2026版《建设工程监理规范》

2026版《建设工程监理规范》1总则1.0.26监理数字化深化应用基本原则本版规范数字化深化应用应坚持“科技赋能、提质增效、数据互通、安全可控”的原则，突破传统监理模式局限，推动数字化技术与监理全流程深度融合，深化BIM、物联网、大数据、人工智能等技术的实操应用，建立一体化数字化监理体系，实现监理工作数字化、智能化、标准化，提升监理管控精度与工作效能，确保数字化监理数据真实、完整、可追溯。1.0.27分包单位专项监理基本要求工程监理单位应强化分包单位全流程监理管控，坚持“资质合规、管控到位、责任连带、全程闭环”的原则，严格审查分包单位资质、人员配置及施工能力，规范分包合同审核与分包工序管控，防范分包违规、转包、违法分包等行为，确保分包工程质量、安全、进度符合规范及合同约定。1.0.28工程质量追溯监理核心准则工程质量追溯监理应遵循“全程追溯、责任可究、精准管控、防范隐患”的准则，建立全流程质量追溯监理机制，明确追溯范围、追溯流程、追溯责任及管控措施，实现工程原材料、施工工序、检测验收、问题整改等全环节可追溯，确保工程质量隐患可排查、责任可界定、问题可整改。1.0.29监理服务标准化基本要求立足监理服务提质升级，工程监理单位及监理人员应践行监理服务标准化理念，将标准化要求贯穿监理服务全流程，明确监理服务流程、服务标准、服务规范及评价体系，规范监理人员履职行为、服务言行及文件资料编制，提升监理服务专业化、标准化水平，保障监理服务质量稳定可控。2术语2.0.38监理数字化深化应用在基础数字化监理基础上，进一步拓展数字化技术应用场景，深化BIM、物联网等技术在监理管控中的实操应用，建立一体化数字化监理平台，实现监理数据互通共享、监理流程线上闭环、监理管控智能预警的监理模式，区别于基础数字化监理，更侧重技术深度应用与效能提升。2.0.39分包单位专项监理项目监理机构针对工程分包单位开展的全流程专项监理工作，重点包括分包单位资质审查、分包合同审核、分包人员管控、分包工序验收、分包责任界定等，防范分包环节引发的质量安全及合规风险。2.0.40工程质量追溯监理监理单位及监理人员围绕工程质量追溯开展的针对性监理工作，通过数字化手段、文件资料管控等方式，记录工程原材料进场、施工工序开展、检测验收等全环节信息，实现工程质量问题可追溯、责任可追究，为工程质量管控及后续维护提供支撑。2.0.41监理服务标准化为规范监理服务行为、提升监理服务质量，建立的统一、规范、可落地的监理服务标准体系，涵盖监理服务流程、服务内容、服务质量、服务言行、文件编制等全方面，确保监理服务全过程标准化、规范化。2.0.42数字化监理预警机制依托数字化监理平台，结合监理数据实时采集、分析，对工程质量、安全生产、进度管控等环节可能出现的隐患进行智能识别、分级预警，及时提醒监理人员及相关参建方处置，防范隐患扩大的管控机制。3项目监理机构数字化与专项监理设置3.12数字化监理体系建设3.12.1数字化监理架构设置项目监理机构应建立健全数字化监理体系，明确总监理工程师为数字化应用第一责任人，配备专职数字化监理工程师，负责数字化监理平台维护、数字化技术应用指导、监理数据审核、智能预警处置等工作。数字化监理工程师应具备监理从业经验及数字化技术应用能力，熟悉数字化监理平台操作及相关标准。3.12.2数字化监理设备与平台配置项目监理机构应配备满足数字化深化应用需求的设备及平台，包括：智能化监理终端、物联网监测设备（如扬尘监测仪、沉降监测仪）、BIM建模及应用工具、一体化数字化监理平台等；数字化监理平台应实现监理流程线上审批、数据实时采集、智能预警、信息互通、档案数字化归档等功能，确保与参建各方信息平台兼容互通，数据安全可控。3.13专项监理岗位补充设置及职责3.13.1专项监理岗位配置涉及数字化深化应用、分包管控、质量追溯的工程，应增设专项监理岗位：数字化监理工程师、分包监理专员、质量追溯监理专员。数字化监理工程师需具备数字化技术应用及监理专业能力；分包监理专员需熟悉分包管理相关规定及工序管控要求；质量追溯监理专员需具备质量管控及追溯体系搭建能力。