城管局信访考核制度

PAGE城管局信访考核制度一、总则（一）目的为进一步加强城市管理领域信访工作，规范信访行为，提高信访办理质量和效率，维护信访秩序，保障信访人的合法权益，促进城市管理工作的和谐发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于城管局机关各科室、直属各单位及其工作人员在处理信访事项过程中的考核评价。（三）基本原则1.依法依规原则：严格按照国家有关法律法规和信访工作相关规定开展信访考核工作。2.客观公正原则：以事实为依据，全面、客观、公正地评价信访工作成效。3.注重实效原则：突出对信访事项办理结果和实际效果的考核，切实解决群众反映的问题。4.责任追究原则：对信访工作中存在的失职、渎职等行为进行责任追究。二、信访工作组织与职责（一）信访工作领导小组成立城管局信访工作领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各科室、直属单位负责人为成员。领导小组负责统筹协调全局信访工作，研究解决重大信访问题。（二）信访工作机构设立城管局信访办公室，负责日常信访事项的受理、登记、交办、督办等工作。信访办公室配备专职信访工作人员，确保信访工作的正常开展。（三）各部门职责1.科室职责负责本科室职责范围内信访事项的受理、处理和反馈工作。配合信访办公室做好相关信访事项的协调、督办工作。分析研究本科室信访工作中存在的问题，提出改进措施和建议。2.直属单位职责负责本单位职责范围内信访事项的受理、处理和反馈工作。及时向信访办公室报送信访工作情况和统计报表。落实信访工作领导小组交办的其他信访工作任务。三、信访事项受理（一）受理范围1.对城市管理工作中涉及市容环境卫生、市政设施管理、园林绿化、城市规划、城市管理执法等方面的投诉、举报和建议。2.对城管局工作人员在履行职责过程中存在的违法违纪行为的检举、控告。3.其他依法应由城管局处理的信访事项。（二）受理方式1.来信受理：信访人通过书信形式反映问题的，信访办公室应及时拆阅，对有明确诉求和联系方式的，予以登记受理。2.来访受理：信访人直接到城管局来访的，信访工作人员应热情接待，认真听取信访人的诉求，并做好记录。3.网络受理：通过城管局官方网站、政务微博、微信公众号等网络平台设立的信访渠道，受理信访人反映的问题。信访工作人员应及时查看并处理相关信息。（三）受理程序1.信访办公室对受理的信访事项进行初步审查，符合受理条件的，予以登记，并按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时交办相关科室或直属单位办理。2.对不属于城管局受理范围的信访事项，信访办公室应向信访人说明情况，并引导其向有权处理的部门反映。3.对涉及多个部门的信访事项，由信访工作领导小组指定牵头部门，组织相关部门共同办理。四、信访事项办理（一）办理要求1.承办科室或直属单位接到交办的信访事项后，应明确专人负责，及时开展调查核实工作，并在规定的时间内将办理结果反馈给信访人。2.办理信访事项应深入调查研究，查明事实真相，依法依规作出处理决定。处理意见应明确、具体、合理，具有可操作性。3.对信访人提出的合理诉求，应及时予以解决；对不合理诉求，应做好解释说明工作，争取信访人的理解和支持。（二）办理期限1.一般信访事项应在[X]个工作日内办结，并将办理结果反馈给信访人。2.复杂信访事项应在[X]个工作日内提出处理意见，并向信访人说明办理进度。办理期限最长不超过[X]个工作日。3.对上级交办的信访事项，应按照交办要求的期限办结并上报。（三）办理流程1.调查核实：承办人员对信访事项进行全面调查，收集相关证据材料，与信访人、相关单位和人员进行沟通核实。2.提出处理意见：承办人员根据调查核实情况，提出具体的处理意见，报科室或直属单位负责人审核。3.审核批准：科室或直属单位负责人对处理意见进行审核，签署意见后报分管领导审批。重大信访事项需经信访工作领导小组研究决定。4.反馈答复：承办人员将处理结果以书面形式反馈给信访人，并做好解释说明工作。对信访人不满意的答复意见，应认真分析原因，重新办理并再次反馈。五、信访事项督办（一）督办主体信访办公室负责对全局信访事项的办理情况进行跟踪督办。对办理进度缓慢、久拖不决的信访事项，及时发出督办通知，督促承办科室或直属单位加快办理。（二）督办方式1.电话督办：通过电话与承办科室或直属单位沟通，了解信访事项办理进展情况，督促其按时办结。2.书面督办：对重要信访事项或办理不力的情况，发出书面督办通知，明确督办要求和期限。3.实地督办：对复杂疑难信访事项，信访办公室会同相关部门进行实地督办，现场协调解决问题。（三）督办要求1.承办科室或直属单位接到督办通知后，应高度重视，认真落实督办要求，加快办理进度，按时反馈办理结果。2.对督办后仍未按时办结的信访事项，信访办公室应进行重点跟踪，分析原因，采取有效措施，确保信访事项得到妥善处理。3.督办情况应及时记录在案，作为信访工作考核的重要依据。六、信访工作考核内容与标准（一）信访受理情况（[X]分）1.及时受理信访事项，无漏登、漏报现象，得[X]分。每发现一次漏登、漏报扣[X]分。2.对不属于受理范围的信访事项，能正确引导信访人，得[X]分。引导不当造成不良影响的，酌情扣分。（二）信访办理情况（[X]分）1.按时办结信访事项，得[X]分。未按时办结的信访事项，每件扣[X]分。2.办理结果符合法律法规和政策规定，处理意见明确、合理，得[X]分。处理意见不当的，酌情扣分。3.与信访人沟通良好，反馈及时，信访人满意度较高，得[X]分。因沟通不畅、反馈不及时导致信访人不满意的，酌情扣分。（三）信访督办情况（[X]分）1.对交办的信访事项及时进行跟踪督办，得[X]分。未及时督办的，每件扣[X]分。2.督办措施得力，有效推动信访事项办理，得[X]分。督办不力导致信访事项久拖不决的，酌情扣分。（四）信访工作制度执行情况（[X]分）1.严格执行信访工作各项制度，得[X]分。违反制度规定的，酌情扣分。2.按时报送信访工作统计报表和总结材料，得[X]分。未按时报送的，每次扣[X]分。（五）信访工作创新与成效（[X]分）1.在信访工作中积极探索创新工作方法，取得明显成效，得[X]分。有创新举措并被上级推广的，酌情加分。2.通过信访工作及时发现城市管理工作中的薄弱环节，提出有效改进建议，得[X]分。建议被采纳并取得良好效果的，酌情加分。七、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：信访办公室对各科室、直属单位的信访工作进行日常检查和记录，及时发现问题并督促整改。2.定期考核：每季度对各科室、直属单位的信访工作进行一次全面考核，根据考核内容和标准进行评分。3.年度考核：每年年底对各科室、直属单位的信访工作进行综合考核，结合日常考核和定期考核结果，评选出年度信访工作先进单位和个人。（二）考核周期考核周期为自然年度。八、考核结果运用（一）通报表扬对信访工作成绩突出的科室和直属单位，予以全局通报表扬，并在评先评优、干部任用等方面给予优先考虑。（二）责令整改对信访工作存在问题较多、考核成绩较差的科室