保健食品经营场所检查

保健食品经营场所检查汇报人：***（职务/职称）日期：2026年**月**日检查目的与依据检查范围与对象经营资质检查产品合法性检查经营场所条件检查产品陈列与分区管理进货查验制度检查目录销售管理规范检查广告宣传内容检查从业人员管理投诉处理机制不合格产品处理监督检查记录法律责任与处罚目录检查目的与依据01保障保健食品质量安全维护消费者健康权益保健食品直接关系特定人群（如老年人、孕产妇、慢性病患者等）的健康安全，严格检查可有效防止不合格产品流入市场，降低食品安全风险。通过检查标签、说明书及广告内容，确保产品功能宣称与注册备案一致，避免夸大或虚假宣传误导消费者。规范的质量安全监管有助于淘汰劣质企业，推动保健食品行业向标准化、专业化方向发展。防范虚假宣传风险促进行业健康发展通过系统性检查，督促经营者落实主体责任，建立合规经营体系，确保保健食品采购、储存、销售全流程符合法规要求。检查是否索取并留存产品注册证书、备案凭证、出厂检验报告等文件，确保来源合法可追溯。强化进货查验管理核查是否设立醒目标识（如“保健食品销售专区”），避免与普通食品混放，防止消费者误购。规范专区专柜设置检查销售台账、温湿度监控记录等，确保储存条件符合产品特性要求（如益生菌类需冷藏）。完善经营过程记录规范保健食品经营行为依据《食品安全法》等法律法规法律框架要求《食品安全法》第七十四条明确将保健食品纳入特殊食品监管范畴，要求实行严格监督管理。《食品生产经营监督检查管理办法》规定保健食品经营者需接受属地市场监管部门的日常检查、飞行检查等。配套法规细则《保健食品注册与备案管理办法》要求经营者不得销售未取得注册证书或备案号的产品。《广告法》第十八条禁止保健食品广告涉及疾病治疗功能，检查需核实广告批准文件及内容合规性。检查范围与对象02保健食品专营店产品合法性核查所售保健食品是否取得注册证书或备案凭证，标签说明书是否与注册/备案内容一致，是否标注"本品不能代替药物"声明及适宜人群、功效成分等信息。专区设置规范性重点检查是否设立独立保健食品销售专区，专区标识是否清晰标注"保健食品销售专区"字样，是否存在与普通食品或药品混放销售的情况。资质合规性检查是否取得含保健食品经营项目的食品经营许可证，并在显著位置公示；核查营业执照经营范围是否包含保健食品销售，确保主体资格合法有效。兼营保健食品的药店经营许可核查查验《药品经营许可证》是否增加保健食品经营许可项目，检查是否存在超范围经营特殊医学用途配方食品等需专项审批的产品。01分区管理情况检查保健食品是否与药品分区陈列，是否设置醒目标识；核查处方药与非处方药销售区域是否与保健食品销售区物理隔离。宣传行为合规性重点排查是否存在将保健食品与药品功效混淆宣传的情况，检查店内宣传资料、电子屏等媒介是否含有疾病预防治疗功能等违规内容。人员专业能力检查从业人员是否接受保健食品专业知识培训，能否正确区分药品与保健食品功能，是否掌握产品适宜人群、禁忌等关键信息。020304超市、商场等零售场所专区专柜管理核查是否设立保健食品专用销售柜台或货架，专区标识是否符合"绿底白字"规范要求，检查转基因食用油是否单独设置销售区域。进货查验制度抽查婴幼儿配方乳粉是否按批次索取全项目检验报告，检查保健食品是否留存批准证明文件及产品质量标准，验证进货台账记录完整性。广告宣传审查检查促销广告是否取得保健食品广告批准文件，内容是否含有虚假功效宣称，现场是否存在试吃、健康讲座等违规营销行为。经营资质检查03营业执照核查经营主体一致性核查营业执照上登记的名称、地址、法定代表人是否与经营场所实际情况一致，确保不存在冒用或伪造营业执照的行为。确认营业执照经营范围是否包含保健食品销售项目，若涉及特殊食品（如婴幼儿配方乳粉）需额外核对专项许可资质。检查营业执照是否在有效期内，是否存在超期未续展或已被吊销仍继续经营的情形，需同步核验市场监管系统公示信息。经营范围覆盖性有效期限合规性食品经营许可证检查许可项目匹配性重点核查许可证"经营项目"栏是否明确标注"保健食品销售"，若同时经营特殊医学用途配方食品需单独列项，禁止超范围经营。动态管理有效性查验许可证是否按规定悬挂在显著位置，许可证变更记录是否及时更新（如法定代表人变更需在30日内申请变更登记）。