3.13.2新增专项监理岗位职责数字化监理工程师：编制数字化监理实施方案，指导监理人员开展数字化监理操作，维护数字化监理平台，审核监理数据真实性、完整性，处置数字化监理预警信息，编写数字化监理工作报告。分包监理专员：审查分包单位资质、人员配置及分包合同，监督分包单位施工过程，核查分包工序质量及安全生产情况，处置分包违规行为，建立分包监理台账，跟踪分包问题整改闭环。质量追溯监理专员：建立工程质量追溯监理体系，明确追溯范围及流程，监督施工单位落实质量追溯措施，核查质量追溯信息真实性、完整性，跟踪质量问题追溯及整改情况，编写质量追溯监理报告。4监理数字化深化应用实操4.11数字化监理全流程应用4.11.1施工准备阶段数字化监理施工准备阶段，数字化监理工程师应牵头开展数字化监理准备工作：搭建项目数字化监理台账，录入工程基础信息、参建方信息、设计图纸等相关资料；利用BIM技术搭建工程三维模型，完成设计图纸碰撞检测，提前排查设计缺陷；配置物联网监测设备，完成设备调试及数据对接，确保数字化监理平台正常运行。4.11.2施工实施阶段数字化监理数据实时采集：监理人员通过数字化监理终端、物联网监测设备，实时采集施工现场质量检测数据、安全生产监测数据、进度数据等，同步上传至数字化监理平台，实现监理数据实时更新、可追溯，杜绝数据弄虚作假。BIM技术深化应用：利用BIM三维模型，实现施工工序可视化监理、构件安装偏差比对、隐蔽工程可视化追溯，重点管控关键部位、关键工序施工质量；结合工程进度，实时更新BIM模型，确保模型与工程实体一致，为监理决策提供可视化支撑。智能预警处置：依托数字化监理平台，对采集的监理数据进行实时分析，对质量超标、安全隐患、进度滞后等情况进行智能预警，数字化监理工程师及时处置预警信息，通知相关监理人员及施工单位核查整改，跟踪整改闭环，做好预警处置记录。4.11.3竣工验收阶段数字化监理竣工验收阶段，数字化监理工程师应利用数字化监理平台，汇总施工全过程监理数据、影像资料、BIM模型等，形成数字化监理档案；通过数字化手段，开展工程实体质量比对核查，对比施工过程数据与竣工检测数据，确保工程质量符合规范要求；协助建设单位完成数字化竣工备案，提交完整的数字化监理资料。4.12监理服务标准化实操严格按照监理服务标准化体系，规范监理全流程服务行为：监理人员履职过程中，严格遵守服务言行规范，态度严谨、沟通专业；监理文件资料编制应符合标准化要求，格式统一、内容完整、填写规范；监理流程执行应严格遵循标准化流程，明确各环节工作时限、责任分工，确保监理服务全过程有序、规范；定期开展监理服务质量自查，及时纠正不符合标准化要求的行为。5施工实施阶段专项监理5.21分包单位专项监理实施分包单位资质审查：分包监理专员严格审查分包单位的资质证书、安全生产许可证、施工能力证明等文件，核查分包单位的类似工程业绩、人员配置（项目经理、技术负责人等），确保分包单位资质合规、施工能力满足工程要求；严禁无资质、超资质分包，严禁转包、违法分包。分包合同审核：审查施工单位与分包单位签订的分包合同，重点审核分包范围、分包责任、质量安全要求、工程款支付等条款，确保分包合同符合施工合同约定及相关法律法规要求，审核合格后签署审核意见，不合规的督促施工单位修改完善。分包施工过程管控：分包监理专员定期对分包单位施工过程进行巡查、旁站监理，核查分包工序质量、安全生产措施落实情况，监督分包单位严格按规范及施工方案施工；核查分包人员到岗情况，严禁分包单位擅自更换关键岗位人员，确需更换的，需按规定履行审批手续；发现分包违规行为，立即制止并督促整改，情节严重的，上报总监理工程师及建设单位，责令停止分包施工。分包工序验收：分包单位完成一道工序后，分包监理专员严格按规范要求开展验收，验收合格后签署验收意见，方可进入下一道工序；验收不合格的，下达整改通知，明确整改要求及时限，跟踪整改闭环，做好分包工序验收记录。