2025年网格化服务管理工作方案

2025年网格化服务管理工作方案#2025年网格化服务管理工作方案

##一、总体工作思路

2025年，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持党建引领，以人民为中心的发展思想，全面推进网格化服务管理工作提质增效。通过科学划分网格、优化资源配置、创新服务模式、强化科技支撑、完善考核机制等措施，构建更加精细、高效、智能的网格化服务体系，切实提升基层治理能力和公共服务水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

我们将坚持"党建引领、多元共治、科技赋能、服务精准"的工作原则，以提升基层治理效能和公共服务水平为目标，以网格化管理为抓手，以信息化建设为支撑，以服务群众为根本，全面推进网格化服务管理工作创新发展。通过建立健全组织体系、完善工作机制、强化队伍建设、创新服务方式、提升服务效能，努力打造共建共治共享的社会治理格局。

##二、网格划分与建设

根据城市发展、人口分布、管理需求等因素，对现有网格进行重新划分和优化调整，确保网格划分的科学性、合理性和实用性。原则上按照"规模适度、界限清晰、便于管理、服务到位"的原则进行划分，每个网格面积不宜过大，人口密度适中，便于网格员开展工作。

城市建成区按照每100-300户的标准划分网格，每个网格面积控制在0.3-0.5平方公里左右；人口密度较高的社区，可以根据实际情况适当缩小网格规模；人口密度较低的区域，可以适当扩大网格规模。农村地区根据村庄规模、人口分布等情况，一般按照每200-500户的标准划分网格，每个网格面积控制在0.5-1平方公里左右。

每个网格配备一名专职网格员，负责网格内的日常巡查、信息采集、矛盾调解、政策宣传、便民服务等各项工作。网格员要熟悉网格基本情况，掌握网格内各类人员信息、房屋信息、企业信息等，建立健全网格化管理信息台账。同时，要积极引导社区居民参与网格化管理，鼓励居民担任兼职网格员，协助网格员开展工作，形成专职网格员和兼职网格员相结合的工作队伍。

##三、网格化管理机制建设

建立健全网格化管理的组织领导机制，成立由街道（乡镇）主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的网格化管理工作领导小组，负责统筹协调网格化管理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，并设立专门的工作队伍，负责网格化管理的具体实施。

建立网格化管理的责任机制，明确街道（乡镇）、社区（村）、网格员三级职责。街道（乡镇）负责网格化管理的统筹协调、指导监督和考核评价；社区（村）负责网格化管理的具体组织实施，负责网格员的选派、培训和管理；网格员负责网格内的日常巡查、信息采集、矛盾调解、政策宣传、便民服务等各项工作。通过层层压实责任，确保网格化管理工作有人抓、有人管、有人负责。

建立网格化管理的运行机制，制定网格化管理的工作流程、工作标准和工作规范，明确网格员的工作职责、工作内容和工作要求。建立健全信息采集、信息核实、信息上报、信息处置、信息反馈等工作流程，确保信息采集的及时性、准确性和完整性，信息处理的规范性和高效性。同时，要建立健全网格化管理的督查机制，定期对网格化管理工作进行督查，及时发现和解决问题，确保网格化管理工作规范有序运行。

建立网格化管理的考核机制，将网格化管理工作纳入街道（乡镇）、社区（村）和网格员的年度考核，制定科学的考核指标和考核办法，对网格化管理工作进行定期考核。考核结果要与绩效工资、评先评优等挂钩，奖优罚劣，激发网格员的工作积极性和主动性。同时，要建立健全群众评价机制，通过问卷调查、满意度测评等方式，了解群众对网格化管理工作的评价，并将群众评价结果纳入考核体系，确保网格化管理工作真正服务群众、惠及群众。

##四、网格员队伍建设

加强网格员队伍的政治建设，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为网格员培训的重要内容，引导网格员树立正确的政治方向，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，确保网格化管理工作始终沿着正确的方向前进。同时，要加强网格员的职业道德建设，教育引导网格员树立服务意识、责任意识、奉献意识，做到为民服务、为民解忧、为民造福。

加强网格员队伍的业务建设，制定网格员培训计划，定期对网格员进行业务培训，提高网格员的信息采集能力、矛盾调解能力、政策宣传能力、便民服务能力等。培训内容要贴近实际、贴近工作、贴近群众，注重实用性、针对性和实效性。同时，要建立健全网格员学习制度，鼓励网格员自学，不断提高自身素质和能力。

