食物中毒应急预案演练方案及流程

食物中毒应急预案演练方案及流程第一章编制依据与适用范围1.1法规与标准《中华人民共和国食品安全法》第八十八条、第九十三条；《突发公共卫生事件应急条例》第十一条；《餐饮服务食品安全操作规范》国家市场监督管理总局2022版；《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T296392020；《食物中毒事故处理办法》卫生部令第8号。1.2适用边界本方案适用于××公司总部食堂、两个分食堂、一个中央厨房及全部外配餐点，覆盖员工、访客、外包人员共计约4200人；同时作为供应商“××中央厨房有限公司”的强制联动文件，写入年度采购合同附件。第二章风险识别与分级2.1风险矩阵|危害因素|发生概率|严重程度|风险等级|触发阈值||细菌性（沙门氏菌、金黄色葡萄球菌）|中|高|Ⅲ级|一次出现3例及以上腹泻、发热||化学性（亚硝酸盐、有机磷）|低|极高|Ⅱ级|任何1例出现紫绀、瞳孔缩小||有毒动植物（四季豆皂苷、河鲀毒素）|低|极高|Ⅱ级|任何1例出现神经麻痹||物理性（玻璃、金属）|高|低|Ⅳ级|无人员伤害，现场投诉即启动|2.2预警分级Ⅳ级（蓝色）：现场投诉或1例轻度不适；Ⅲ级（黄色）：2例或3例症状相似；Ⅱ级（橙色）：重症或1例疑似化学/有毒动植物；Ⅰ级（红色）：死亡或群体性≥30例。第三章组织机构与职责3.1应急指挥部总指挥：公司分管后勤副总裁；副总指挥：后勤部经理、安环部经理；成员：行政、品控、人力资源、财务、法务、信息技术、采购、仓储、医疗室、保安队、政府事务部。3.2功能组1)现场控制组：封存留样、封锁厨房、停止售卖、设置隔离带；2)医疗救护组：公司医疗室+120急救+协议医院（××市第三人民医院）绿色信道；3)检验采样组：品控部+第三方检测机构（××中安检测，CNASL2888），2小时内到场；4)信息报送组：30分钟内书面报送区市场监管局、卫健委、疾控中心，同步内部OA、微信群、短信平台；5)后勤保障组：应急物资、车辆、资金、盒饭调拨；6)舆情应对组：法务+品牌部，统一口径，2小时内对外发布；7)事故调查组：安环部牵头，48小时内形成初步报告，7日内提交最终报告。第四章应急物资清单与存放4.1物资清单|名称|数量|存放点|责任人|校验周期||冰排采样箱（20℃）|6只|品控室冰箱|王××|每月1日||无菌采样袋（120mL）|200个|品控室干燥柜|同上|每季度||一次性PP防护服|50套|医疗室|李××|每月||阿托品注射液（1mg/1mL）|30支|医疗室|同上|每半年||应急资金（现金）|5万元|财务部保险柜|财务总监|随用随补|4.2数字化管理所有物资贴二维码，扫码入库、出库、盘点；低于安全库存自动触发OA采购流程。第五章演练场景设计5.1背景设定2024年9月10日11:45，总部食堂午餐高峰，员工张某（女，28岁）在就餐15分钟后出现剧烈腹痛、呕吐2次，随后同桌3人陆续出现相似症状，其中1人意识模糊。5.2演练目标a)30分钟内完成现场封锁、样品封存、信息上报；b)60分钟内完成120转运、人员疏散、舆情回应；c)120分钟内完成首批快速检测（亚硝酸盐、金黄色葡萄球菌）；d)24小时内完成全员排查、原因初判、整改措施。第六章演练流程（精确到分钟）T011:45现场发现食堂班长赵××接到员工投诉→立即报告食堂主管钱××→钱××启动Ⅲ级响应，吹响“应急哨”（连续短哨30秒），同时用对讲机呼“应急指挥部”频道：“疑似食物中毒，总部食堂，4人症状”。T0+311:48指挥部激活总指挥在微信群“应急指挥群”发出指令：“立即按Ⅲ级响应执行，各组带齐装备3分钟内到食堂门口集合”。信息报送组同时拨打120、区市场监管局24小时值班电话××××。T0+511:50现场控制现场控制组佩戴一次性手套、口罩，关闭售菜窗口、切断非应急电源，设置2米警戒线；对可疑菜品（干煸四季豆、红烧鸡腿、紫菜蛋汤）贴红色“封存”标签，禁止挪动；对餐具、刀板、冰箱贴“待检”标签。T0+811:53样品采集检验采样组按“四分法”取样：每份菜品≥250g，分装3袋（检验、复检、留样），20℃冰排采样箱保存；同时采集患者呕吐物10mL、肛拭子2份；填写《食品安全事故采样单》双签字。T0+1011:55医疗救护医疗救护组将4名患者转移至食堂西侧“应急隔离室”，给予口服补液盐、监测生命体征；对意识模糊者建立静脉通道，静推阿托品0.5mg；120到达后，由医护人员填写《转诊交接单》，公司派车跟随。