安全积分制度

安全积分制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国数据安全法》等国家法律法规，以及行业相关安全标准、集团母公司关于安全生产与风险防控的指导意见，结合公司内部安全生产管理实际需求，旨在建立健全安全积分管理体系，强化全员安全责任意识，有效防范和化解各类安全生产风险，规范安全生产行为，提升本质安全水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工。公司所有涉及安全生产、操作规范、风险防控、应急管理等场景的作业活动，均须遵循本制度执行。包括但不限于生产作业、设备维护、仓储物流、项目建设、实验室操作、信息安全等领域的安全管理活动。第三条本制度涉及的核心术语定义如下：（一）“安全积分专项管理”是指通过建立积分量化体系，对员工及部门的安全行为、风险防控成效进行客观评价，并依据评价结果实施激励或约束的管理机制。其核心在于将抽象的安全责任转化为可量化的积分指标，实现安全管理的精细化、标准化。（二）“安全生产风险”是指公司在生产经营活动中可能发生的导致人员伤亡、财产损失、环境破坏或中断正常运营的不确定性事件。风险涵盖自然灾害、设备故障、操作失误、管理缺陷、第三方因素干扰等类型。（三）“安全合规”是指公司员工及部门在执行安全作业时，必须严格遵守国家法律法规、行业标准、公司内部规章制度及操作规程的行为状态。合规性是安全积分评价的基本前提。第四条安全积分专项管理遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：安全积分管理覆盖公司所有层级、所有部门、所有岗位及所有业务场景，确保安全管理无死角、无盲区。（二）责任到人：通过积分量化明确各级管理人员、专责人员、业务人员及基层执行岗的安全责任，实现责任链条闭环。（三）风险导向：积分指标设计以风险防控为重点，优先对高风险环节和高风险行为进行强化管控，动态调整积分权重。（四）持续改进：通过定期评估、数据反馈、案例复盘等机制，优化积分体系，提升安全管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司安全积分专项管理第一责任人，对安全积分制度的顶层设计、资源投入、重大风险决策负总责；分管安全生产、运营或相关业务的领导为公司安全积分专项管理直接责任人，负责制度的落地执行、组织协调及监督考核。第六条公司设立安全积分专项管理领导小组，作为制度执行的决策与统筹机构。领导小组由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括人力资源部、安全管理部、财务部、技术部、运营部等部门负责人及下属单位代表。领导小组主要职责包括：（一）审定安全积分专项管理制度及相关细则；（二）统筹协调跨部门、跨单位的安全积分管理工作；（三）审批重大安全风险事件的积分处置方案；（四）听取年度安全积分管理报告并作出决策。第七条安全积分专项管理领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部，负责日常运营与协调工作。办公室主要职能包括：（一）牵头制定和修订安全积分管理制度；（二）组织安全积分数据的收集、统计与审核；（三）开展积分应用（如奖惩、培训、晋升关联）；（四）协调解决积分管理中的争议问题。第八条牵头部门职责（安全管理部）：（一）统筹安全积分专项管理制度的建设与完善；（二）主导年度安全风险评估，明确积分指标权重；（三）监督积分数据采集的准确性，组织专项核查；（四）定期发布安全积分通报，开展全员安全宣贯。第九条专责部门职责（技术部、人力资源部等）：（一）技术部负责安全积分系统的开发、运维及数据分析；（二）人力资源部负责将安全积分结果与绩效考核、培训发展等挂钩；（三）财务部负责积分奖励的预算管理及资金兑付。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域安全积分管理要求，制定具体实施细则；（二）开展岗位安全风险辨识，明确积分操作标准；（三）实时记录安全行为数据，及时上报异常事件；（四）组织员工参与积分相关培训，强化执行意识。第十一条基层执行岗责任：（一）签署岗位安全合规承诺书，明确个人积分责任；（二）按要求填报安全行为数据，如实上报风险隐患；（三）接受安全积分相关培训，掌握积分应用规则；（四）对违反安全规定的行为及时制止并报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条生产作业环节：业务操作合规标准：严格执行操作规程，落实岗前风险告知、岗中行为监督、岗后复盘制度；设备运行前必须进行安全检查，确认无隐患方可作业。禁止性行为：严禁无证操作特种设备、擅自改变工艺参数、隐瞒设备故障等行为；专项风险防控点：重点监控高危设备（如压力容器、起重机械）运行状态，加强操作人员技能考核。第十三条设备维护环节：业务操作合规标准：维护人员需持证上岗，执行“挂牌上锁”制度，维护前确认设备已断电并挂牌警示；维修后需经双人验收合格方可投用。