寺庙安全防火制度

寺庙安全防火制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《高层民用建筑消防安全管理规定》等法律法规，结合行业消防安全管理标准及企业内部风险防控要求制定。为规范寺庙防火管理行为，强化安全责任落实，预防火灾事故发生，保障宗教活动安全有序开展，特制定本制度。第二条本制度适用于XX寺庙及其下属单位全体员工、宗教工作人员、外来施工单位及参与宗教活动的信众，覆盖寺庙殿堂、僧舍、餐厅、仓库、文物展区等所有场所的消防安全管理活动。第三条本制度下列术语定义：（一）XX专项管理：指以防火安全为核心，通过组织架构、流程规范、技术手段及责任落实，实现火灾风险的全流程管控；（二）XX风险：指因管理疏漏、设施缺陷或人为因素可能引发火灾的潜在隐患，包括电气线路老化、易燃物堆放不当、消防设施失效等；（三）XX合规：指各项防火管理活动严格遵循国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保行为合法合规；（四）XX应急联动：指火灾发生时，各部门依据预案启动应急响应，协同开展灭火救援、人员疏散及次生灾害防控的协同机制。第四条XX寺庙防火安全专项管理应遵循“预防为主、防治结合、责任到人、持续改进”的原则。坚持全面覆盖所有场所，强化各级责任主体履职，聚焦高风险环节管控，通过动态评估优化管理体系，确保防火工作常态化、规范化。第二章管理组织机构与职责第五条XX寺庙主要负责人对防火安全工作负总责，全面领导制度落实、资源投入及重大风险处置；分管安全工作的负责人为直接责任人，具体组织制度执行、监督考核及应急指挥。第六条设立XX寺庙防火安全领导小组，由主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各职能部门负责人及下属单位负责人。领导小组统筹协调全寺防火工作，行使决策审批、督导检查及年度评价职能，每季度召开例会研判风险。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门：由安全管理部担任，负责制定修订防火制度、组织风险排查、监督责任落实、开展培训宣贯及年度考核；（二）专责部门：由工程维修部、后勤保障部组成，分别负责消防设施维护、电气线路检修及易燃物管控，业务合规审核及流程优化；（三）业务部门/下属单位：各殿堂管理组、僧舍管理组及文物保护单位，落实本领域防火要求，开展日常自查，及时消除隐患；（四）基层执行岗：各殿堂僧侣、维修技师及服务人员，履行岗位操作规程，报告异常情况，参与应急演练。第八条基层执行岗须签署岗位合规承诺书，明确防火操作规范及风险上报义务。发现消防设施损坏、违规用火等情况，应立即停止作业并逐级上报，不得隐瞒不报。第三章专项管理重点内容与要求第九条电气防火管理：严禁擅自改装电气线路，所有新装线路须经工程维修部验收合格；定期检测线路负荷，防止超负荷运行；殿堂内照明设备应采用阻燃材料，下班后切断非必要电源。第十条易燃物管控：禁止在殿堂、僧舍存放易燃液体，确需存放的须设置专用防火柜并远离火源；香烛使用后及时清理灰烬，集中存放于指定室外容器；文物展区禁止使用明火，采用无烟照明设备。第十一条消防设施维护：每日检查灭火器压力是否正常，每月由工程维修部组织全面检测，确保完好有效；消防栓、喷淋系统每年委托专业机构检测，记录存档；消防通道保持畅通，禁止堆放杂物。第十二条用火作业管理：动火作业须填写审批单，明确监护人及应急处置措施，作业后检查有无遗留火种；外单位施工动火需签订安全协议，配备灭火器材，完工后清理现场。第十三条安全疏散管理：定期维护殿堂内消防通道标识，保持安全出口畅通；举行大型宗教活动前，提前绘制疏散路线图并组织演练；楼梯间禁止堆放杂物，保持防火门常闭状态。第十四条员工行为规范：禁止在禁烟区域吸烟，违规吸烟视同重大隐患；员工须掌握灭火器使用方法，每年参加应急演练不少于2次；发现火情立即按下手动报警器并报告。第十五条隐患整改管理：对排查出的火灾隐患建立台账，明确整改责任人、时限及措施；逾期未整改的，通报批评并约谈责任单位，必要时下达停工整改指令。第十六条文物防火特殊要求：对珍贵文物配备独立式火灾探测报警器，实施24小时监控；采用气化香烛替代明火，配备文物专用灭火毯；火灾后立即启动文物抢救预案，减少损失。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制：每年结合国家法规修订及实际需求，由安全管理部牵头修订制度，经领导小组审议通过后发布实施。第十八条风险识别预警机制：每季度开展全面防火检查，重点关注电气、易燃物、消防设施等领域，采用风险矩阵法评估等级，发布预警通知书至相关单位。第十九条合规审查机制：新建、改建工程须提交消防设计审核意见，未经审核不得施工；租赁场所签订合同时必须约定防火条款，签订后30日内开展现场核查。第二十条风险应对机制：发生一般火情由现场人员先期处置，切断电源、使用灭火器；重大火情立即启动应急预案，疏散人员，拨打119报警，明确部门协同职责。第二十一条责任追究机制：对玩忽职守导致火灾的，按管理权限给予处分；造成损失的依法赔偿，涉嫌犯罪的移交司法机关；对积极履职避免事故的予以表彰奖励。第二十二条评估改进机制：每年12月开展防火工作自查，汇总问题清单，制定改进计划；次年3月组织复盘，未达标的单位纳入绩效考核扣分。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障：主要负责人每月听取防火工作汇报，分管负责人每周带队检查；设立专项经费专款专用，保障设施维护及演练投入。第二十四条考核激励机制：将防火工作纳入部门年度考核，连续两年考核不达标的取消评优资格；员工防火履职情况与绩效工资挂钩，违规操作扣除绩效。第二十五条培训宣传机制：新员工上岗前必须参加防火培训，考核合格后方可履职；每年组织全员消防演练，利用宣传栏、内部刊物普及防火知识。第二十六条信息化支撑：开发防火管理平台，实现隐患台账电子化、维修记录实时更新、风险动态监控；接入消防设施智能监测系统，异常情况自动报警。第二十七条文化建设：编制《寺庙防火手册》发放至各岗位，组织签订全员防火承诺书；设立“防火宣传周”活动，邀请专家开展专题讲座。第二十八条报告制度：每日由各殿堂管理组上报防火巡查情况；发生火情后2小时内上报至安全管理部，重大事故立即逐级上报至省级宗教管理部门。第六章附则第二十九条本制度由