2025 九年级道德与法治下册根本政治制度解读课件

一、根本政治制度的核心定位：为什么说它是“根本”？演讲人01根本政治制度的核心定位：为什么说它是“根本”？02根本政治制度的运行逻辑：人民如何通过人大当家作主？03根本政治制度的实践优势：为什么说它“行得通、真管用”？04坚持和完善根本政治制度：我们的责任与行动目录2025九年级道德与法治下册根本政治制度解读课件各位同学：今天我们要共同探究九年级《道德与法治》下册中一个核心议题——“根本政治制度”。作为中国特色社会主义政治制度的“根”与“源”，它不仅是教材的重点知识，更是理解我国政治生活的关键密码。过去十年间，我在教学中常看到同学们对“根本政治制度”的认知存在两个误区：一是觉得“制度”抽象难懂，离生活太远；二是混淆“根本政治制度”与“基本政治制度”的边界。今天，我将结合自己参与地方人大代表联络站调研的经历、近年全国两会的真实案例，带大家抽丝剥茧，从“是什么”“为什么”“怎么做”三个维度，全面理解这一制度的内涵与价值。01根本政治制度的核心定位：为什么说它是“根本”？根本政治制度的核心定位：为什么说它是“根本”？要理解“根本政治制度”的地位，我们首先需要明确两个前提：其一，“根本”二字在政治制度体系中的特殊含义——它是决定国家性质、承载国家根本任务、统摄其他制度的“总框架”；其二，我国的根本政治制度特指“人民代表大会制度”，这是宪法明确规定的国家政权组织形式。从宪法文本看制度根基翻开《中华人民共和国宪法》第二条，赫然写着：“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。”这短短两句话，完成了从“人民主权”到“制度载体”的关键跳跃。2023年3月，十四届全国人大一次会议表决通过关于修改《中华人民共和国立法法》的决定时，我在课堂上展示了宪法第二条与立法法修改条款的对照表，同学们发现：所有法律的制定与修改，最终都要通过全国人大或其常委会这一“法定平台”，这正是“一切权力属于人民”的制度落实。从制度体系看统摄作用我国政治制度体系由“根本政治制度”“基本政治制度”“重要政治制度”构成。其中，人民代表大会制度如同“坐标系的原点”：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度（基本政治制度）需要通过人大平台协商重大事项；民族区域自治制度（基本政治制度）的自治条例需经同级人大审议通过；基层群众自治制度（基本政治制度）的实践成果需通过人大立法上升为国家意志。2024年某地社区“议事厅”协商产生的《老旧小区改造居民公约》，正是由区人大常委会纳入年度立法调研项目，最终转化为地方性法规的。这一过程直观体现了根本政治制度对其他制度的统摄性。从历史逻辑看必然选择回顾1840年以来的探索史，我们会更深刻理解“根本”二字的分量。太平天国的“圣库制度”、戊戌变法的“君主立宪”、辛亥革命的“议会制”，都因无法真正代表最广大人民的利益而失败。1954年9月，第一届全国人民代表大会第一次会议召开，通过了新中国第一部宪法，正式确立人民代表大会制度。我曾在革命纪念馆看到一份1953年的选民证——纸张虽已泛黄，但“年满18周岁的中华人民共和国公民”的字样依然清晰。这张选民证背后，是1.5亿选民参加基层选举的历史画面，它证明：人民代表大会制度从诞生之日起，就扎根于人民土壤，是中国共产党领导人民经过长期奋斗、反复比较作出的历史选择。02根本政治制度的运行逻辑：人民如何通过人大当家作主？根本政治制度的运行逻辑：人民如何通过人大当家作主？明确了“根本”的定位，我们需要深入制度的“运行齿轮”，理解人民如何通过这一制度行使国家权力。这一过程可以概括为“四步闭环”：民主选举→民主决策→民主管理→民主监督，四者环环相扣，构成人民当家作主的完整链条。