地方质量工作考核制度

PAGE地方质量工作考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家质量发展战略，加强地方质量工作，提升地方质量总体水平，推动经济社会高质量发展，特制定本考核制度。通过科学合理的考核评价，引导和激励地方政府切实履行质量工作职责，强化质量发展基础，提高质量治理能力，营造良好的质量发展环境。（二）依据本考核制度依据《中华人民共和国产品质量法》《质量发展纲要（20112020年）》等相关法律法规和政策文件制定，确保考核工作有法可依、有章可循。（三）适用范围本考核制度适用于对各地方政府质量工作的考核评价。考核对象涵盖地方各级人民政府及其相关部门，包括但不限于市场监督管理、工业和信息化、住房和城乡建设、交通运输、农业农村、卫生健康等与质量工作密切相关的部门。（四）基本原则1.科学公正原则：建立科学合理的考核指标体系和评价方法，确保考核结果真实、准确、客观，公平公正地反映各地方质量工作实际成效。2.突出重点原则：聚焦质量提升关键领域和薄弱环节，突出对质量安全、质量创新、质量基础建设等重点工作的考核，引导地方政府抓住重点，突破难点，推动质量工作取得实效。3.动态调整原则：根据国家质量发展战略要求和地方质量工作实际情况，适时调整考核指标和权重，确保考核制度的科学性和适应性。4.激励约束并重原则：强化考核结果运用，将考核结果与地方政府绩效考核、评先评优等挂钩，充分发挥考核的激励约束作用，促进地方政府积极主动抓好质量工作。二、考核内容与指标（一）质量目标完成情况1.产品质量主要工业产品质量监督抽查合格率稳定在[X]%以上，重点工业产品质量监督抽查合格率达到[X]%以上。食品、药品、医疗器械、化妆品等重点消费品质量安全总体状况良好，不发生区域性、系统性质量安全事故。农产品质量安全监测合格率稳定在[X]%以上，绿色食品、有机农产品和地理标志农产品认证数量稳步增长。2.工程质量建筑工程竣工验收合格率达到100%，新开工工程质量安全监督手续办理率达到100%。大中型工程项目一次验收合格率达到[X]%以上，杜绝重大工程质量事故发生。交通、水利等基础设施工程质量达到国家相关标准要求，工程耐久性和安全性显著提高。3.服务质量服务业顾客满意度达到[X]%以上，重点服务行业顾客投诉处理率达到100%，投诉解决率达到[X]%以上。旅游服务质量明显提升，游客满意度达到[X]%以上，不发生重大旅游服务质量投诉事件。公共服务质量持续改善，群众对公共服务的满意度不断提高。（二）质量基础建设1.标准建设主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准数量逐年增加，企业标准自我声明公开率达到[X]%以上。加强标准化示范试点建设，培育一批具有行业影响力的标准化示范企业和项目。2.计量建设加强计量技术机构能力建设，计量标准器具配备率和受检率达到国家规定要求。推进企业计量器具强制检定工作，确保计量器具量值准确可靠。开展能源资源计量审查，推动企业节能减排。3.认证认可与检验检测加强认证认可工作，提高认证有效性，强制性产品认证获证企业监督检查合格率达到[X]%以上。培育壮大检验检测市场主体，检验检测机构数量和业务收入稳步增长。加强检验检测机构资质认定和监管，确保检验检测数据真实、准确、可靠。（三）质量提升行动1.质量攻关围绕地方支柱产业和战略性新兴产业，组织开展质量攻关活动，解决一批制约产业发展的质量瓶颈问题。鼓励企业加大质量技术创新投入，提高产品质量和市场竞争力。2.品牌建设实施品牌发展战略，培育一批具有国际影响力和国内知名度的品牌，中国质量奖、省长质量奖获奖数量逐年增加。加强品牌培育和保护，营造良好的品牌发展环境。3.质量基础设施协同服务推动标准、计量、认证认可、检验检测等质量基础设施资源共享共用，为企业提供一站式质量服务。建立质量基础设施协同服务平台，提高质量服务效率和水平。（四）质量监管与保障1.质量监管体系建设加强质量监管队伍建设，充实监管力量，提高监管人员业务素质和执法能力。完善质量监管制度，建立健全质量追溯体系、缺陷产品召回制度等。加强部门间质量监管协作配合，形成工作合力。2.质量安全保障加强重点领域质量安全风险防控，建立质量安全风险监测、评估和预警机制。加大质量违法行为查处力度，严厉打击制售假冒伪劣产品等违法行为，维护市场秩序。3.质量工作保障措施地方政府将质量工作纳入国民经济和社会发展规划，制定质量发展政策措施，保障质量工作经费投入。建立质量工作考核评价机制，定期对质量工作进行总结分析，研究解决质量工作中的重大问题。三、考核方式与程序（一）考核方式考核工作采取年度考核与不定期抽查相结合的方式进行。年度考核每年开展一次，不定期抽查根据工作需要适时组织。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，由上级质量主管部门制定年度考核工作方案，明确考核内容、指标、方法、程序和时间安排等。2.组织自评：各地方政府按照考核工作方案要求进行自我评估，形成自评报告，并于规定时间内报送上级质量主管部门。3.实地核查：上级质量主管部门组织考核组，对各地方政府质量工作进行实地核查。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地走访、问卷调查等方式，全面了解地方质量工作情况。4.数据汇总：考核组对实地核查获取的数据和信息进行汇总分析，形成考核初步意见。5.综合评价：上级质量主管部门根据考核初步意见，结合日常工作掌握的情况，对各地方政府质量工作进行综合评价，确定考核结果。6.结果反馈：考核结果经上级质量主管部门审定后，及时反馈给各地方政府，并向社会公开。四、考核结果与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次。考核得分90分及以上为优秀，8089分为良好，6079分为合格，60分以下为不合格。（二）结果运用1.与绩效考核挂钩：将质量工作考核结果纳入地方政府绩效考核体系，作为评价地方政府领导班子和领导干部政绩的重要依据。对考核结果为优秀的地方政府，在绩效考核中给予加分奖励；对考核结果为不合格的地方政府，责令限期整改，并在绩效考核中予以扣分。2.评先评优参考：在各类评先评优活动中，优先推荐质量工作成绩突出的地方政府。对连续多年质量工作考核优秀的地方政府，给予表彰奖励。3.督促整改落实：对考核中发现的问题，及时向地方政府反馈，并下达整改通知书，要求限期整改。地方政府要针对存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真加