现场条件符合性对照许可证载明的经营场所布局、设备设施等要求，检查实际仓储区是否分区明确、温湿度监控设备是否正常运行、专柜设置是否符合距地面10cm以上等规范。保健食品经营备案情况信息公示规范性经营场所是否在显著位置公示备案信息，备案信息发生变更后是否在变化之日起10个工作日内向备案部门提交变更说明。产品备案关联性随机抽查在售保健食品是否均可提供与备案信息一致的批准证书或备案凭证，重点核对产品批准文号格式（国食健注G/J+4位年代号+4位顺序号）。备案信息完整性检查是否按规定在属地市场监管部门完成仅销售预包装保健食品备案，备案凭证应包含产品名称、备案人及生产企业信息、备案号等要素。产品合法性检查04产品注册证书/备案凭证检查保健食品是否持有有效的《保健食品注册证书》，可通过国家市场监督管理总局官网查询证书编号、有效期及批准功能是否与产品宣称一致。注册证书需包含产品名称、注册人信息、保健功能、适宜人群等关键内容。注册证书核验对于备案制保健食品，需查验备案凭证（如备案号、备案人名称），并通过特殊食品信息查询平台验证备案信息的真实性。备案产品原料应符合《保健食品原料目录》要求，且不得宣称未备案的功能。备案凭证核查核对产品包装标注的注册证号/备案号、生产企业信息是否与官方查询结果完全一致，特别注意是否存在套用、伪造证书或过期证书的情况。进口产品还需核对中外文标签对应关系。证书一致性比对产品标签标识合规性蓝帽子标志检查所有保健食品必须在外包装显著位置标注天蓝色保健食品专用标志（蓝帽子）及批准文号，标志下方需标明"国食健注G/J+年份+4位顺序号"（国产为G，进口为J）。标志尺寸、颜色应符合《保健食品标识规定》要求。功能宣称规范标签标注的保健功能必须与注册/备案内容完全一致，不得超出批准范围。检查是否存在"治疗""治愈""预防疾病"等违法宣称，营养素补充剂只能标注"补充XX营养素"。成分标注完整性配料表应完整列出全部原料及辅料，原料名称需使用标准名称，按照含量降序排列。含有《保健食品原料目录》外成分的必须为注册产品，且标注每日用量。警示语标注必须标明"保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病"的警示用语，且应与保健功能声称位于同一展示版面，字体不小于主要功能声称的1/2大小。通关单验证进口保健食品应随附海关出具的《入境货物检验检疫证明》，核对证明中产品名称、规格、批次号是否与实物一致，重点关注"检验检疫结果"栏是否标明"合格"。进口产品检验检疫证明中文标签备案检查进口产品是否具有完整的中文标签，标签内容应包括备案号、原产国、代理商信息等，且中文标签需在入境前完成备案并在包装上直接印制，不得加贴。卫生证书核查对于首次进口的维生素矿物质类保健食品，需查验国家市场监督管理总局出具的备案凭证；其他类型进口保健食品应提供出口国官方卫生证书或自由销售证明。经营场所条件检查05场所卫生状况评估地面与墙面清洁经营场所地面应保持干燥、无积水和污渍，墙面无霉斑、油渍或脱落现象，定期进行消毒处理以确保卫生达标。场所需具备良好的自然或机械通风系统，避免空气混浊；采光应充足，确保产品展示区域光线适宜，避免阳光直射导致产品变质。设置带盖垃圾桶并分类存放垃圾，垃圾日产日清，避免异味滋生或吸引害虫，垃圾存放区需远离产品陈列区。通风与采光条件垃圾处理规范根据产品标签要求配备温湿度监测设备（如温湿度计），确保保健食品储存在阴凉（≤20℃）、干燥（湿度≤65%）环境中，需冷藏的产品应置于2-8℃专用冷柜。温湿度控制货架或垫板高度至少10cm，产品与墙壁距离≥30cm，防止受潮或虫鼠侵害；易碎或玻璃包装产品需单独存放并防震。离地离墙摆放产品需按类别（如片剂、粉剂、液体）分区存放，避免混放导致交叉污染；待验品、合格品、不合格品需明确标识并物理隔离。分区存放管理建立先进先出制度，定期检查产品效期，近效期产品（≤6个月）需单独标注并优先销售，过期产品立即下架。效期动态监控产品储存条件检查01020304防虫防鼠设施配备物理防护措施门窗安装≤0.6cm孔径的防鼠网，通风口加装纱网；仓库入口设置挡鼠板（高度≥60cm），货架底部放置粘鼠板或电子驱鼠器。