法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度

法律、法规、规章规定的其他职业病防治制度一、职业病危害项目申报制度1.申报主体存在或者产生职业病危害项目的用人单位，应当按照《职业病危害项目申报办法》的规定，及时、如实向所在地安全生产监督管理部门申报危害项目，并接受安全生产监督管理部门的监督检查。2.申报内容用人单位的基本情况。包括单位名称、地址、法定代表人、联系人、联系电话等信息，确保监管部门能够准确联系到用人单位，及时传达相关政策和要求。工作场所职业病危害因素种类、分布情况以及接触人数。详细列出如粉尘、化学毒物、物理因素（噪声、辐射等）的具体种类，说明其在工作场所的分布区域，统计接触这些危害因素的具体人数，以便监管部门评估危害程度和影响范围。法律、法规、规章规定的其他应申报内容。根据不同行业和具体情况，可能还需要申报防护设施的配备和运行情况、应急救援措施等内容。3.申报流程用人单位应当在初次申报职业病危害项目时，提交《职业病危害项目申报表》及相关材料。材料需真实、准确、完整，如有虚假信息将承担相应法律责任。用人单位进行新建、改建、扩建、技术改造或者技术引进建设项目的，自建设项目竣工验收之日起30日内进行申报。用人单位因技术、工艺、设备或者材料等发生变化导致原申报的职业病危害因素及其相关内容发生重大变化的，自发生变化之日起15日内向原申报机关申报变更职业病危害项目内容。用人单位终止生产经营活动的，应当自生产经营活动终止之日起15日内向原申报机关报告并办理注销手续。4.监督管理安全生产监督管理部门应当建立健全职业病危害项目申报监督管理制度，加强对用人单位职业病危害项目申报情况的监督检查。对未按照规定申报的用人单位，责令限期改正，给予警告，可以并处5万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。二、职业病危害因素监测、检测与评价制度1.监测与检测的主体和范围用人单位应当按照国务院安全生产监督管理部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价。检测、评价由依法设立的取得国务院安全生产监督管理部门或者设区的市级以上地方人民政府安全生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职业卫生技术服务机构进行。检测、评价的范围包括工作场所存在的各种职业病危害因素，如粉尘、化学物质、物理因素等。2.监测与检测的周期和方法用人单位应当根据工作场所职业病危害因素的种类、危害程度等确定监测周期。一般来说，对于危害程度较高的因素，如高毒物质、高强度噪声等，应当至少每季度进行一次检测；对于危害程度较低的因素，可以每半年或者一年进行一次检测。职业卫生技术服务机构应当按照国家有关职业卫生标准和检测规范进行检测，采用科学、准确、可靠的检测方法和仪器设备。检测过程应当严格遵守操作规程，确保检测结果的真实性和准确性。3.评价的内容和要求职业病危害因素评价包括现状评价、控制效果评价等。现状评价应当包括工作场所职业病危害因素的种类、浓度（强度）、分布情况，防护设施的配备和运行效果，劳动者的接触情况等内容。控制效果评价主要针对建设项目竣工后防护设施的控制效果进行评价。评价报告应当客观、公正、准确，提出明确的评价结论和改进建议。评价报告应当报送用人单位和所在地安全生产监督管理部门。4.结果处理和应用用人单位应当将检测、评价结果存入本单位的职业卫生档案，并向劳动者公布。对于检测、评价结果不符合国家职业卫生标准和卫生要求的，用人单位应当立即采取相应的治理措施，消除或者降低职业病危害因素的浓度（强度）。用人单位应当根据检测、评价结果，不断改进职业病防护措施，提高职业病防治水平。同时，检测、评价结果也是安全生产监督管理部门进行监督检查和执法的重要依据。三、职业病防护设施维护检修制度1.防护设施的范围和分类职业病防护设施是指用人单位为消除或者降低工作场所的职业病危害因素，保护劳动者健康而设置的设备、装置、通风系统等。主要包括防尘设施（如除尘器、通风罩等）、防毒设施（如吸收塔、通风排毒系统等）、防噪声设施（如隔音罩、消声器等）、防辐射设施（如铅板屏蔽、防护门等）等。2.维护检修的责任主体和职责用人单位是职业病防护设施维护检修的责任主体，应当建立健全维护检修制度，明确维护检修的责任部门和人员。设备管理部门负责防护设施的日常管理和维护计划的制定，组织实施维护检修工作。操作人员负责防护设施的日常使用和检查，发现问题及时报告。安全管理部门负责对防护设施的维护检修工作进行监督检查。3.维护检修的周期和内容用人单位应当根据防护设施的类型、使用情况和性能要求，确定维护检修周期。一般来说，对于关键的防护设施，应当每月进行一次全面检查，每季度进行一次维护保养，每年进行一次大修。维护检修内容包括设备的清洁、润滑、紧固、调整、防腐、更换易损件等。对于通风系统，还应当检查风道的密封性、风机的运行情况等；对于防护装置，应当检查其完整性和可靠性。4.维护检修的程序和要求维护检修前，应当制定详细的维护检修方案，明确检修内容、步骤、安全措施等。