民主选举：人大代表的产生机制人大代表是人民代表大会的主体，其产生方式直接体现制度的民主性。根据《选举法》，我国实行直接选举与间接选举相结合的制度：县乡两级人大代表由选民直接投票选举（直接选举）；设区的市、自治州以上的人大代表由下一级人大选举产生（间接选举）。2021-2022年全国县乡两级人大换届选举中，10亿多选民一人一票，直接选举产生262万多名县乡两级人大代表。我曾跟随调研组到某社区观察投票过程，一位82岁的退休教师握着选民证说：“我从1953年第一次投票到现在，每次都来。这张选票，是国家让我当‘主人’的凭证。”这句话让我深刻认识到：选举不仅是程序，更是人民对国家的信任与参与。民主决策：人大职权的行使路径人民代表大会的职权主要包括立法权、决定权、任免权、监督权。以2024年全国两会为例：立法权：十四届全国人大二次会议审议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，从草案起草到表决通过，历时18个月，期间通过中国人大网公开征求意见，收到13万条建议，其中“增加红色资源保护”“强化青少年教育”等建议被采纳。决定权：会议审查批准了《2024年国民经济和社会发展计划草案》，这一计划的编制过程中，国务院召开了60多场专家座谈会、企业家座谈会，地方人大通过代表联络站收集了2000多条基层建议。任免权：根据国家主席提名，大会决定国务院总理人选；根据总理提名，决定国务院其他组成人员人选，整个过程公开透明，体现了“人民授权”的严肃性。民主决策：人大职权的行使路径监督权：会议听取和审议了“一府两院”工作报告，代表们针对“基层医疗资源不足”“执行难”等问题提出3000多件建议，相关部门需在6个月内书面答复并落实。这些具体案例说明：人大的每一项职权行使，都是“从群众中来，到群众中去”的民主实践。民主管理：人大代表的履职实践人大代表不是“荣誉称号”，而是“责任职务”。根据《代表法》，代表必须与原选区选民或原选举单位保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求。我曾参与某省人大代表联络站的日常活动：每月10日，5-7名人大代表轮流进站，接待群众。一位农民工代表告诉我：“去年我通过联络站收集了23条关于‘根治欠薪’的建议，其中17条被写入省政府《保障农民工工资支付条例实施细则》。”更让我触动的是一位社区代表的工作日志，上面记录着：“3月5日，张奶奶反映小区路灯损坏；3月7日，联系街道市政科；3月10日，路灯修复；3月12日，回访张奶奶，她很满意。”这些琐碎却真实的记录，正是“人民选我当代表，我当代表为人民”的生动注脚。民主监督：制度效能的保障机制人民代表大会的监督是具有法律效力的监督。例如，2023年全国人大常委会开展了《长江保护法》执法检查，执法检查组分为5个小组，赴6个省（市）实地检查，召开20多场座谈会，随机抽查60多个单位和项目，发现“部分支流污染反弹”“生态补偿机制落实不到位”等问题，形成专题报告并向社会公开，推动国务院相关部门出台《长江流域水生态考核指标评分细则》。这种“监督-反馈-整改”的闭环，确保了制度不是“空转的机器”，而是真正能解决问题的“管用制度”。03根本政治制度的实践优势：为什么说它“行得通、真管用”？根本政治制度的实践优势：为什么说它“行得通、真管用”？在讲解到这里时，常有同学问：“西方的议会制、总统制也强调民主，我们的人民代表大会制度有什么独特优势？”要回答这个问题，需要从理论逻辑、实践成效、文化根基三个维度展开分析。理论逻辑：马克思主义国家学说的中国化成果马克思在《法兰西内战》中指出：“公社是帝国的直接对立物”“它是由人民自己当自己的家”。