加强网格员队伍的作风建设，建立健全网格员行为规范，明确网格员的工作纪律、行为准则和服务标准，规范网格员的行为，提升网格员的形象。建立健全网格员考核评价机制，对网格员的工作表现进行定期考核，对表现优秀的网格员进行表彰奖励，对表现较差的网格员进行批评教育，对不称职的网格员进行调整或解聘。通过考核评价，激励先进、鞭策后进，不断提高网格员队伍的整体素质。

加强网格员队伍的保障建设，落实网格员的待遇，保障网格员的基本工资、社会保险等，提高网格员的经济待遇。同时，要建立健全网格员的激励机制，对表现优秀的网格员给予精神和物质奖励，增强网格员的工作荣誉感和归属感。同时，要建立健全网格员的工作保障机制，为网格员开展工作提供必要的办公设施、交通工具等工作保障，确保网格员能够顺利开展工作。

##五、信息化平台建设

建设统一的网格化管理信息平台，整合现有各类信息资源，实现信息共享、互联互通。信息平台要具备信息采集、信息核实、信息上报、信息处置、信息反馈等功能，能够实现网格化管理工作全流程信息化管理。同时，要建立健全信息安全制度，确保信息平台的安全稳定运行，保护群众隐私。

完善信息采集机制，制定信息采集标准和规范，明确信息采集的内容、方式、频率等，确保信息采集的全面性、准确性和及时性。建立健全信息核实机制，对采集到的信息进行核实，确保信息的真实性。建立健全信息上报机制，对重要信息、紧急信息进行及时上报，确保信息传递的及时性。建立健全信息处置机制，对采集到的信息进行分类处置，确保信息处理的规范性和高效性。建立健全信息反馈机制，对处置结果进行及时反馈，确保信息处置的闭环管理。

开发智能分析功能，利用大数据、云计算等技术，对网格化管理信息进行分析，挖掘信息价值，为决策提供支持。例如，可以对人口流动情况进行分析，为制定城市规划提供参考；可以对矛盾纠纷进行分析，为预防化解矛盾纠纷提供依据；可以对公共服务需求进行分析，为优化公共服务资源配置提供支持。通过智能分析，提高网格化管理的科学化、精细化水平。

建立移动应用平台，开发网格员移动应用程序，方便网格员在移动状态下开展工作。移动应用程序要具备信息采集、信息核实、信息上报、信息处置等功能，能够实现网格化管理工作随时随地开展。同时，要开发群众服务功能，方便群众通过移动应用程序反映问题、咨询政策、预约服务等，实现政府与群众的互动交流。

##六、服务群众机制建设

建立健全服务群众需求机制，通过定期走访、问卷调查、电话访谈等方式，了解群众的需求，掌握群众的诉求，建立群众需求台账。对群众反映的问题进行分类梳理，区分不同类型的问题，采取不同的措施进行解决。对能够立即解决的问题，要立即解决；对需要协调解决的问题，要积极协调解决；对暂时不能解决的问题，要及时向群众解释说明，并告知解决时限。

建立便民服务平台，整合现有各类便民服务资源，建立统一的便民服务平台，实现便民服务"一站式"办理。便民服务平台要具备政策咨询、业务办理、投诉举报等功能，方便群众办事。同时，要优化服务流程，简化办事程序，缩短办事时限，提高办事效率。对行动不便的群众，要提供上门服务；对年老体弱的群众，要提供代办服务；对有特殊需求的群众，要提供个性化服务。

建立矛盾纠纷多元化解机制，建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，充分发挥各方调解组织的作用，及时化解矛盾纠纷。对群众反映的矛盾纠纷，要第一时间介入，了解情况，分析原因，制定解决方案，并组织相关人员进行调解。调解要坚持依法、自愿、公平、公正的原则，做到化解矛盾、维护稳定、促进和谐。对调解不成的矛盾纠纷，要及时移送相关部门处理，并跟踪督办，确保矛盾纠纷得到妥善解决。

建立服务群众评价机制，通过满意度测评、问卷调查、第三方评估等方式，了解群众对网格化服务管理工作的评价，及时发现问题，改进工作。对群众不满意的方面，要认真分析原因，制定整改措施，及时整改，不断提高服务质量。同时，要将群众评价结果纳入考核体系，作为评价网格化管理工作的重要依据，确保网格化管理工作真正服务群众、惠及群众。

