民政精准扶贫考核制度

PAGE民政精准扶贫考核制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实国家精准扶贫政策，加强民政部门在扶贫工作中的责任担当，确保民政资源精准投向贫困群体，切实提高扶贫成效，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于各级民政部门及其工作人员在开展精准扶贫工作中的考核评价。（三）基本原则1.精准导向原则：以精准识别、精准帮扶、精准管理为核心，确保考核结果真实反映扶贫工作成效。2.客观公正原则：考核过程和结果应依据客观事实，公平公正对待每一个考核对象，不受主观因素干扰。3.激励约束原则：通过考核激励先进，督促后进，形成积极向上的工作氛围，推动民政精准扶贫工作持续深入开展。4.动态调整原则：根据扶贫工作实际情况和政策要求，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核主体与对象（一）考核主体1.上级民政部门负责对下级民政部门的精准扶贫工作进行考核。2.各级民政部门内部成立考核工作领导小组，负责对本部门内设机构及工作人员的考核。（二）考核对象1.各级民政部门。2.民政部门从事精准扶贫工作的内设机构及工作人员。三、考核内容（一）精准识别1.贫困对象认定的准确性，是否严格按照国家和地方标准，通过精准核查、民主评议等程序，将真正符合条件的贫困人口纳入帮扶范围。2.信息采集的完整性和准确性，包括贫困对象的基本信息、致贫原因、帮扶需求等，是否及时更新并录入相关系统。（二）精准帮扶1.帮扶措施的针对性和有效性，是否根据贫困对象的实际情况制定个性化帮扶方案，如低保兜底、特困人员供养、临时救助、慈善救助、社会福利项目扶持等措施的落实情况。2.帮扶责任的落实，是否明确帮扶责任人，帮扶责任人是否定期走访贫困对象，了解其生活状况和需求，及时解决实际问题。3.帮扶资金的使用管理，是否严格按照规定用途使用扶贫资金，资金发放是否及时、足额，有无截留、挪用、贪污等违规行为，资金使用效益是否显著。（三）精准管理1.扶贫档案的建立与管理，是否建立完善的扶贫工作档案，包括贫困对象档案、帮扶工作档案、资金使用档案等，档案资料是否齐全、规范、真实。2.动态监测与调整，是否对贫困对象进行定期动态监测，及时掌握其脱贫、返贫情况，根据实际情况调整帮扶措施和对象。3.与其他部门的协作配合，是否加强与扶贫、财政、农业、教育、卫生等相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进精准扶贫工作。（四）扶贫成效1.贫困对象生活水平的改善，包括收入增长、住房条件改善、基本生活保障等方面的成效。2.贫困发生率的下降，考核地区或部门贫困对象数量减少、贫困发生率降低的情况。3.社会满意度，通过问卷调查、实地走访等方式，了解贫困对象、基层群众对民政精准扶贫工作的满意度。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：通过定期检查、不定期抽查、工作报表、信息系统数据等方式，对扶贫工作进展情况进行实时跟踪和动态考核。2.专项考核：针对特定扶贫项目、重点工作任务或阶段性目标，开展专项考核，深入了解工作落实情况和成效。3.年度考核：每年年底对各级民政部门及工作人员的精准扶贫工作进行全面考核，综合日常考核和专项考核结果，确定年度考核成绩。4.第三方评估：引入具有资质的第三方评估机构，对民政精准扶贫工作进行独立评估，增强考核的客观性和专业性。（二）考核周期1.日常考核和专项考核根据工作需要适时开展。2.年度考核于每年12月进行。五、考核指标与评分标准（一）精准识别指标（30分）1.贫困对象认定准确率（20分）认定准确率达到100%，得1620分。认定准确率在95%99%之间，得1115分。认定准确率低于95%，得010分。2.信息采集完整性和准确性（10分）信息完整准确，无明显错误和遗漏，得810分。存在少量信息错误或遗漏，得47分。信息错误或遗漏较多，得03分。（二）精准帮扶指标（40分）1.帮扶措施针对性和有效性（20分）帮扶措施精准有效，贫困对象得到明显帮扶，生活水平显著提高，得1620分。帮扶措施基本合理，但效果不够明显，得1115分。帮扶措施针对性不强，效果不佳，得010分。2.帮扶责任落实（10分）帮扶责任人认真履行职责，帮扶工作扎实有效，得810分。帮扶责任人基本履行职责，但存在一些问题，得47分。帮扶责任人履职不到位，得03分。3.帮扶资金使用管理（10分）资金使用规范，无违规行为，效益显著，得810分。存在轻微资金管理问题，但未造成重大影响，得47分。出现资金违规行为，得03分。（三）精准管理指标（20分）1.扶贫档案建立与管理（10分）档案资料齐全、规范、真实，得810分。档案基本完整，但存在一些不规范问题，得47分。档案资料缺失、混乱，得03分。2.动态监测与调整（5分）动态监测及时准确，调整措施得当，得45分。监测和调整工作基本到位，但存在一些小问题，得23分。动态监测不及时，调整措施不合理，得01分。3.部门协作配合（5分）与相关部门协作良好，形成工作合力，得45分。协作配合一般，未出现重大问题，得23分。协作不畅，影响工作开展，得01分。（四）扶贫成效指标（10分）1.贫困对象生活水平改善（4分）贫困对象收入明显增长，生活条件显著改善，得34分。贫困对象生活水平有一定提高，得2分。贫困对象生活水平改善不明显，得01分。2.贫困发生率下降（4分）贫困发生率下降幅度达到预期目标，得34分。贫困发生率有下降，但未达预期，得2分。贫困发生率未下降或上升，得01分。3.社会满意度（2分）社会满意度达到90%以上，得1.62分。社会满意度在80%89%之间，得1.11.5分。社会满意度低于80%，得01分。六、考核程序（一）自查自评各级民政部门及工作人员按照考核内容和标准，对本年度精准扶贫工作进行全面自查自评，形成自查报告，于每年11月底前报送上一级民政部门。（二）数据收集与核实考核主体通过日常检查记录、专项工作汇报、信息系统数据、财务报表等渠道收集考核相关数据，并进行核实。（三）实地考察根据需要，考核主体对部分地区或项目进行实地考察走访，深入了解扶贫工作实际情况，核实相关数据和信息。（四）综合评价考核主体根据自查自评、数据收集、实地考察等情况，对考核对象进行综合评价，确定考核成绩。（五）结果反馈考核结果以书面形式反馈给被考核对象，被考核对象如有异议，可在规定时间内提出申诉。考核主体对申诉进行调查核实，并将处理结果再次反馈给被考核对象。七、考核结果运用（一）表彰奖励1.对考核成绩优秀的民政部门及工作人员，给予通报表扬，并在评先评优、职务晋升、奖励激励等方面予以优先考虑。2.设立民政精准扶贫工作专项奖励资金，对在扶贫工作中表现突出的单位和个人进行物质奖励。（二）督促整改1.对考核成绩不合格的民政部门及工作人员，下达整改通知书，责令限期整改。整改期限一般为3个月，整改结束后进行复查。2.连续两年考核成绩不合格的