农家乐安全管理责任制度

农家乐安全管理责任制度一、农家乐安全管理责任制度

（一）总则

农家乐安全管理责任制度旨在明确农家乐经营主体、从业人员及游客在安全管理方面的权利与义务，建立健全安全风险防控机制，保障游客生命财产安全，维护正常经营秩序。本制度适用于所有从事农家乐经营活动的单位和个人，包括但不限于餐饮、住宿、娱乐、旅游等环节。制度遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，强调安全管理的系统性与全员参与性。

（二）责任主体划分

1.经营者责任

经营者作为农家乐安全管理的第一责任人，对场所的整体安全负总责。主要职责包括：制定并落实安全管理制度，定期组织安全检查，配备必要的安全设施设备，开展从业人员安全培训，及时消除安全隐患，依法投保相关保险。经营者需设立安全管理岗位，明确专人负责日常安全监督，确保安全管理措施有效执行。

2.从业人员责任

从业人员必须接受安全知识培训，掌握应急处置技能，严格遵守操作规程。具体职责涵盖：

（1）餐饮服务人员需符合食品安全法规要求，保持个人卫生，规范食品加工流程，防止食源性疾病发生；

（2）住宿服务人员应确保房间设施安全，及时排查消防隐患，指导游客正确使用消防器材；

（3）娱乐项目操作人员需持证上岗，严格按照设备说明书执行，禁止超载或违规操作。

3.游客责任

游客在享受农家乐服务时，应自觉遵守场所安全规定，不得从事危险活动。主要义务包括：

（1）服从工作人员引导，不得擅自进入未开放区域；

（2）使用设施设备时注意安全，避免嬉戏打闹；

（3）如发现安全隐患，应及时向经营者或工作人员报告。

（三）安全管理制度建设

1.安全风险评估

经营者需定期对场所进行全面安全风险评估，重点排查消防、食品、用电、游乐设施等领域风险。评估结果应形成书面报告，明确风险等级及整改措施，并报当地主管部门备案。高风险项目应设置警示标志，限制游客进入。

2.应急预案制定

农家乐应编制突发事件应急预案，涵盖火灾、食物中毒、意外伤害、自然灾害等场景。预案需明确应急组织架构、响应流程、处置措施及联系方式，并定期组织演练，确保相关人员熟悉处置程序。

3.安全培训与考核

经营者每年至少组织一次全员安全培训，内容涵盖法律法规、操作规程、应急处置等。培训结束后应进行考核，考核合格者方可上岗。新入职人员需进行岗前安全培训，考核不合格者不得从事相关工作。

（四）安全设施设备管理

1.消防安全设施

农家乐必须配备灭火器、消防栓、应急照明等消防设施，并确保其完好有效。场所内严禁明火作业，吸烟区域应设置明显警示标志。定期检查电气线路，防止老化短路引发火灾。

2.食品安全设施

餐饮区域应配备消毒柜、冷藏柜、防蝇防鼠设施，确保食品储存安全。餐具使用后必须清洗消毒，从业人员需佩戴口罩手套。饮用水应定期检测，确保符合卫生标准。

3.游乐设施安全

游乐项目应经专业机构检测认证，设置安全防护装置，并配备监控设备。每日运营前需检查设备运行状态，发现异常立即停用维修。

（五）监督检查与责任追究

1.日常监督

当地农业农村、旅游、消防等部门应加强对农家乐的日常监督检查，通过明察暗访、随机抽查等方式发现并督促整改安全隐患。经营者应积极配合检查，提供真实安全资料。

2.责任追究

对存在严重安全管理问题的农家乐，主管部门可依法责令停业整顿，情节严重的吊销经营许可证。造成人员伤亡的，经营者及相关责任人需承担相应法律责任。从业人员违反安全规定导致事故的，依法依规追究个人责任。

3.信用管理

建立农家乐安全信用档案，将安全检查结果、事故记录等纳入信用评价体系。对多次检查不合格或发生安全事故的场所，实行行业禁入措施，并向社会公开曝光。

二、农家乐安全风险防控措施

（一）食品安全风险防控

1.食材采购管理

农家乐在采购食材时，应选择正规渠道，优先购买有质量保证的农产品。采购人员需核实供应商资质，对肉类、海鲜等易变质食材，索取检验检疫证明。建立食材溯源制度，记录采购时间、批次、数量等信息，确保来源可查。对季节性蔬果，应进行农药残留检测，必要时委托专业机构检测。采购过程中发现腐败变质或过期食材，必须立即停止使用并销毁，同时记录处理过程。