化学防治管理聘请专业消杀公司定期喷洒食品级杀虫剂，药剂使用记录需留存备查；严禁在营业期间或产品存放区直接喷洒化学药剂。日常巡检制度每日检查虫鼠活动痕迹（如粪便、咬痕），发现虫害立即处理并追溯来源，重点排查下水道、管道缝隙等隐蔽区域。产品陈列与分区管理06独立性与区分度专区面积不得小于10平方米（特殊情况下最低15平方米），需包含产品陈列区、咨询区、资料取阅区，各分区需配置统一标识标牌，确保功能明确、动线合理。面积与功能分区环境控制标准专区温度应维持在18-25℃，湿度不超过65%，每日至少消毒2次，并配备温湿度监测设备，确保产品储存条件合规。保健食品销售专区必须与普通食品、药品区域物理隔离，采用固定隔断或专用货架，确保消费者能直观识别专区边界，避免误购或混淆。专区专柜设置情况专区入口处需设置绿底白字（黑体字体）的“保健食品销售专区”标识牌，字体大小需与专区空间比例协调，确保醒目易辨识。专区内的广告、宣传册内容需与产品注册/备案信息一致，禁止出现“治疗”“治愈”等违规用语，且不得与普通食品宣传资料混放。通过标准化标识和消费提示，强化消费者对保健食品属性的认知，防范虚假宣传风险。标识牌格式在显著位置（如收银台、专区墙面）标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的消费提示，可采用独立提示牌或与专区标识合并设计。强制性提示内容宣传材料审核警示用语规范展示禁止混放要求执行按保健功能（如增强免疫力、缓解疲劳等）分类摆放，同一功能产品集中陈列，不同批号产品间隔5厘米以上，避免交叉污染。禁止将保健食品与普通食品（如维生素糖果、功能性饮料）或药品（如中药饮片）混放，固体饮料、运动营养品等易混淆商品需单独分区。产品分类陈列若同时经营婴幼儿配方乳粉、特殊医学用途配方食品，需设立独立专区并分别标注，三类特殊食品不得共用货架或展示柜。临时促销或试吃活动需在专区范围内进行，不得将保健食品移至普通食品区域展示，避免误导消费者。特殊食品隔离进货查验制度检查07检查供应商提供的《营业执照》《食品生产许可证》是否在有效期内，经营范围是否包含保健食品类别。特别注意生产许可证上是否标注具体剂型（如片剂、粉剂等），并与实际供货产品匹配。许可证有效性核查要求供应商提供保健食品批准证书或备案凭证原件/复印件，通过国家市场监管总局官网核对批文编号、产品名称、生产企业等信息是否一致，重点确认批文未过期且未被撤销。蓝帽子批文核验供应商资质审查台账需完整记录产品名称、规格、生产批号、保质期、进货数量及日期等核心信息，确保与实物标签完全一致。进口产品还需额外记录报关单号、检验检疫证明编号及原产地信息。进货台账记录完整性基础信息登记台账应包含供应商名称、地址、联系人及联系方式，并与签订的采购合同信息相互印证。建议按批次留存供应商盖章的供货清单作为辅助凭证。供应商信息溯源对临近保质期、包装破损或检验异常的产品，需在台账中单独标注处理方式（如退货、销毁），并附相关沟通记录及处理结果。异常情况备注产品检验合格证明每批次进货需索取供应商出具的出厂检验报告，报告应包含微生物限度、功效成分含量等关键指标，并加盖生产企业质量检验专用章。批次检验报告针对高风险原料（如药食同源成分）或进口产品，应核查供应商提供的第三方检测报告，重点关注农药残留、重金属等安全指标是否符合GB16740-2014《保健食品》国家标准。第三方检测备案0102销售管理规范检查08销售记录完整性法律合规性要求根据《食品安全法》及《浙江省食品销售进货查验记录工作规范》，经营者必须完整记录保健食品的进货来源、批次信息及销售流向，确保全程可追溯，这是履行食品安全主体责任的法定要求。风险防控依据完整的销售记录是产品质量问题追溯的核心依据，一旦发生食品安全事件，可快速定位问题环节，有效控制风险扩散。监管检查重点市场监管部门将销售记录作为日常监督检查的必查项，缺失或虚假记录将面临行政处罚，直接影响企业信用评级。检查产品标签、宣传册及店内广告是否使用“治疗”“治愈”等明令禁止的医疗术语，或未标注“保健食品不是药物”的警示语。要求经营者提供产品注册证书或备案凭证备查，确保消费者可通过官方渠道验证产品信息。