小区巡逻制度

小区巡逻制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《企业内部治安保卫条例》及相关行业监管规范制定，同时遵循集团母公司关于强化风险防控、规范运营管理的总体要求。结合公司业务实际，为有效预防和控制小区治安风险，维护公共秩序与安全，保障员工、业主及访客生命财产安全，特制定本制度。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖小区门岗值守、公共区域巡逻、突发事件处置、安全隐患排查等全流程管理活动。具体适用范围包括但不限于小区出入口、主干道、停车场、楼宇公共区域、绿化带及重点安保部位。第三条本制度中下列术语定义：（一）“XX专项管理”指针对小区治安防控工作建立的全流程、标准化管理体系，包括风险识别、管控措施、应急响应及持续改进等环节；（二）“XX风险”指因管理疏漏、设施缺陷或行为不当可能引发的安全事件，如盗窃、火情、暴力冲突等；（三）“XX合规”指巡逻工作符合法律法规及公司内部制度要求，确保程序规范、责任明确、记录完整；（四）“XX监督评价”指通过定期检查、审计及第三方评估，验证管理效果并推动体系优化。第四条小区巡逻管理遵循“全面覆盖、责任到人、预防为主、综合治理”的核心原则：（一）全面覆盖要求确保巡逻范围无死角，重点区域高频次巡防；（二）责任到人强调各层级职责分明，避免管理真空；（三）预防为主通过常态化检查消除隐患，降低风险发生概率；（四）综合治理整合人防、物防、技防资源，形成协同效应。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司小区治安防控工作负总责，承担统筹规划、资源保障及重大事项决策的领导责任；分管安全工作的领导为公司第一责任人，负责日常管理、制度执行及监督考核。第六条成立小区治安防控专项管理领导小组，成员由公司高层领导、安保部、工程部、人力资源部及下属单位负责人组成，履行以下职能：（一）统筹协调各环节管理工作，解决跨部门协作问题；（二）审批重大风险管控方案及应急预案；（三）组织开展年度管理评审，提出改进要求。第七条明确三类主体职责：（一）牵头部门（安保部）职责：1.制定并修订本制度，组织业务培训与技能考核；2.每季度开展风险排查，编制管控目录；3.监督检查巡逻记录，每月通报问题清单；4.联动相关部门处置突发事件。（二）专责部门（工程部、法务部）职责：1.工程部负责安防设施维护，确保监控系统、报警器等正常运转；2.法务部审核涉及治安管理的对外协议，提供合规建议。（三）业务部门/下属单位职责：1.保安队落实日常巡逻任务，严格执行岗前交接班制度；2.物业部配合开展业主安全宣传教育，收集异常信息；3.特殊岗位（如停车场管理员）遵守专项操作规程。第八条基层执行岗（保安员）须履行以下合规操作责任：（一）持证上岗，佩戴工牌，仪容仪表符合规范；（二）巡逻中保持通讯畅通，记录发现的问题并即时上报；（三）发现可疑人员或情形时，按预案处置并保护现场；（四）签署岗位合规承诺书，对失职行为承担相应责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条巡逻区域划分与频次规范：（一）核心区（出入口、停车场）每两小时至少巡防一次，夜间加密至每小时一次；（二）次重点区（楼宇周边、绿化带）每日巡防三次；（三）一般区（公共走廊、楼梯间）每日巡防两次。第十条巡逻人员行为规范：（一）保持警惕，注意观察环境变化，避免使用手机等分散注意力的行为；（二）遇突发事件时，优先确保人员安全，按流程上报并协助处置；（三）严禁非工作需要接触业主财物，禁止酒后上岗或执行任务。第十一条治安隐患排查标准：（一）检查安防设施完好性，如监控盲区、照明不足等问题；（二）排查消防通道堵塞、消防器材过期等消防风险；（三）记录可疑人员活动轨迹，对异常行为进行追踪或上报。第十二条重点时段管控要求：（一）夜间加强夜间巡逻，对空置房屋、外来车辆进行登记；（二）节假日期间开展专项安全宣传，提醒业主锁好门窗；（三）极端天气时增加巡防频次，排查地质灾害隐患。第十三条应急处置操作规范：（一）发现火情时，立即启动灭火器或报警器，同时呼叫支援；（二）遇暴力冲突时，避免直接对抗，通过广播、监控设备寻求支援；（三）发现盗窃行为时，迅速控制现场并通知警方，配合调查取证。第十四条巡逻记录管理要求：（一）填写纸质巡逻日志，包含时间、路线、发现事项及处理结果；（二）电子巡更系统需实时上传定位数据，确保轨迹完整；（三）每月对记录进行抽检，异常情况纳入绩效考核。第十五条协同联动机制：（一）与属地派出所建立信息共享机制，定期通报治安动态；（二）联合物业开展业主安全培训，提升防范意识；（三）与第三方安保公司明确责任边界，避免交叉管理。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）每年组织制度评估，根据监管政策调整或事故教训修订条款；（二）新技术（如AI监控）应用前需通过试点验证，完善配套规定。第十七条风险识别预警机制：（一）每月开展风险点清单管理，对高发问题（如车辆盗窃）进行专项研判；（二）发布预警通知时需明确风险等级、防范措施及上报路径。第十八条合规审查机制：（一）新员工入职前必须接受巡逻规范培训，考核合格后方可上岗；（二）重大活动（如业主大会）前需开展专项安保方案审查。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由安保部牵头处置，24小时内提交处置报告；（二）重大风险启动公司应急指挥部，同步上报集团安委会。第二十条责任追究机制：（一）对未按规定巡逻、记录缺失等情况，视情节轻重给予警告至降级处分；（二）因失职导致事件的，依法追责并纳入信用管理。第二十一条评估改进机制：（一）每半年开展管理效果评估，指标包括风险发生率、处置时效等；（二）评估结果作为部门评优的重要依据，问题突出的需制定专项整改方案。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司主要负责人每季度听取一次治安防控工作报告；（二）设立专项经费，保障安防设施升级、应急物资储备。第二十三条考核激励机制：（一）将巡逻工作纳入保安队绩效考核，优秀团队给予奖金奖励；（二）业主对服务满意的，可在年度评优中增加加分项。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层每年参加一次合规履职培训，掌握风险管控要点；（二）一线员工每月开展实操演练，重点强化应急反应能力。第二十五条信息化支撑：（一）建设电子巡更系统，自动生成巡逻轨迹报告；（二）利用视频分析技术，对重点区域实现行为异常自动预警。第二十六条文化建设：（一）编制《小区安全手册》，图文并茂普及防范知识；（二）设立“安全标兵”评选，营造比学赶超氛围。第二十七条报告制度：（一）每月25日前向集团安委会报送治安工作报告，包含数据统计及改进计划；（二）重大事件须在两小时内上报，并同步提供现场音视频证据。第六章附则第二十八条本