2.食品加工操作

餐饮加工间应保持清洁卫生，地面、墙壁、操作台面定期消毒。从业人员加工前需洗手消毒，穿戴整洁的工作服、口罩、手套。食品加工应遵循生熟分开原则，使用专用刀具、砧板处理生熟食材，防止交叉污染。烹饪过程中确保食品彻底加热，避免生食或半生食。凉拌菜应采用新鲜食材，加工后立即冷藏。食品储存时分类堆放，生食在上、熟食在下，使用保鲜膜或覆盖物防止污染。每日加工结束后，彻底清洗消毒厨具、设备，并清理垃圾。

3.食品留样制度

每餐供应的食品必须留样，留样量不少于125克，标签注明食品名称、加工时间、操作人员等信息。留样食品置于冷藏设备中保存48小时，以备查验。若发生食物中毒事件，留样可作为病因调查的重要依据。

（二）消防安全风险防控

1.用火用电管理

农家乐应使用合格电器设备，线路铺设符合安全标准，禁止私拉乱接。大功率电器如烤箱、电暖器等应单独使用回路，避免过载。场所内严禁使用明火取暖或烧烤，如确需使用，应设置专用区域并配备灭火器材。吸烟区应远离易燃物，配备烟灰缸和灭火器。电气设备定期检查，发现老化、破损现象立即更换。

2.消防设施维护

农家乐必须配备足够数量的灭火器，并设置在显眼位置，确保压力正常、有效期内。消防通道保持畅通，禁止堆放杂物或停放车辆。设有住宿功能的农家乐，应配备应急照明灯和疏散指示标志，定期检查其功能。场所面积超过200平方米的，需安装自动喷淋或烟感报警系统。

3.消防演练与培训

每季度组织一次消防演练，模拟火情发生时的疏散、灭火流程。演练后总结经验，完善应急预案。对从业人员进行消防知识培训，使其掌握灭火器使用方法、火场逃生技巧。张贴消防安全须知，提醒游客注意用电用火安全。

（三）住宿安全风险防控

1.场所设施安全

住宿房间应使用阻燃材料装修，门窗牢固，设置防盗锁具。床铺高度适宜，床垫下方无尖锐物。浴室地面铺设防滑瓷砖，配备防滑扶手。热水器水温调节合理，安装防烫伤装置。房间内禁止存放易燃易爆物品，配备应急手电筒。

2.客人安全管理

游客入住时，工作人员需告知房间安全注意事项，如防煤气中毒、防火防盗等。对携带儿童或老人的游客，建议安排靠近服务台的位置，便于照看。夜间巡查时注意检查房间安全状况，发现异常及时处理。

3.应急处置措施

如发生住宿区域火灾，应立即启动应急预案，引导客人沿疏散路线撤离。工作人员使用灭火器控制初期火势，同时拨打119报警。撤离过程中禁止乘坐电梯，防止断电被困。对于受伤客人，立即进行急救并联系120。

（四）游乐活动安全防控

1.设施安全评估

农家乐提供的游乐项目，如秋千、滑梯、攀岩墙等，必须符合国家安全标准，定期委托专业机构检测。设施安装位置应远离建筑物、水体等危险区域，周围设置防护栏或警示带。游乐设备使用前，工作人员需检查运行状态，发现异响、松动等问题立即维修。

2.项目操作规范

游乐项目需配备持证上岗的操作人员，严格按照年龄、身高限制接待游客。儿童游乐区应设置监护人看护区域，提醒家长加强看管。项目运行期间，工作人员全程监督，防止超载或危险行为。遇恶劣天气时，暂停户外游乐项目，并告知游客。

3.安全提示与急救准备

游乐项目入口处张贴安全须知，明确操作规则和注意事项。设置休息区，配备急救箱，内含创可贴、消毒液、绷带等常用药品。工作人员应掌握基本急救技能，如心肺复苏、止血包扎等，以应对突发意外。

（五）用电安全风险防控

1.电气设备检查

农家乐所有电气设备应定期检查，包括插座、开关、配电箱等。禁止使用破损或老化的电线，潮湿环境必须采用防水插座。大功率设备使用后及时断电，避免线路过热。

2.防雷防潮措施

设施周边安装避雷针，保护建筑物和电气设备。潮湿房间使用除湿机，防止电路短路。雷雨天气停止使用电器，拔掉电源插头。

3.临时用电管理

如需临时用电，应使用正规线路，配备漏电保护装置。施工区域设置警示标志，防止行人触碰。工程结束后及时拆除临时线路，恢复原状。

三、农家乐安全事故应急处置流程

（一）突发火灾应急处置

1.初期火灾扑救

农家乐内一旦发现火情，现场工作人员应立即利用就近灭火器或消防栓进行扑救。扑救时应遵循“先控制、后灭火”原则，针对不同火源选择合适灭火器材。电器火灾禁止用水扑救，应先切断电源再灭火。扑救过程中注意观察火势蔓延方向，避免背向火源。