核验宣传内容是否超出国家批准的保健功能范围，是否存在利用学术机构、专家名义为产品背书等虚假宣传行为。广告用语合规性功效宣称真实性消费者知情权保障重点核查经营者是否存在夸大功效、虚构科学依据等误导消费者的行为，确保宣传内容与注册或备案信息一致，维护市场秩序和消费者权益。虚假宣传行为检查价格标示规范性明码标价执行情况检查货架标签是否清晰标注品名、规格、价格及计价单位，促销活动需同时标明原价与折扣价，避免价格欺诈。核对系统结算价格与标签标示是否一致，防止“低标高结”等违规行为。价格欺诈风险排查重点检查“特价”“限时优惠”等促销活动的真实性，核查是否存在虚构原价、虚假折扣等《价格法》禁止的行为。抽查促销活动记录，确认优惠期限、规则及库存数量是否与实际相符，防止虚假促销误导消费。广告宣传内容检查09广告审批文件核查发布一致性对比实际发布的广告内容（如海报、视频、网页等）与审查通过的广告样件，确认是否存在未经审批的剪辑、拼接或修改行为，杜绝超范围发布。批准文号有效性检查保健食品广告是否显著标明经市场监管部门批准的广告批准文号，并核对文号与《广告审查准予许可决定书》的一致性，确保其处于有效期内且未被撤销或注销。文件完整性核查广告主是否提供完整的审查材料，包括产品注册证书或备案凭证、说明书、生产许可文件及授权证明（如适用），确保广告内容与批准范围完全匹配。科学依据验证功能表述限制审查广告中引用的数据、文献或实验结论是否标明权威出处，核实其真实性及与产品功能的关联性，禁止虚构或篡改研究成果误导消费者。确认广告是否严格遵循产品说明书范围描述保健功能，禁止出现“治疗”“治愈”等医疗术语，或暗示疾病预防、治疗效果的表述。宣传内容真实性用户评价审核检查广告中展示的消费者案例或testimonials是否真实可追溯，是否存在虚构使用效果、夸大受益范围等虚假宣传行为。比较性宣传禁止核查广告是否违规与其他药品、保健食品进行功效对比，或贬低同类产品，确保符合《广告法》第十八条禁止性规定。功效宣称合规性非替代药物声明检查广告是否在显著位置标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”的警示语，字体颜色需清晰醒目，视频广告中需全程显示。代言规范排查广告是否存在利用专家、明星或消费者形象作推荐或证明的情形，严格遵守保健食品广告不得使用代言人的法律要求。核实广告是否明确标注产品不适宜人群（如孕妇、儿童等）及注意事项，确保与注册证书或说明书内容一致，避免潜在使用风险。禁忌人群提示从业人员管理10健康证明有效性有效期核查健康证有效期为1年，检查时应核对发证日期，确保所有从业人员持有的健康证均在有效期内，过期证件需立即停止使用并重新办理。适用岗位覆盖需重点核查直接接触食品、化妆品、饮用水及公共场所服务的一线人员健康证持有情况，包括厨师、服务员、美容师等，确保岗位全覆盖无遗漏。体检项目完整性验证健康证是否包含静脉采血（甲肝/戊肝检测）、DR胸片（肺结核筛查）、大便培养（伤寒/痢疾等）等法定项目，避免替检或漏检。专业知识培训记录培训内容合规性检查培训记录是否包含食品安全法规、卫生操作规范、突发事件处置等核心内容，需提供《用人单位公共场所卫生知识培训》课件等佐证材料。01培训频次达标从业人员每年应接受不少于1次集中培训，新员工上岗前需完成岗前培训，记录需体现培训日期、时长及考核结果。培训形式多样性核查是否采用线上线下结合方式，如小程序学习（如"江苏省从业人员健康证明助手"）、现场实操演练等，确保培训实效性。档案管理规范培训记录应包含签到表、考核试卷、培训影像等资料，按人员分类存档备查，电子档案需保证可追溯性。020304现场观察从业人员是否穿戴清洁工作服、口罩，无留长指甲或佩戴饰品，操作前严格执行洗手消毒程序。个人卫生执行检查食品加工是否生熟分开、化妆品调配是否使用消毒器具、公共场所用品是否一客一换，杜绝交叉污染风险。操作流程合规核查是否有晨检记录，对出现腹泻、皮肤感染等症状的员工是否立即调离岗位，并留存就医证明及复工审核记录。健康异常处置规范服务行为检查投诉处理机制11投诉渠道公示情况动态更新机制定期检查公示信息的准确性，确保电话号码、网址等无变更或失效，避免因信息滞后导致投诉受阻。