共同构筑建筑施工安全生产的坚固防线。一、总则1.1编制目的与依据本手册依据国家现行有关安全生产的法律、法规、标准、规范及行业惯例编制，旨在指导建筑施工现场的安全技术管理工作，预防和控制施工过程中的安全风险，确保施工安全。1.2适用范围本手册适用于各类房屋建筑工程、市政基础设施工程的新建、扩建、改建及拆除等施工活动。各施工单位可结合具体工程特点和实际情况，对本手册内容进行细化和补充。1.3基本原则1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，通过科学管理和技术手段，消除事故隐患，防患于未然。2.全员参与，分级负责：建立健全安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，形成人人有责、齐抓共管的安全管理格局。3.以人为本，关爱生命：尊重和保障从业人员的安全健康权益，提供必要的安全防护条件和培训教育。4.科学规范，持续改进：依据法律法规和技术标准，采用先进的安全技术和管理方法，不断提升安全管理水平。二、基本安全管理措施2.1安全教育与培训1.对所有进场作业人员必须进行岗前三级安全教育培训（公司级、项目级、班组级），经考核合格后方可上岗。2.特种作业人员（如电工、焊工、起重机械司机、架子工等）必须持证上岗，并按规定参加复审。3.定期组织管理人员和作业人员进行安全技术交底、安全知识学习和技能培训，针对季节性施工特点、新工艺、新技术、新材料、新设备的应用开展专项安全教育。4.建立安全教育培训档案，记录培训内容、时间、参加人员及考核结果。2.2安全技术交底1.工程项目开工前，项目技术负责人应向全体施工人员进行施工组织设计及总体安全技术措施交底。2.分部分项工程施工前，施工员（工长）应向作业班组进行详细的安全技术交底，并有书面记录，双方签字确认。3.安全技术交底应针对施工特点、危险因素、作业环境及作业人员的安全技能等情况，明确具体的安全防护措施、操作规程和应急处置方法。2.3危险源辨识与控制1.施工前，应组织对施工现场及周边环境进行全面的危险源辨识，列出危险源清单。2.对辨识出的危险源进行风险评估，确定重大危险源，并制定专项应急预案和控制措施。3.在施工现场显著位置公示重大危险源名录、可能导致的事故类型及预防控制措施。4.定期对危险源进行动态检查和评估，及时更新危险源辨识结果和控制措施。2.4安全检查与隐患整改1.建立健全安全检查制度，定期组织综合性安全检查、专项安全检查（如脚手架、起重机械、临时用电等）、季节性检查、节假日检查和日常巡查。2.对检查中发现的安全隐患，应立即下发整改通知书，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪督办，直至隐患消除。3.对重大安全隐患，应立即停止施工作业，制定专项整改方案，落实整改措施，经验收合格后方可恢复施工。4.建立安全检查台账，记录检查情况、隐患问题、整改结果及复查情况。三、施工现场安全防护措施3.1个人防护用品（PPE）1.为所有作业人员配备符合国家标准的个人防护用品，如安全帽、安全带、安全网、防护眼镜、防护口罩、防护手套、反光背心等。2.教育和监督作业人员正确佩戴和使用个人防护用品，严禁不按规定佩戴或使用不合格的防护用品。3.定期对个人防护用品进行检查、维护和更换，确保其处于良好状态。3.2高处作业安全防护1.凡在坠落高度基准面两米及以上有可能坠落的高处进行的作业，均称为高处作业。高处作业必须设置有效的安全防护设施。2.高处作业人员必须系挂安全带，安全带应高挂低用，严禁低挂高用或不挂安全带。3.临边、洞口（如楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口、阳台边、屋面边等）必须设置标准化的防护栏杆、防护盖板或安全立网，并悬挂醒目的安全警示标志。4.脚手架、操作平台、悬挑式钢平台等登高设施，搭设前必须有专项施工方案，搭设完成后必须经验收合格方可使用。使用过程中应定期检查维护。5.遇有六级及以上大风、雨雪、浓雾等恶劣天气，应停止露天高处作业。3.3脚手架安全防护1.脚手架的搭设、使用和拆除必须严格按照经审批的专项施工方案执行。2.脚手架材料（钢管、扣件、脚手板等）必须符合国家标准，并经检验合格后方可使用。3.脚手架基础应平整、坚实，具有足够的承载力，并设置排水措施。4.脚手架搭设应横平竖直，节点连接牢固，剪刀撑、扫地杆、连墙件等构件应按规定设置，确保架体稳定。5.脚手板应满铺、铺稳、铺牢，不得有探头板、空隙。6.脚手架搭设到一定高度或每搭设一层，应进行阶段验收；搭设完成后，必须进行竣工验收，合格后方可投入使用。7.严禁在脚手架上超载堆放材料、设备或悬挂重物，严禁将脚手架作为模板支撑或起重吊装的受力点。8.脚手架拆除应自上而下逐层进行，严禁上下同时作业，拆除的材料应及时清运，不得随意抛掷。3.4起重吊装安全防护1.起重吊装作业必须编制专项施工方案，并按规定进行审批。大型、复杂的起重吊装工程应组织专家论证。2.起重机械（如塔式起重机、施工升降机、履带吊、汽车吊等）必须具有特种设备制造许可证、产品合格证、安装验收合格证明，并在有效期内使用。3.起重机械操作人员、信号指挥人员必须持证上岗，严格遵守操作规程。4.吊装前应对起重机械、吊具、索具进行全面检查，确保性能完好。对吊装构件的重量、重心、绑扎点进行确认。5.吊装作业区域应设置明显的警戒标志，严禁无关人员进入。吊装过程中，吊物下方严禁站人或通行。6.严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊，严禁起吊不明重量的物体或埋置物。遇有恶劣天气影响吊装安全时，应停止作业。3.5施工用电安全防护1.