2.人员疏散引导

发现火情后，立即启动应急广播或手摇警报器，通知所有客人疏散。工作人员按预先设定路线引导客人撤离，优先疏散老人、儿童和行动不便者。疏散过程中禁止乘坐电梯，沿楼梯向下疏散至安全区域。楼层较高时，可引导至天台等待救援。

3.报警与配合救援

火势无法控制时，立即拨打119报警，说明详细地址、火势大小、燃烧物及有无被困人员。报警后指定专人到路口接应消防车，并如实提供场所布局图。配合消防员进行灭火和搜救工作，及时报告客人数及伤亡情况。

4.后续处置措施

火灾扑灭后，清点核实人员伤亡情况，安抚受影响的客人。保护现场，配合相关部门调查起火原因。对受损设施进行评估，制定修复方案。根据保险合同，及时申请理赔。

（二）食物中毒应急处置

1.病情识别与隔离

发现客人出现呕吐、腹泻、头晕等疑似食物中毒症状，立即将其转移至临时休息区，避免交叉感染。询问发病时间、进食食物等信息，并保留相关食物样本。对症状较轻者进行观察，严重者立即联系120送医。

2.控制传染与保留证据

对发病区域进行消毒，暂停使用可疑食品及厨具。所有从业人员立即洗手消毒，必要时停工检查。封存可疑食品及原料，作为检验样本。保留呕吐物、排泄物等医疗证据，配合卫生部门调查。

3.信息发布与安抚

通过公告或电话告知其他客人食品安全情况，建议未进食可疑食品的游客前往医院检查。对受影响的客人提供医疗帮助和合理补偿，避免事态扩大。

4.事件总结与改进

食物中毒事件处理完毕后，分析原因，完善食品加工流程和留样制度。对相关责任人进行追责，并再次开展食品安全培训，防止类似事件再次发生。

（三）意外伤害应急处置

1.创伤处理流程

游客发生意外伤害时，工作人员应立即查看伤情，轻微伤如擦伤、扭伤，进行局部清洗消毒、包扎处理。严重伤如骨折、大出血，立即联系120，同时进行初步止血、固定。

2.现场保护与调查

意外发生地点设置警示标志，防止他人再次受伤。收集目击者证言，了解事故经过。如怀疑是设施设备问题导致，暂停使用相关项目，待检查合格后方可恢复。

3.法律责任与赔偿

事故处理过程中，经营者应积极与受伤游客沟通，协商赔偿事宜。若双方无法达成一致，建议通过法律途径解决。保留医疗记录、事故证明等资料，作为理赔依据。

4.预防措施强化

事故处理结束后，分析事故原因，完善相关安全措施。对责任人员进行再培训，避免同类事故重复发生。在显眼位置张贴安全提示，增强游客安全意识。

（四）自然灾害应急处置

1.暴雨洪水应对

遭遇暴雨时，检查房顶、排水系统，防止漏雨或积水。对户外游乐项目暂停开放，撤离游客至室内安全区域。水位上涨时，组织人员转移重要物资和设备。

2.台风地震防范

台风来临前加固门窗、遮阳棚等易倒设施。地震发生时，指导客人躲避在坚固桌下或承重墙角，保护头部。震后检查房屋结构安全，排查燃气、电线隐患。

3.异常天气预警

关注气象部门预警信息，提前做好应对准备。通过公告、电话等方式通知游客天气变化及安全注意事项。极端天气期间，必要时暂停营业，确保人员安全。

4.应急物资储备

农家乐应储备应急物资，包括雨具、手电筒、药品、食物等，以应对突发自然灾害。定期检查物资有效性，及时补充更换。

四、农家乐安全管理人员培训与考核

（一）培训对象与内容

1.培训对象

农家乐安全管理人员培训涵盖所有从业人员，包括经营者、管理人员、服务人员及项目操作人员。不同岗位需接受针对性培训，确保掌握岗位所需安全知识和技能。新入职人员必须参加岗前安全培训，考核合格后方可上岗。