禁止性行为：严禁在未停电状态下接触带电设备、使用不合格备件、未记录维护日志等行为；专项风险防控点：重点关注高温、高压、易燃易爆设备的维护安全，防止泄漏、爆炸等事故。第十四条仓储物流环节：业务操作合规标准：货物堆放须符合承重要求，叉车等搬运设备需定期检测，消防通道保持畅通；装卸作业需使用合规工具，避免货物掉落。禁止性行为：严禁超载作业、使用报废设备、堵塞安全出口等行为；专项风险防控点：重点监控危险化学品存储条件（温度、湿度、隔离要求），防止混存引发反应。第十五条项目建设环节：业务操作合规标准：项目动工前必须编制专项方案并审批，高风险作业需编制专项方案并全程监控；施工人员需佩戴安全防护用品，安全网等防护设施按规定设置。禁止性行为：严禁无资质承揽工程、违规交叉作业、未搭设脚手架即高空作业等行为；专项风险防控点：重点关注深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程，加强临边防护。第十六条实验室操作环节：业务操作合规标准：实验前需评估化学品危害性，穿戴合规防护用品，废弃物按危险废物管理；涉及生物实验的需符合生物安全等级要求。禁止性行为：严禁擅自混合不相容化学品、未在通风橱中操作挥发性试剂、实验结束后未规范处理废液等行为；专项风险防控点：重点监控易燃易爆试剂存储与使用，防止火灾、爆炸事故。第十七条信息安全环节：业务操作合规标准：敏感数据传输需加密，离职员工需按权限清退；系统访问需进行身份认证，定期更换密码。禁止性行为：严禁违规下载外部软件、在公共网络处理敏感数据、随意丢弃涉密文件等行为；专项风险防控点：重点监控网络边界防护、终端安全策略，防止黑客攻击、数据泄露。第十八条应急管理环节：业务操作合规标准：定期开展应急演练，更新应急物资储备，事故发生后需第一时间上报并启动预案；应急处置需遵循“先控制、后处置”原则。禁止性行为：严禁谎报瞒报事故、不按预案执行救援、擅自扩大事故影响等行为；专项风险防控点：重点完善火灾、泄漏、停电等场景的应急处置流程，确保救援时效。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年由安全管理部牵头，组织各专责部门对制度适用性进行评估；（二）根据国家法律法规变化、行业标准调整、重大事故教训，及时修订积分指标及权重；（三）修订后的制度需经安全积分专项管理领导小组审议通过后发布实施。第二十条风险识别预警机制：（一）各部门每年第一季度需提交年度安全风险评估报告，明确本领域重点风险；（二）安全管理部汇总风险清单，按“低、中、高”三级进行分级，高风险需每月发布预警通知；（三）预警信息需通过公司内部通讯系统、公告栏等渠道同步至所有岗位。第二十一条合规审查机制：（一）新增岗位、新购设备、新项目启动前必须进行安全合规审查；（二）审查内容包含操作规程、防护措施、应急预案等，审查不合格不得实施；（三）审查结果需记录在案，作为积分评价的重要依据。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门自行处置，处置结果需报安全管理部备案；（二）重大风险需启动应急流程，由分管领导牵头成立处置组，明确责任分工；（三）重大风险处置完毕后需提交报告，内容包括风险过程、处置措施、经验教训等，作为积分调整的参考。第二十三条责任追究机制：（一）积分排名连续后20%的员工，部门负责人需约谈并制定改进计划；（二）积分扣分达30分以上的，取消年度评优资格，并实施专项培训；（三）积分扣分达50分以上或发生重大安全责任的，按公司纪律处分规定处理。第二十四条评估改进机制：（一）每年12月组织对积分体系有效性进行评估，包括指标合理性、数据准确性、激励效果等；（二）评估结果需形成报告，作为制度修订的依据；（三）通过抽样调阅、现场核查等方式，确保积分数据真实可靠。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）公司主要负责人需在季度会议上听取安全积分管理进展；（二）分管领导需每月检查制度执行情况，解决存在问题；（三）各部门负责人对本部门积分应用负直接责任。第二十六条考核激励机制：（一）安全积分结果与年度绩效考核挂钩，占比不低于10%；（二）积分前10%的员工可获得专项奖金，后20%的部门负责人需述职说明；（三）积分优秀者优先推荐参加技能竞赛、外派培训等机会。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层需接受合规履职培训，掌握积分管理政策；（二）一线员工需参加岗位安全积分操作规范培训，考核合格后方可上岗；（三）每月通过安全简报、宣传栏等形式发布积分案例，营造正向引导氛围。第二十八条信息化支撑：（一）开发安全积分管理平台，实现数据自动采集、实时统计分析；（二）平台需对接设备监控、视频巡检等系统，自动抓取安全行为数据；（三）建立积分查询终端，员工可随时查看个人积分情况及奖惩记录。第二十九条文化建设：（一）编制《安全积分管理手册》，明确积分规则及应用场景；（二）每年签署《全员安全合规承诺书》，强化责任意识；（三）设立“安全积分之星”评选，定期表彰先进典型。第三十条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至部门负责人，12小时内