检修人员应当经过专业培训，熟悉防护设施的结构和性能，掌握检修技能。维护检修过程中，应当严格遵守操作规程，确保检修质量和安全。对于涉及到危险作业的，如动火作业、高处作业等，应当办理相应的审批手续，采取必要的安全防护措施。维护检修结束后，应当进行验收。验收合格后方可投入使用，并做好维护检修记录，记录内容包括检修时间、检修内容、更换的零部件等。四、职业病危害警示与告知制度1.警示标识的设置用人单位应当在产生职业病危害的工作场所入口处、设备附近等醒目位置设置警示标识和中文警示说明。警示标识应当符合国家有关标准的要求，清晰、醒目、持久。对于不同的职业病危害因素，应当设置相应的警示标识。如存在粉尘危害的场所，应当设置“注意防尘”警示标识；存在噪声危害的场所，应当设置“噪声有害”警示标识等。警示说明应当包括职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容，使劳动者能够清楚了解工作场所存在的危害和防护要求。2.劳动合同告知用人单位与劳动者订立劳动合同时，应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果、职业病防护措施和待遇等如实告知劳动者，并在劳动合同中写明，不得隐瞒或者欺骗。劳动者在已订立劳动合同期间因工作岗位或者工作内容变更，从事与所订立劳动合同中未告知的存在职业病危害的作业时，用人单位应当依照前款规定，向劳动者履行如实告知的义务，并协商变更原劳动合同相关条款。3.培训告知用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。在培训过程中，应当向劳动者详细告知工作场所存在的职业病危害因素、防护措施、应急救援方法等内容，提高劳动者的自我保护意识和能力。4.公告告知用人单位应当定期公布工作场所职业病危害因素检测、评价结果，以及职业病防治工作情况等信息。公告栏应当设置在工作场所的明显位置，便于劳动者查看。对于发生职业病危害事故等突发情况，用人单位应当及时向劳动者公告事故情况和应急处理措施，保障劳动者的知情权。五、职业病危害事故应急救援与预案制度1.应急救援组织机构和职责用人单位应当建立健全职业病危害事故应急救援组织机构，明确应急救援指挥长、各成员的职责。应急救援指挥长负责全面指挥应急救援工作，协调各方面的资源；各成员按照分工负责现场救援、医疗救护、后勤保障等工作。应急救援组织机构应当定期进行培训和演练，提高应急救援能力和协同作战水平。2.应急救援预案的制定和修订用人单位应当根据本单位的实际情况，制定职业病危害事故应急救援预案。预案应当包括应急救援的组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备的储备等内容。应急救援预案应当定期进行修订和完善，根据工作场所职业病危害因素的变化、应急救援演练中发现的问题等及时进行调整。修订后的预案应当重新公布并组织员工学习。3.应急救援物资和设备的储备和管理用人单位应当储备必要的应急救援物资和设备，如急救药品、呼吸器、洗眼器等。应急救援物资和设备应当存放在指定的地点，并有专人负责管理。定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其处于良好的备用状态。对于过期的药品和损坏的设备，应当及时更换。4.应急救援演练用人单位应当定期组织职业病危害事故应急救援演练，演练内容包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护等环节。演练应当模拟真实的事故场景，提高员工的应急反应能力和自我保护能力。演练结束后，应当对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题及时进行整改。同时，应当做好演练记录，记录演练的时间、地点、内容、参加人员等信息。5.事故报告和处理发生职业病危害事故时，用人单位应当立即向所在地安全生产监督管理部门和有关部门报告。报告内容应当包括事故发生的时间、地点、危害程度、伤亡情况等。用人单位应当积极配合有关部门进行事故调查处理，采取有效的措施，防止事故扩大和蔓延。对事故的责任人，应当依法追究其责任。同时，应当对事故进行总结分析，提出改进措施，防止类似事故再次发生。六、职业健康监护制度1.职业健康检查的种类和周期职业健康检查包括上岗前、在岗期间、离岗时和应急的健康检查。上岗前健康检查是为了发现劳动者是否存在职业禁忌证，避免其从事禁忌作业；在岗期间健康检查是为了及时发现劳动者的健康损害，采取相应的防护措施；离岗时健康检查是为了确定劳动者离岗时的健康状况，以便日后可能的职业病诊断和鉴定；应急健康检查是在发生职业病危害事故等紧急情况下对接触人员进行的检查。职业健康检查的周期应当根据工作场所职业病危害因素的种类、危害程度等确定。一般来说，对于接触粉尘、化学毒物等危害因素的劳动者，应当每年进行一次健康检查；对于接触放射性物质的劳动者，应当按照有关规定进行定期检查。2.职业健康检查机构的选择和管理用人单位应当选择经省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担职业健康检查工作。