2.培训内容

培训内容分为基础知识和实操技能两部分。基础知识包括安全管理制度、法律法规、风险识别、应急处置流程等。实操技能涵盖灭火器使用、急救方法、设备检查、隐患排查等。培训需结合实际案例，增强针对性。例如，餐饮人员重点学习食品安全操作规范，住宿服务人员学习消防和防诈骗知识，游乐项目人员学习设备维护和儿童看护技巧。

（二）培训方式与周期

1.培训方式

培训以集中授课、现场演示、模拟演练相结合方式进行。邀请消防、卫生、旅游等部门专业人员授课，讲解最新安全政策和标准。组织灭火演练，让员工亲身体验使用灭火器。通过角色扮演模拟突发事故，提升应急处置能力。部分内容可借助视频教学，直观展示操作要点。

2.培训周期

每年组织至少两次全员安全培训，每次不少于4小时。季节性特点明显的时段，如夏季加强防暑降温培训，冬季加强防火防煤气中毒培训。对于新开发的游乐项目或更新的大型设备，需对相关人员进行专项培训。培训后进行考核，考核结果记入个人档案。

（三）考核标准与结果运用

1.考核标准

考核分为理论考试和实操评估两部分。理论考试采用笔试或口试形式，内容为安全知识要点，满分100分，60分及以上为合格。实操评估由培训师现场打分，主要考核灭火器使用、急救技能等，同样以60分为合格线。考核过程需录像存档，确保公平公正。

2.结果运用

考核合格者方可继续上岗，不合格者需重新培训补考。连续两次考核不合格者，调整至非关键岗位或解除劳动合同。考核结果与绩效考核挂钩，优秀者可晋升或获得奖励。对于特种岗位人员，如游乐设施操作员，需持证上岗，证书定期复审。

（四）培训档案与持续改进

1.培训档案管理

农家乐应建立安全培训档案，记录每次培训的时间、内容、人员、考核结果等信息。档案由专人保管，便于查阅和追溯。培训资料如讲义、视频等需整理归档，作为后续培训参考。

2.持续改进机制

每年培训结束后，收集员工反馈意见，优化培训方案。分析考核数据，找出薄弱环节，加强针对性训练。定期组织安全会议，分享培训经验，交流安全管理心得。邀请其他农家乐经营者参观学习，借鉴先进做法。通过持续改进，提升培训效果，筑牢安全防线。

（五）外部协作与资源共享

1.部门合作

农家乐应与当地消防、卫生、旅游等部门建立合作关系，定期邀请专业人员开展指导培训。参与政府部门组织的安全生产活动，如消防演练、食品安全检查等，提升整体安全管理水平。

2.资源共享

加入行业协会或合作社，与其他农家乐交流安全管理经验。购买安全生产书籍、视频等资料，丰富培训资源。利用网络平台学习先进案例，提高培训质量。通过资源共享，共同提升安全管理能力。

五、农家乐安全检查与隐患排查治理

（一）日常安全巡查

1.巡查制度建立

农家乐应制定每日安全巡查制度，明确巡查时间、路线、内容、责任人。巡查人员需佩戴统一标识，确保检查覆盖所有区域。巡查中发现问题应立即记录并处理，无法当场解决的需制定整改方案，限期完成。巡查情况需逐日登记存档，作为安全管理考核依据。

2.巡查重点区域

日常巡查重点检查厨房、餐厅、住宿区、游乐设施、消防通道等区域。厨房需关注食品储存、加工、餐具消毒等环节，防止食品安全隐患。餐厅需检查桌椅稳固、地面防滑、电器使用情况。住宿区需检查门窗锁具、消防设施、浴室安全。游乐设施需检查运行状态、防护装置、周边环境。消防通道必须保持畅通，禁止堆放杂物或停放车辆。

3.巡查方式方法

巡查采用目视检查、模拟测试、设备检测等方式。例如，通过敲击检查墙体是否空鼓，拔插电源检查插座接地是否良好，启动消防栓测试出水情况。对游乐设施进行空载试运行，检查有无异响、松动等问题。鼓励员工互相监督，发现隐患及时报告。

（二）专项安全检查

1.检查周期与内容

农家乐每年至少开展四次专项安全检查，分别在春节、夏季、秋季、冬季前进行。春节前重点检查年夜饭食品安全、消防设施；夏季重点检查防暑降温措施、用电安全；秋季重点检查游乐设施、防雷设施；冬季重点检查取暖安全、防煤气中毒。专项检查可邀请第三方机构参与，提高检查专业性。

