乡镇河长办考核制度

PAGE乡镇河长办考核制度一、总则（一）目的为加强乡镇河长制工作的规范化、制度化建设，切实履行河长职责，提高河流管理保护水平，改善水环境质量，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价乡镇河长办及河长的工作成效，确保考核结果真实可靠。2.科学合理原则：考核指标设置科学合理，符合乡镇河流管理保护实际，具有可操作性和针对性。3.注重实效原则：重点考核河流治理、保护措施的落实情况和实际效果，推动河长制工作取得实实在在的成效。4.动态调整原则：根据国家法律法规、政策要求以及河流管理保护形势的变化，适时调整考核指标和标准。（三）适用范围本考核制度适用于对乡镇河长办及各级河长履行河流管理保护职责情况的考核。（四）考核依据1.国家有关法律法规，如《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国河道管理条例》等。2.地方相关政策文件，如乡镇河长制实施方案、年度工作要点等。3.上级部门下达的河流管理保护目标任务。二、考核主体与对象（一）考核主体由县级河长制办公室负责组织实施对乡镇河长办及各级河长的考核工作。（二）考核对象1.乡镇河长办。2.乡镇总河长、副总河长及各级河长。三、考核内容（一）组织体系建设1.河长办机构设置及人员配备情况，是否明确专人负责河长制日常工作。2.河长体系建立情况，各级河长名单是否在河流显著位置公示。3.河长办工作制度建设情况，包括工作例会、巡查制度、信息报送制度等是否健全。（二）水资源保护1.水资源开发利用控制红线落实情况，是否严格控制用水总量。2.用水效率控制红线落实情况，是否推进节水型社会建设，提高水资源利用效率。3.水功能区限制纳污红线落实情况，是否加强入河排污口监管，严格控制污染物排放。（三）河湖水域岸线管理保护1.河道管理范围划定情况，是否明确河道管理边界。2.河道清障情况，是否及时清理河道内的违法建筑物、障碍物等。3.岸线保护与利用规划执行情况，是否合理开发利用岸线资源。（四）水污染防治1.工业污染防治情况，是否加强对工业企业的监管，确保达标排放。2.城镇生活污染治理情况，是否完善污水处理设施建设，提高污水收集处理率。3.农业面源污染防治情况，是否推广生态农业，减少化肥、农药使用量。4.农村生活污水和垃圾处理情况，是否建立有效的处理机制，改善农村环境。（五）水环境治理1.河流生态修复情况，是否采取有效措施改善河流生态环境，如植树造林、湿地保护等。2.黑臭水体治理情况，是否完成黑臭水体整治任务，消除黑臭现象。3.水质监测情况，是否按照要求开展水质监测工作，及时掌握水质变化情况。（六）水生态修复1.水生生物保护情况，是否采取措施保护河流中的鱼类、贝类等水生生物。2.生态流量保障情况，是否确保河流生态用水需求。（七）执法监管1.执法队伍建设情况，是否配备必要的执法装备和人员。2.执法巡查情况，是否定期开展河道巡查，及时发现和制止违法行为。3.违法行为查处情况，对发现的违法行为是否依法进行查处。（八）工作落实与成效1.上级交办任务完成情况，是否按时、高质量完成上级部门交办的河流管理保护任务。2.年度工作目标完成情况，是否完成年度制定的各项工作目标。3.群众满意度情况，通过问卷调查、实地走访等方式了解群众对河流管理保护工作的满意度。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：通过河长办信息系统、巡查记录、工作台账等对日常工作开展情况进行检查。2.实地核查：不定期对乡镇河流管理保护现场进行实地查看，核实工作成效。3.资料审查：审查乡镇河长办及河长提交的年度工作总结、报表、文件等资料。4.公众监督：设立举报电话、邮箱等，接受群众对河流管理保护问题的举报，将群众反映的问题纳入考核内容。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核时间为每年的[具体考核时间段]。五、考核指标与评分标准（一）考核指标根据考核内容，设置以下考核指标：1.组织体系建设指标：包括机构人员配备、河长体系公示、工作制度健全等方面。2.水资源保护指标：用水总量控制、用水效率提升、水功能区纳污控制等。3.河湖水域岸线管理保护指标：管理范围划定、清障情况、岸线规划执行等。4.水污染防治指标：工业污染防治、城镇生活污染治理、农业面源污染防治、农村污水垃圾处理等。5.水环境治理指标：生态修复、黑臭水体治理、水质监测等。6.水生态修复指标：水生生物保护、生态流量保障等。7.执法监管指标：执法队伍建设、巡查情况、违法行为查处等。8.工作落实与成效指标：上级交办任务完成、年度目标完成、群众满意度等。（二）评分标准1.各项考核指标满分均为100分。2.根据指标完成情况，分为优秀（90100分）、良好（8089分）、合格（6079分）、不合格（60分以下）四个等次。3.具体评分细则如下：组织体系建设：机构人员配备齐全、河长体系公示到位、工作制度健全得90100分；基本满足要求得8089分；部分存在问题得6079分；存在严重问题得60分以下。水资源保护：严格落实三条红线，成效显著得90100分；较好落实得8089分；部分指标未达标得6079分；多项指标严重不达标得60分以下。河湖水域岸线管理保护：管理范围划定清晰、清障彻底、岸线规划执行良好得90100分；基本完成得8089分；存在一定问题得6079分；问题较多得60分以下。水污染防治：各项污染防治措施落实到位，水质明显改善得90100分；取得一定成效得8089分；部分工作进展缓慢得6079分；工作不力得60分以下。水环境治理：生态修复效果明显、黑臭水体消除、水质监测数据准确得90100分；有一定成效得8089分；部分任务未完成得6079分；问题突出得60分以下。水生态修复：水生生物得到有效保护、生态流量保障得力得90100分；较好落实得8089分；存在一些不足得6079分；问题严重得60分以下。执法监管：执法队伍健全、巡查到位、违法行为查处及时得90100分；基本满足要求得8089分；存在个别问题得6079分；执法不力得60分以下。工作落实与成效：全面完成上级交办任务和年度目标，群众满意度高得90100分；较好完成得8089分；部分任务未完成得6079分；工作滞后得60分以下。六、考核程序（一）自查自评每年[具体时间1]前，乡镇河长办组织对本年度工作进行自查自评，形成自查报告，并填写考核自评表，报送县级河长制办公室。（二）实地考核县级河长制办公室在每年[具体时间2][具体时间3]期间，组织考核组对乡镇进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对考核内容进行全面检查，并形成实地考核意见。（三）综合评价县级河长制办公室根据日常考核、实地考核情况，结合群众监督反馈意见，对乡镇河长办及各级河长进行综合评价，确定考核等次。（四）结果反馈考核结果经县级河长制办公室审核后，及时反馈给乡镇河长办及各级河长，并在一定范围内进行通报。七、考核结果运用（一）表彰奖励对考核结果为优秀的乡镇河长办及河长，予以通报表扬，并在年度河长制工作会议上进行表彰。对工作成绩突出的个人，给予相应的奖励。（二）督促整改对考核结果为不合格的乡镇河长办及河长，下达整改通知书，明确整改要求和期限。乡镇河长办及河长要针对存在的问题，制定切实可行的整