施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》要求进行设计、敷设和管理，编制临时用电专项施工方案。2.临时用电工程必须由持证电工操作，实行“三级配电、两级保护”，即总配电箱、分配电箱、开关箱三级配电，总配电箱和开关箱两级漏电保护。3.配电箱、开关箱应安装在干燥、通风、不易受外力撞击的地方，箱内电器元件应完好，接线规范，标识清晰。4.施工现场的电力线路必须采用绝缘导线，架空敷设或穿管埋地敷设，严禁乱拉乱接。5.电动机械设备必须有可靠的接地或接零保护，手持电动工具必须使用合格的漏电保护器。6.定期对临时用电设施和线路进行检查、维护和测试，确保用电安全。3.6动火作业安全防护1.施工现场动火作业（如焊接、切割、熬制沥青等）必须办理动火许可证，经审批后方可作业。2.动火作业前，应清除作业点周围的可燃物，配备灭火器材，设置看火人。3.在易燃易爆场所（如油漆库、氧气瓶库、乙炔瓶库等）附近动火，必须采取严格的隔离和防护措施，保持足够的安全距离。4.动火作业完毕后，应清理现场，确认无火种后方可离开。5.冬季施工采用明火取暖时，必须制定专项安全措施，严禁在宿舍内使用明火或大功率电器取暖。3.7施工机具安全防护1.施工现场使用的各种机械设备、施工机具（如搅拌机、钢筋机械、木工机械、手持电动工具等）必须具有产品合格证和使用说明书，性能完好，安全防护装置齐全有效。2.机械设备安装应稳固，转动部分应设置防护罩。使用前应进行检查和试运转，确认正常后方可使用。3.操作人员必须熟悉机具性能和操作规程，严禁违章操作。4.定期对机械设备、施工机具进行维护保养和检修，做好记录。四、季节性施工安全措施4.1雨季施工安全措施1.雨季来临前，对施工现场的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。2.对脚手架、塔吊、施工升降机等高大设施的基础进行加固，检查避雷装置是否完好有效。3.对露天堆放的材料、设备进行覆盖或采取防雨防潮措施。4.雨天作业时，应采取防滑措施，对湿滑的作业面（如脚手架、跳板）应及时清理或铺设防滑材料。5.雷雨天气应停止露天高处作业和起重吊装作业，人员应撤离到安全地带。4.2夏季施工安全措施1.合理安排作业时间，避开中午高温时段。2.施工现场应设置饮水点，提供符合卫生标准的清凉饮料。3.对从事高温作业的人员进行健康检查，配备必要的防暑降温药品。4.加强通风降温措施，对封闭或半封闭的作业场所（如地下室、管道井）应采取强制通风。4.3冬季施工安全措施1.冬季施工应制定专项施工方案和安全措施，对取暖、防火、防冻、防滑等工作做出具体安排。2.对施工现场的道路、脚手架、作业平台等应采取防滑措施，及时清除积雪和结冰。3.使用火炉取暖时，必须符合防火要求，有专人管理，配备灭火器材，并定期检查，防止煤气中毒和火灾事故。4.对机械设备的液压系统、润滑系统等应采取防冻措施，停用设备应放尽积水。五、应急处置与救援5.1应急预案1.施工单位应根据工程项目特点和潜在风险，编制生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案（如高处坠落、物体打击、触电、坍塌、火灾等）和现场处置方案。2.应急预案应明确应急组织机构、职责分工、报警程序、应急响应、救援措施、应急物资保障等内容。3.应急预案应按规定进行评审和备案，并定期组织演练，根据演练情况和实际变化及时修订完善。5.2应急物资1.施工现场应配备必要的应急救援物资，如急救箱、担架、灭火器、消防水带、照明设备、通讯设备等，并指定专人管理，定期检查维护，确保完好有效。2.应急救援物资应存放在明显、易取用的位置，并设置标识。5.3事故报告与救援1.发生生产安全事故后，施工现场有关人员应立即向项目负责人报告；项目负责人接到报告后，应于规定时间内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.事故发生后，施工单位应立即启动应急预案，组织抢救伤员，控制事态发展，防止事故扩大，并保护好事故现场。3.积极配合有关部门进行事故调查处理，按照“四不放过”（事故原因未查清不放过、责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）的原则，吸取事故教训。六、文明施工与环境保护6.1施工现场封闭管理1.施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质应符合规定要求。2.施工现场进出口应设置大门，配备门卫，建立进出场登记制度。大门处应设置企业标志、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图等“七牌一图”。6.2场容场貌管理1.施工现场道路应硬化处理，保持平整、畅通，设置排水设施。2.材料、构件、设备等应按施工总平面图划定的区域分类堆放整齐，并设置标识牌。3.施工现场应保持清洁卫生，建筑垃圾应及时清运，分类存放。4.施工现场严禁焚烧各类废弃物。6.3环境保护措施1.施工现场应采取降尘措施（如洒水、覆盖、设置雾炮等），控制扬尘污染。2.施工现场的废水、污水应经处理后排放，不得直接排入市政管网或河道。3.合理安排施工时间，减少夜间施工噪声对周边环境的影响。对产生强噪声的机械设备，应采取降噪措施。4.妥善处理固体废弃物，有毒有害废弃物应按规定单独存放，交由有资质的单位处理。七、结论与建议建筑施工安全管理是一项系统工程，贯穿于施工全过程的每一个环节。本手册所阐述的安全技术措施是建筑施工中常见的、基础性的要求。各施工单位在实际应用中，务必结合自身特点和具体工程项目的实际情况，灵活运用，不断创新安全管理方法和技术手段。建议各