选择的机构应当具备相应的资质和条件，能够提供准确、可靠的检查结果。用人单位应当与职业健康检查机构签订委托协议，明确双方的权利和义务。在检查过程中，用人单位应当配合检查机构做好相关工作，如提供劳动者的职业史、接触史等信息。3.职业健康检查结果的处理和应用职业健康检查机构应当及时将检查结果告知用人单位和劳动者。用人单位应当将检查结果存入劳动者的职业健康监护档案，并向劳动者书面告知检查结果。对于检查结果异常的劳动者，用人单位应当根据检查机构的建议，安排其进行进一步的检查和诊断，或者调整其工作岗位，避免其继续接触危害因素。同时，应当对职业健康检查结果进行分析，采取相应的职业病防治措施，改善工作环境和劳动条件。4.职业健康监护档案的管理用人单位应当建立健全职业健康监护档案，档案内容包括劳动者的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等有关个人健康资料。职业健康监护档案应当妥善保管，保存期限不得少于劳动者离开用人单位后50年。劳动者有权查阅、复印其本人的职业健康监护档案。用人单位应当如实提供，不得拒绝。七、职业病防治宣传教育培训制度1.培训对象和内容培训对象包括用人单位的主要负责人、管理人员和劳动者。主要负责人和管理人员应当接受全面的职业病防治法律法规、政策和管理知识培训，提高职业病防治管理水平；劳动者应当接受职业卫生知识培训，了解工作场所存在的职业病危害因素、防护措施和应急救援方法等内容，增强自我保护意识和能力。培训内容应当根据不同的培训对象和岗位需求进行确定。对于主要负责人和管理人员，培训内容包括《中华人民共和国职业病防治法》等法律法规，职业病防治规划和政策，职业病危害项目申报、监测、评价等管理知识；对于劳动者，培训内容包括职业卫生基础知识，个人防护用品的正确使用方法，职业病的早期症状和预防措施等。2.培训计划的制定和实施用人单位应当制定年度职业病防治宣传教育培训计划，明确培训的时间、地点、内容、师资等。培训计划应当根据用人单位的实际情况和职业病防治工作的需要进行合理安排。按照培训计划组织实施培训，确保培训的质量和效果。培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式进行，提高培训的趣味性和实用性。3.培训效果的评估和考核培训结束后，应当对培训效果进行评估。评估方式可以采用问卷调查、考试、实际操作等形式，了解劳动者对培训内容的掌握程度和应用能力。对培训考核不合格的劳动者，应当进行补考或者重新培训，直至考核合格为止。同时，应当将培训考核结果作为劳动者绩效考核的重要内容之一。4.宣传教育的形式和渠道除了培训之外，用人单位还应当采用多种形式进行职业病防治宣传教育。如设置宣传栏、发放宣传资料、举办知识竞赛等，营造良好的职业病防治氛围。利用内部局域网、微信公众号等渠道，及时发布职业病防治相关信息，提高劳动者的关注度和参与度。八、职业病诊断与鉴定制度1.诊断机构和人员的资质要求职业病诊断应当由省级以上人民政府卫生行政部门批准的医疗卫生机构承担。诊断机构应当具备相应的仪器设备、专业技术人员和管理制度，能够独立开展职业病诊断工作。从事职业病诊断的医师应当具备职业病诊断资格，熟悉职业病防治法律法规和诊断标准，具有丰富的临床经验和专业知识。2.诊断程序和要求劳动者可以在用人单位所在地、本人户籍所在地或者经常居住地依法承担职业病诊断的医疗卫生机构进行职业病诊断。申请职业病诊断时，应当提供职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果等资料。诊断机构应当按照《职业病诊断与鉴定管理办法》的规定，组织三名以上单数职业病诊断医师进行集体诊断。诊断过程应当严格遵守诊断标准和程序，确保诊断结果的准确性和公正性。诊断机构应当在接到诊断申请之日起三十日内作出诊断结论。对不能确诊的，应当进一步进行调查和检查，必要时可以组织专家进行会诊。3.鉴定程序和要求当事人对职业病诊断结论有异议的，可以在接到诊断证明书之日起三十日内，向作出诊断的医疗卫生机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的，可以在接到鉴定书之日起十五日内，向原鉴定组织所在地省级卫生行政部门申请再鉴定。省级职业病诊断鉴定委员会的鉴定为最终鉴定。鉴定委员会应当按照有关规定组织专家进行鉴定，鉴定过程应当公开、公平、公正。鉴定结论应当以书面形式通知当事人。4.诊断与鉴定的费用承担职业病诊断、鉴定费用由用人单位承担。用人单位应当按照规定及时支付诊断、鉴定费用，不得拒绝或者拖延。九、劳动过程中的防护与管理措施制度1.防护用品的配备和使用用人单位应当为劳动者配备符合国家职业卫生标准的个人防护用品，如防尘口罩、防毒面具、耳塞、防护眼镜等。防护用品的配备应当根据工作场所职业病危害因素的种类、危害程度和劳动者的实际需求进行确定。用人单位应当指导劳动者正确使用和维护个人防护用品，定期对防护用品的使用情况进行检查和监督。劳动者应当按照规定正确佩戴和使用防护用品，不得随意丢弃或者损坏。2.工作场所的