2025 八年级道德与法治下册法治与极地考察权益保障课件

1.1极地：不可替代的“全球气候调节器”与“科学研究圣地”演讲人2025八年级道德与法治下册法治与极地考察权益保障课件各位同学：今天站在这里，和大家分享“法治与极地考察权益保障”这个主题，我的心情格外激动。作为一名参与过3次南极考察、2次北极科考的法律工作者，我曾在“雪龙2”号上见证过科考队员在极寒中采集冰芯样本的模样，也在长城站的会议室里参与过《极地考察活动合规指南》的修订讨论。这些经历让我深刻体会到：极地，这片看似“远离人间”的净土，其实与我们每个人的生活息息相关；而法治，正是守护极地考察权益、推动人类和平利用极地的“定海神针”。接下来，我将从“为何关注极地考察？”“法治如何保障极地权益？”“中国在极地法治中的实践与贡献？”“我们青少年能做些什么？”四个维度展开，带大家走进极地与法治交织的世界。一、为何关注极地考察？——从“地球冷极”到“人类公域”的价值认知011极地：不可替代的“全球气候调节器”与“科学研究圣地”1极地：不可替代的“全球气候调节器”与“科学研究圣地”当我们在地理课上学习“全球变暖”时，或许很少想到：北极的变暖速度是全球平均水平的2-3倍，南极冰盖正以每年约1500亿吨的速度消融。这些数据背后，是极地对全球气候系统的关键调节作用——南极冰盖储存了全球约70%的淡水，北极海冰的反射率直接影响地球热量平衡。对科学家而言，极地更是“天然实验室”：南极冰芯中封存着80万年的大气成分数据，为预测气候变化提供“时间胶囊”；北极冻土中保存的古生物样本，能揭示生态演化的密码。我曾跟随考察队在北极斯瓦尔巴群岛采集永久冻土层样品，当钻头取出一段2米长的冰柱时，带队教授说：“这每一层冰，都是地球写的‘日记’。”022极地：关乎人类命运的“战略新疆域”2极地：关乎人类命运的“战略新疆域”除了科学价值，极地的资源与通道价值同样重要。据美国地质调查局估算，北极地区蕴藏着全球13%的未探明石油、30%的未开发天然气；南极大陆可能存在丰富的铁、煤等矿产资源。更关键的是，随着北极海冰消融，“北方航道”有望成为连接亚欧美三大洲的“黄金水道”，航行时间比传统航线缩短40%。但这些价值的开发，必须建立在“和平利用”的基础上。20世纪初，各国曾因南极领土主张引发矛盾；20世纪中叶，北极军事活动一度威胁地区安全。历史教训告诉我们：没有规则的“争夺”，只会让极地从“宝藏”变成“战场”。033中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越3中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越我国极地考察起步较晚，但发展迅速：1985年建立首个南极科考站长城站，2004年建成北极黄河站，2017年“雪龙2”号首航实现极地科考船自主建造，2022年南极罗斯海新站进入建设关键阶段……截至2024年，我国已完成40次南极考察、13次北极考察，在极光物理、冰盖动态等领域取得国际领先成果。但大家知道吗？每一次考察的背后，都离不开法治的支撑——从队员出国前的法律培训，到考察活动的合规审查，再到数据成果的共享规则，“依法考察”早已融入中国极地事业的血脉。二、法治如何保障极地考察权益？——从国际规则到国内立法的体系化支撑2.1国际层面：以《南极条约》体系与《联合国海洋法公约》为核心的“极地治理框架3中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越”极地虽被称为“无主之地”，但并非“法外之地”。国际社会通过一系列条约构建了极地治理的基本规则：《南极条约》（1959年）：明确南极仅用于和平目的，冻结一切领土主权主张，建立“协商国决策机制”（我国于1983年加入，1985年成为协商国）。我曾参与南极条约协商会议，深切感受到：只有成为协商国，才能在南极事务中“说得上话”。《南极条约环境保护议定书》（1991年）：将南极定为“自然保护区”，严格限制矿产开发，要求考察活动“零污染”（垃圾需全部运回，污水需经处理达标后排放）。在长城站，队员们连一根废电池都要分类封存，就是为了遵守这一规定。3中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越《联合国海洋法公约》（1982年）：虽未专门针对极地，但明确了公海自由与沿海国权益的边界，为北极公海区域的科研、航行提供了法律依据。这些国际规则的核心，是平衡“利用”与“保护”、“权利”与“责任”。正如《南极条约》序言所写：“为了全人类的利益，南极应永远专为和平目的而使用。”2.2国内层面：以《南极活动管理条例》为代表的“中国极地法治体系”国际规则需要国内法落地。2017年，我国出台《南极活动管理条例》（以下简称《条例》），这是我国首部专门规范极地活动的行政法规，标志着极地考察进入“有法可依”新阶段。《条例》的核心内容包括：3中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越准入管理：开展南极活动需向国务院自然资源主管部门申请，未经批准不得擅自组织（我参与的第38次南极考察，光是申请材料就准备了3个月，涵盖活动计划、环保方案、应急措施等）。