多语言支持针对涉外或少数民族地区，公示内容应包含双语或多语言版本，以满足不同群体的投诉需求。明确标识要求经营场所应在显著位置公示投诉举报电话（如12315、12331）、网络平台入口（全国12315平台）及邮寄地址，确保消费者可便捷获取投诉渠道信息。投诉记录完整性记录需包含投诉人姓名、联系方式、被投诉对象名称、具体投诉内容及诉求，必要时附上购买凭证或问题产品照片等证据材料。关键信息登记按食品、药品、医疗器械等类别对投诉进行分类，并标注处理状态（如受理、调查中、已办结），便于后续跟踪和统计分析。采用统一电子台账系统保存投诉记录，确保数据可追溯且符合《中华人民共和国政府信息公开条例》关于隐私保护的规定。分类归档标准从接收投诉到录入系统的时间不得超过24小时，重大投诉需即时上报并标注紧急标识。时限管理要求01020403电子化存储规范处理流程规范性分级响应机制一般投诉由属地市场监管部门7个工作日内受理，涉及重大安全隐患的投诉需启动快速响应程序，48小时内开展现场核查。跨部门协作流程对涉及生产源头或跨区域经营的投诉，应及时移交相关监管部门协同处理，并明确移交时限及责任主体。闭环管理要求处理结果需书面或短信反馈投诉人，包括调查结论、整改措施及赔偿方案，并留存回访记录确认满意度。不合格产品处理12下架召回制度主动召回义务经营者在发现保健食品存在安全隐患或不符合标准时，应立即停止销售并主动召回已售产品，同时向监管部门报备召回计划，确保问题产品迅速退出流通环节。01分级召回管理根据风险等级实施分级召回，对可能造成严重健康损害的产品启动一级召回（24小时内完成），中等风险产品启动二级召回（48小时内），低风险产品启动三级召回（72小时内），并明确召回范围与时限。02消费者通知机制通过公告、短信、电话等多渠道通知消费者召回信息，提供退货或换货服务，并记录通知内容及消费者反馈，确保信息可追溯。03详细记录不合格产品的名称、批次、数量、不合格原因、下架时间、召回进度、处置方式（如销毁、返厂）等关键信息，保存相关票据及影像资料备查。全过程文档化每月汇总不合格品处置记录，分析高频问题类型（如标签瑕疵、成分超标），针对性优化采购与验收流程。定期汇总分析处置过程需由质量负责人、仓库管理员、监督人员三方签字确认，确保责任到人，防止不合格品重新流入市场。签字确认流程采用信息化系统存储记录，确保数据不可篡改且保存期限不少于产品保质期满后2年，便于监管部门随时调阅。电子化存档不合格品处置记录01020304问题产品追溯机制应急响应联动与监管部门、第三方检测机构建立快速响应机制，发现问题时同步启动产品封存、抽样送检和风险评估，缩短处置周期。信息化追溯平台接入省级市场监管部门追溯系统，实时上传产品进出库、销售及召回数据，实现全流程动态监控。供应链溯源建立从原料供应商、生产商到经销商的完整追溯链条，通过批号或二维码快速定位问题环节，明确责任主体。监督检查记录13检查文书规范性格式标准化检查文书应严格遵循市场监管总局统一模板，包含企业基本信息、检查日期、检查人员签名、检查项目清单等要素，确保格式完整性和法律效力。文书需详细记录现场检查发现的具体问题，如标签标识不规范、索证索票缺失等，描述应客观准确，避免模糊表述，必要时附照片或视频证据。每项检查结论须对应《食品安全法》《特殊食品注册管理办法》等具体条款，注明违反的法律法规条目，为后续处置提供依据。内容准确性法律依据明确问题整改跟踪4整改效果评估3重点问题督办2闭环管理流程1限期整改机制采用"回头看"方式对整改企业进行二次飞行检查，重点评估整改措施长效性，防止问题反弹，评估结果纳入企业信用档案。建立"检查-整改-复核-销号"闭环体系，整改完成后需企业提交书面报告及佐证材料，监管人员现场核实后方可闭环，相关材料归档备查。对涉及产品安全的质量管理体系缺陷、虚假宣传等严重问题，实行挂牌督办制度，由市级市场监管部门全程跟踪直至风险消除。对检查发现的一般性问题（如台账记录不全），应下达《责令改正通知书》并明确整改期限（通常不超过15个工作日），逾期未改的依法升级处置措施。检查结果公示根据《食品生产经营监督检查管理办法》要求，按"良好""一般""较差"三级评定结果，通过政府官网、信用中国等平台向社