人民代表大会制度继承了马克思主义“议行合一”原则，同时结合中国实际进行创新：它不是西方“三权分立”下的“议会”，而是“全权性”国家机关——全国人大是最高国家权力机关，其他国家机关都由它产生、对它负责、受它监督。这种设计避免了“三权分立”下立法、行政、司法相互扯皮的弊端，能够保证国家机关协调高效运转。2020年疫情初期，全国人大常委会及时通过《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》，从启动立法到表决通过仅用20天，这种“高效”正是制度优势的体现。实践成效：国家治理现代化的制度支撑新中国成立75年来，我们创造了经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”，这与根本政治制度的保障密不可分。以脱贫攻坚为例：2016-2020年，全国人大常委会连续5年开展《扶贫开发法》执法检查，推动出台《关于建立贫困退出机制的意见》等20多项政策；各级人大代表提出扶贫类建议12万件，推动解决了“易地搬迁配套产业”“贫困地区教育医疗”等关键问题。再看科技自立自强：2023年全国人大常委会审议通过《科学技术进步法》修订案，将“新型举国体制”“基础研究投入”等写入法律，为实现高水平科技自立自强提供了制度保障。这些实践充分证明：人民代表大会制度能够集中力量办大事，同时兼顾人民群众的多样化需求。文化根基：中华优秀传统政治智慧的传承发展制度的生命力在于与文化土壤的契合。我国古代“民惟邦本”“天下为公”的思想，与人民代表大会制度“以人民为中心”的理念一脉相承；“兼听则明”的治理智慧，在人大的“开门立法”“代表联络”中得到创新发展；“大一统”的政治传统，通过人大制度下“中央统一领导、地方分级管理”的民主集中制原则得以延续。我曾在参观西安碑林时看到《大秦景教碑》，碑文记载了唐代“议郎”制度——官员需收集民意供皇帝参考。这种“代议”思想的萌芽，经过千年演变，最终在人民代表大会制度中实现了“从为民作主”到“由民作主”的质变。04坚持和完善根本政治制度：我们的责任与行动坚持和完善根本政治制度：我们的责任与行动理解制度的最终目的是践行制度。作为新时代的青少年，我们既是制度的受益者，也是制度的参与者、维护者。那么，我们可以从哪些方面发力？增强制度认同：从“知道”到“信仰”制度认同不是空洞的口号，而是建立在理性认知基础上的情感共鸣。同学们可以通过“三个途径”深化认同：一是关注“身边的人大”——观察本地人大代表的履职活动，参与“模拟人大”“人大开放日”等实践；二是阅读“鲜活的案例”——通过《中国人大》杂志、“全国人大”微信公众号了解立法背后的故事；三是思考“制度的比较”——对比中外政治制度在应对疫情、抗震救灾等重大事件中的表现，体会“中国之治”的制度密码。提升参与能力：从“旁观者”到“践行者”参与民主生活是公民的权利，更是责任。同学们可以从“小事”做起：年满18周岁后积极行使选举权；通过“给代表写封信”“参与立法意见征集”等方式表达诉求（2023年《未成年人网络保护条例》征求意见时，就有中学生提出“限制游戏时段需考虑周末安排”的建议并被采纳）；在学校“模拟人大”活动中认真撰写“议案”，学习如何将身边问题转化为制度性解决方案。传播制度价值：从“个体认知”到“社会共识”同学们可以成为制度的“小宣传员”：在班级分享“人大代表履职故事”，制作“根本政治制度”主题手抄报；向家人解释“为什么人大代表要定期联系选民”；在社交媒体转发“立法全过程人民民主”的案例，澄清“制度虚无主义”的错误观点。记得去年我的学生小薇，在社区宣讲会上用“妈妈的医保报销变快了”为例，讲解人大监督推动医疗政策落实的过程，赢得了居民的热烈掌声。这说明：用身边事讲制度，最有说服力。结语：根本政治制度是人民的“幸福密码”同学们，今天我们共同走完了一段“制度探索之旅”