01环境保护：明确“预防为主、最小干预”原则，禁止在南极处置放射性废物、破坏历史遗址（记得在中山站，队员不小心碰倒了一块1990年的界碑，全队花了3小时修复并上报，这就是对法律的敬畏）。02权益保障：规定考察成果的知识产权归属，鼓励数据共享；要求用人单位保障考察队员的工资、福利和安全（我认识的一位女队员，怀孕后根据规定调整了任务，这体现了法律对个体权益的保护）。033中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越除此之外，《海洋环境保护法》《涉外民事关系法律适用法》等法律，也为极地考察中的污染防治、纠纷解决提供了依据。可以说，中国极地法治体系既“接天线”（符合国际规则），又“接地气”（解决实际问题）。2.3法治的深层价值：从“被动遵守”到“主动维护”的权益觉醒在考察队里，我常听到年轻队员说：“以前觉得法律是约束，现在才明白，它是我们的‘保护盾’。”比如，当外国船只试图干扰我国科考作业时，我们可以依据《联合国海洋法公约》主张“公海科研自由”；当队员在冰面遇险时，《条例》要求的“应急救援预案”能确保最快得到支援。更重要的是，法治让极地考察从“个体行动”变为“国家责任”。每一次合规的考察活动，都是在为中国积累极地治理的“话语权”；每一份遵守法律的成果，都是在为人类和平利用极地贡献“中国方案”。3中国的极地考察：从“参与者”到“贡献者”的角色跨越三、中国在极地法治中的实践与贡献？——从“规则适应者”到“规则塑造者”的生动诠释041以“人类命运共同体”理念引领极地治理1以“人类命运共同体”理念引领极地治理2017年，我国在《中国的北极政策》白皮书中首次提出“构建人类命运共同体”与“认识北极、保护北极、利用北极、参与治理北极”的四维目标。这一理念超越了“争夺资源”的传统思维，强调“共同保护、共享成果”。在南极，我国与俄罗斯、美国联合开展“南极冰盖物质平衡”研究，数据共享机制让全球科学家受益；在北极，我国参与“北极理事会”框架下的“北极海洋环境保护”项目，推动制定《北极油污应急计划》。这些实践证明：中国不止是“遵守规则”，更是“推动规则向善”。052以“绿色考察”践行法治承诺2以“绿色考察”践行法治承诺“法治不是挂在墙上的条文，而是刻在行动中的准则。”这是我在考察队常说的一句话。在中国南极考察站，所有建筑都采用“可移动模块化设计”，退役后可整体拆除；垃圾实行“四分法”（可回收、厨余、有害、其他），连食品包装上的标签都要刮掉（避免含胶污染）；能源方面，长城站、中山站已部分使用风能、太阳能，减少柴油消耗。2023年，我国在南极罗斯海区域建立“特别保护区”，禁止任何干扰生态的活动。一位国外考察队队长对我说：“中国的环保标准，正在成为南极的‘新标杆’。”这背后，是法治精神的生动体现。063以“人才培养”夯实法治根基3以“人才培养”夯实法治根基法治的关键在“人”。我国极地考察队中，每支队伍都配备“合规专员”，负责审查活动是否符合国内外法律；每年组织“极地法律与权益保障”培训，内容涵盖《南极条约》解读、涉外事件应对、数据安全等。我曾为新队员讲解《条例》时，一个“95后”队员提问：“如果遇到外国船只非法进入我国科考区，我们该怎么用法律维权？”这种主动学习的态度，让我看到了极地法治的未来。071认知先行：理解极地与法治的“共生关系”1认知先行：理解极地与法治的“共生关系”同学们可能觉得，极地考察离我们很远。但事实上，极地的气候变化会影响我们的台风频率，极地的科研成果会推动新能源技术发展，极地的法治实践会塑造未来的全球规则。通过地理课、新闻报道、科普读物（如《中国极地考察》纪录片），我们可以更深入地了解极地的价值，理解法治为何是保障这些价值的“关键钥匙”。082行动落地：从“小细节”到“大情怀”的实践2行动落地：从“小细节”到“大情怀”的实践做“法治宣传员”：向家人、朋友普及《南极条约》《条例》等法律知识，纠正“极地可以随意开发”的误区。做“生态守护者”：虽然我们去不了极地，但可以从垃圾分类、节约能源做起——你少用的一个塑料袋，可能减少未来极地的一份污染；你节约的一度电，可能减缓极地冰盖的消融速度。做“科学支持者”：关注极地科考新闻，为我国的科研成果点赞；积极参与学校的“模拟极地考察”活动，在角色扮演中体会法治的重要性（比如模拟“考察队”制定环保方案，“法律组”审查合规性）。093情怀升华：树立“人类命运共同体”的责任意识3情怀升华：树立“人类命运共同体”的责任意识习近平总书记说：“极地是全球治理的重要领域。”作为新时代青少年，我们不仅要关注眼前的学业，更要培养“天下情怀”。未来，无论你成为科学家、律师、教师，还是普通公民，都可以用自己的方式参与极地治理——或许是研发更环保的极地装备，或许是用法律知识维护国家权益，或许是用文字传递极地的故事。结语：法治为翼，共护极地之光同学们，今天我们探讨的“法治与极地考察权益保障”，本质上是在回答一个更宏大的问题：人类如何与自然和谐共生？如何在追求发展的同时，守护共同的家园？从《南极条约》的签署到中国《条例》的出台，从“雪龙”号的破冰到罗斯海新站的建设，历史告诉我们：法治是人类文明的智慧结晶，是平衡权利与责任的最佳方案。而极地，这片“地球的最后净土”，正因为法治的存