5.22工程质量追溯监理实施5.22.1追溯体系搭建质量追溯监理专员结合工程特点，搭建工程质量追溯监理体系，明确追溯范围（原材料、构配件、施工工序、检测验收、问题整改等）、追溯流程、追溯责任主体，建立质量追溯监理台账，实现追溯信息“一键查询、全程可究”。5.22.2全环节追溯管控原材料追溯监理：核查原材料进场验收记录、质量证明文件、检测报告等，监督施工单位将原材料信息录入质量追溯系统，实现原材料产地、规格、数量、检测结果等信息可追溯；对进场原材料进行抽样检测，确保原材料质量符合要求，检测数据纳入追溯体系。施工工序追溯监理：监督施工单位记录各施工工序的施工时间、施工人员、施工工艺、检测数据等信息，同步录入质量追溯系统；监理人员做好工序监理记录，与施工单位追溯信息比对核查，确保追溯信息真实、完整；对隐蔽工程，重点做好影像资料留存及追溯信息记录，实现隐蔽工程质量可追溯。质量问题追溯监理：发现工程质量问题后，质量追溯监理专员通过追溯体系，核查问题产生的环节、责任主体，分析问题原因，督促相关责任方整改；整改完成后，将整改情况录入追溯体系，实现质量问题“发现—核查—整改—销号”全程追溯，确保问题闭环。6竣工验收及缺陷责任期专项监理6.12分包工程竣工验收监理竣工验收阶段，分包监理专员牵头开展分包工程专项验收监理，重点核查：分包工程质量是否符合规范及合同约定，分包工序验收记录、检测报告等资料是否完整、真实；分包单位是否按要求完成整改，整改闭环情况是否符合要求；核查分包工程竣工资料，确保分包资料与工程实体一致、与总包资料衔接顺畅；签署分包工程专项验收意见，不合格的督促施工单位及分包单位限期整改，重新验收。6.13质量追溯专项验收监理竣工验收阶段，质量追溯监理专员开展质量追溯专项验收监理，重点核查：质量追溯体系搭建及运行情况，追溯信息是否完整、真实、可追溯；原材料、施工工序、检测验收等全环节追溯信息是否齐全，是否与工程实体一致；质量问题追溯及整改闭环情况是否符合要求；签署质量追溯专项验收意见，整理质量追溯监理档案，纳入工程竣工资料。6.14缺陷责任期专项监理缺陷责任期内，持续开展数字化、分包、质量追溯相关专项监理：利用数字化监理平台，跟踪缺陷修复过程，实时采集修复数据，实现缺陷修复可追溯；对分包单位负责的缺陷修复，分包监理专员重点监督，核查修复质量及流程合规性，确保修复符合要求；质量追溯监理专员通过追溯体系，核查缺陷产生的原因，追溯相关责任，督促施工单位完善质量管控措施，避免同类缺陷重复发生。7监理数字化安全与专项评价7.1数字化监理安全管控项目监理机构应建立数字化监理安全管理制度，由数字化监理工程师负责落实：加强数字化监理平台及数据安全管控，设置分级访问权限，严禁未经授权人员访问、修改监理数据；定期对数字化监理设备、平台进行安全检查、漏洞修复，做好数据备份，防范数据丢失、篡改、泄露；对涉及工程核心数据、涉密信息的数字化资料，采用加密存储、专人保管等措施，确保数据安全。7.2专项监理评价工程竣工后，项目监理机构应开展数字化监理、分包监理、质量追溯、监理服务标准化专项评价，梳理专项监理工作开展情况、管控措施落实情况、存在的问题及改进措施，形成专项评价报告，上报建设单位及相关监管部门。专项评价结果作为监理单位数字化应用能力、专项监理能力及监理服务质量考核的重要依据。8监理档案数字化与专项管理8.1数字化监理档案管理建立数字化监理档案专项管理体系，由数字化监理工程师负责整理、归档：数字化监理档案包括数字化监理实施方案、监理数据、BIM模型、影像资料、智能预警处置记录、数字化监理报告等；按规范要求对数字化档案进行分类、编码，采用加密存储、定期备份等措施，确保数字化档案完整、安全、可追溯；工程竣工后，按规定向建设单位移交完整的数字化监理档案，同步移交纸质监理档案。8.2专项监理档案补充管理分别完善分包监理、质量追溯、监理服务标准化专项档案：分包监理档案包括分包单位资质资料、分包合同审核资料、分包监理记录、分包验收资料等；质量追溯监理档案包括质量追溯体系方案、追溯台账、追溯信息记录、质量问题追溯资料等；监理服务标准化档案包括监理服务标准化实施