T0+1512:00人员疏散后勤保障组开放西侧应急通道，引导其余员工从东门离开；对未就餐人员发放预包装面包+矿泉水；对已经就餐的218人登记姓名、部门、联系方式、就餐窗口、菜品，生成Excel表，10分钟内OA发送给信息报送组。T0+2012:05信息对外舆情应对组起草《关于我司食堂疑似食物中毒事件的情况说明》，经法务审核、总指挥签发，12:05在公司官网、微博、微信公众号同步发布；内容包含“已停售、已送医、原因正在调查、咨询电话××××”。T0+3012:15快检启动第三方检测机构抵达，现场使用便携式分光光度计检测亚硝酸盐（GB5009.332016），15分钟出结果；使用胶体金试纸条检测金黄色葡萄球菌肠毒素，10分钟出结果；结果阴性，进入下一步实验室培养。T0+6012:45复盘会议全体功能组在总部2号会议室召开第一次复盘会，各组汇报问题：1)现场控制组：警戒线被员工冲断2次，需增加保安2人；2)医疗救护组：阿托品存量不足，需补20支；3)信息报送组：区卫健委要求同时传真+电子邮件，漏传真，已补。T0+12013:45二次检测实验室出具初步培养结果：金黄色葡萄球菌计数≥10⁵CFU/g，判定为Ⅲ级细菌性食物中毒；总指挥宣布升级为Ⅱ级响应，启动“一日一报”机制，每日16:00前向区卫健委报送《事件进展表》。T+24h次日11:45总结报告事故调查组完成《××公司9·10食物中毒事件调查报告》，内容包括：a)事件经过时间轴；b)原因：四季豆未彻底煮熟，皂苷未灭活；c)责任：中央厨房预煮时间缩短至3分钟（标准≥5分钟），厨师长王某未执行SOP；d)整改：①立即更换中央厨房负责人；②所有豆类菜品增加“复煮”环节，中心温度≥95℃持续3分钟；③在切配线加装温度计时控报警装置，费用18万元，10日内完成；④对全体员工重新培训，考核不合格不得上岗。第七章演练评估与打分细则7.1评估维度响应速度（20分）、现场控制（20分）、医疗救护（15分）、信息报送（15分）、检验检测（10分）、舆情管理（10分）、物资保障（10分）。7.2评分方法采用“红蓝对抗”模式：由区疾控中心3名专家担任“蓝军”，随机设置障碍（如模拟家属冲击、媒体偷拍、网络谣言）；指挥部“红军”每失误一次扣2分，80分为合格，90分以上推荐参评市级示范。7.3奖惩条款得分≥90分：公司奖励指挥部5万元，其中10%奖给一线员工；得分＜80分：后勤部经理、品控部经理当月绩效清零，并重新演练一次，费用自理。第八章培训与考核8.1培训周期新员工入职3天内完成“食物中毒应急”elearning（45分钟）；老员工每半年面授一次（2小时）；食堂、中央厨房人员每季度实操一次（穿戴、采样、灭火）。8.2考核方式理论≥90分及格，实操采用“一票否决”：防护服穿脱超过5分钟、采样标签写错1项即不合格；不合格者停岗，补考费200元自理。第九章文件与记录管理9.1记录清单《应急演练签到表》《采样单》《转诊交接单》《物资出入库扫码记录》《舆情发布审批单》《事件调查报告》。9.2保存期限纸质版保存3年，电子版永久保存于公司NAS，采用RAID6+异地备份；任何个人不得擅自删除，违者按《员工手册》第5.3条记大过。第十章持续改进机制10.1数据分析每次演练后由信息技术部用PowerBI生成“响应时间热力图”，找出瓶颈节点；2023年平均响应时间28分钟，2024年目标≤20分钟。10.2管理评审总指挥每季度召开“应急管理委员会”，对演练数据、法规更新、供应商变更进行评审，必要时修订本方案；修订流程：起草→部门会签→法务审核→区市场监管局备案→发布。10.3外部交流每年与××市食品安全联合会、××大学公共卫生学院联合举办“企业开放日”，分享演练视频（脱敏后），吸收外部专家意见，保持行业领先。第十一章附件（电子档随方案下发）附件A应急通讯录（含家庭电话、备用电话）附件B演练台词脚本（含120电话、媒体问答、家属安抚话术）附件C采样操作视频（MP4，3分钟，无剪辑一镜到底）附件D防护服穿脱图解（A3彩印，塑封贴于医疗室门口）附件E应急物资二维码台账模板（Excel，可导入ERP）第十二章演练实施日程表（2024年度）|批次|时间|地点|形式|备注||第一次|3月15日|总部食堂|不预告突击|蓝军设置“媒体卧底”||第二次|6月20日|分食堂1|预告|重点测试外配餐点联动||第三次|9月10日|总部食堂|不预告|本方案示例演练||第四次|12月5日|中央厨房|预告|邀请供应商共同参加|第十三章常见错误与排错13.1封存样品未贴“十字封条”导致证据失效排错：统一使用市场监管局监制的蓝色封条，编号连续，撕