2.检查流程与要求

专项检查前制定检查方案，明确检查标准、分工安排。检查时对照检查表逐项核对，确保不遗漏任何环节。对发现的问题拍照取证，并下达整改通知书，明确整改内容、时限和责任人。整改完成后进行复查，确认隐患消除方可关闭。复查不合格的需继续整改，直至达标。

3.检查结果运用

专项检查结果与日常巡查记录一并纳入农家乐安全档案。对多次检查发现同一问题或整改不力的，需分析原因，加强培训或调整管理人员。检查结果作为年度评优评先的重要参考，问题突出的场所需公开通报，督促整改。

（三）隐患排查治理

1.隐患分类与登记

农家乐应建立隐患排查台账，对发现的隐患按等级分类登记。一般隐患如桌椅松动、地毯磨损等，应立即整改。重大隐患如电气线路老化、消防设施失效等，需制定专项整改方案，停业整改或采取临时措施确保安全。隐患登记需注明发现时间、部位、描述、责任人、整改期限等信息。

2.整改措施制定

针对排查出的隐患，必须制定科学合理的整改措施。例如，电气线路老化应全部更换，禁止私拉乱接；消防设施损坏应立即修复或更换；游乐设施故障需委托专业机构维修。整改方案需明确施工步骤、安全防护措施、完成时限，确保整改过程安全有效。

3.整改效果评估

隐患整改完成后，需组织相关人员评估整改效果，确保隐患彻底消除。评估内容包括隐患修复质量、功能恢复情况、安全措施落实情况等。评估合格后，方可恢复正常运营。对于重大隐患，需邀请相关部门验收合格方可投入使用。整改过程及结果需记录存档，作为安全管理水平的证明。

（四）检查与治理信息化管理

1.档案建立与完善

农家乐应建立安全检查与隐患治理电子档案，记录检查时间、人员、内容、发现问题、整改措施、复查结果等信息。档案需分类存储，便于查阅和统计分析。定期更新档案内容，确保信息真实完整。

2.趋势分析与预防

通过分析检查记录，识别安全管理薄弱环节，如某类设施故障率高、某区域隐患频发等，应重点加强监管或改进设计。利用检查数据绘制安全趋势图，预测潜在风险，提前采取预防措施。例如，发现电气火灾隐患增多，应加强对用电安全的宣传和检查。

3.系统应用与提升

有条件的农家乐可引入安全管理信息系统，实现隐患排查、整改、复查的自动化管理。系统可设置预警功能，如到期未整改自动提醒，重大隐患自动上报。通过信息化手段，提高安全管理效率和水平。

六、农家乐安全管理监督与责任追究

（一）内部监督机制

1.监督组织设立

农家乐应设立安全管理监督小组，由经营者担任组长，成员包括安全管理人员、各部门负责人。监督小组负责定期检查安全制度的执行情况，听取员工关于安全问题的反馈，协调解决安全管理中的重大问题。监督小组成员需具备一定的安全知识和责任心，每季度至少召开一次会议，总结安全工作，部署下阶段任务。

2.员工监督参与

鼓励员工积极参与安全管理，设立安全举报箱或公布举报电话，鼓励员工报告安全隐患或违规行为。对提供有效线索的员工给予适当奖励，营造人人关注安全、人人参与监督的氛围。定期组织员工代表参与安全检查，增强员工的主人翁意识。

3.档案监督核查

监督小组定期核查安全档案，包括培训记录、检查记录、隐患整改记录等，确保各项安全工作落实到位。对档案不完善或存在问题的，要求相关负责人及时补充或整改。通过档案监督，确保安全管理工作的连续性和规范性。

（二）外部监督配合

1.政府部门监督

农家乐应积极配合农业农村、旅游、消防、卫生等部门的安全监督检查。对检查中发现的问题，虚心接受，认真整改，并按要求提交整改报告。不得阻挠或逃避检查，确保外部监督的有效性。对监管部门提出的指导意见，应及时采纳并落实。

2.社会监督引导

农家乐应主动接受社会监督，通过公示栏、网站等渠道公开安全管理制度和联系方式，方便游客和社会各界监督。设立意见箱或开通投诉渠道，及时处理游客反映的安全问题。对媒体曝光的安全问题，积极回应，认真整改，并向社会公布整改结果。通过透明化管理，提升农家乐的社会信誉度。

3.行业协会监督

加入行业协会的农家乐，应遵守协会制定的安全管理规范，参与协会组织的安全培训和交流活动。协会可定期开展交叉检查，互相学习安全管理经验，共同提高行业安全水平。对协会提出的整改要求，应及