##七、保障措施

加强组织领导，成立由主要领导任组长的网格化服务管理工作领导小组，负责统筹协调网格化服务管理工作。领导小组要定期召开会议，研究解决网格化服务管理工作中存在的问题，推动网格化服务管理工作深入开展。

加大经费投入，将网格化服务管理工作经费纳入财政预算，保障网格化服务管理工作正常开展。同时，要积极争取上级资金支持，加大对网格化服务管理工作的投入力度。建立健全网格化服务管理工作经费使用管理制度，确保经费使用规范、高效。

强化督导检查，建立健全网格化服务管理工作督导检查机制，定期对网格化服务管理工作进行督导检查，及时发现问题，督促整改。督导检查要采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，确保督导检查的实效性。对督导检查中发现的问题，要及时通报，限期整改，并进行跟踪督办，确保问题得到彻底解决。

加强宣传引导，充分利用各种媒体平台，宣传网格化服务管理工作的重要意义、工作成效和工作经验，营造良好的社会氛围。同时，要加强对群众的宣传，引导群众积极参与网格化服务管理工作，形成政府主导、社会参与、群众支持的良好局面。通过宣传引导，提高群众对网格化服务管理工作的认识，增强群众参与网格化服务管理工作的积极性、主动性。

##二、网格划分与建设

网格划分是网格化服务管理的基础，科学的网格划分能够为后续工作的开展提供清晰的框架和依据。2025年，我们将根据实际情况对网格进行重新划分和优化，确保每个网格的功能定位明确、边界清晰、管理到位，为精细化服务管理奠定坚实基础。

在网格划分过程中，我们将充分考虑人口密度、地理条件、社区结构、服务需求等因素，采取科学合理的方法进行划分。人口密集的城区，我们将根据建筑物分布、道路网络、公共服务设施等因素，将网格划分得更加精细，以便更好地满足居民的服务需求。而在人口稀疏的农村地区，则可以根据村庄布局、耕地分布、自然资源等因素，将网格划分得相对宽松，以便于管理和服务。

网格划分不仅要考虑当前的需求，还要着眼未来的发展。随着城市化进程的加快，城市空间结构不断变化，人口流动日益频繁，社区形态也在不断演变。因此，在网格划分时，我们要预留一定的弹性空间，以便于未来根据实际情况进行调整和优化。同时，要充分考虑不同区域的特点和需求，采取差异化的划分方法，避免"一刀切"的做法。

为了确保网格划分的科学性和合理性，我们将采取以下措施：

首先，成立网格划分工作小组，由相关部门的专业人员组成，负责网格划分的具体实施。工作小组将深入一线进行实地调研，收集相关数据和信息，为网格划分提供依据。

其次，采用先进的技术手段，利用地理信息系统（GIS）等工具，对现有网格进行分析和评估，找出存在的问题和不足，为重新划分提供参考。同时，结合大数据分析，对人口分布、流动趋势、服务需求等进行深入研究，为网格划分提供科学依据。

第三，广泛征求各方意见，通过座谈会、问卷调查等形式，听取社区、居民、企业等各方面的意见和建议，确保网格划分符合实际情况，满足各方需求。特别是要充分听取居民的意见，确保网格划分能够更好地服务居民，方便居民生活。

第四，制定详细的网格划分方案，明确每个网格的边界、面积、人口数量、服务设施等信息，并绘制网格划分图，以便于实际操作和管理。同时，将网格划分方案报上级部门审批，确保网格划分的合法性和权威性。

第五，建立网格划分动态调整机制，根据实际情况对网格进行动态调整。例如，当某区域人口增长较快，原有网格规模过大时，可以适当进行拆分，以保证每个网格的服务效率；当某区域社区结构发生变化，原有网格边界不合理时，可以进行合并或调整，以适应新的社区结构。

##三、网格化管理机制建设

网格化管理机制是网格化服务管理有效运行的重要保障。2025年，我们将进一步完善网格化管理机制，建立健全组织领导、责任落实、运行管理、考核评价等方面的制度，确保网格化管理工作规范有序、高效运转。

组织领导是网格化管理机制的核心。我们将进一步强化街道（乡镇）在网格化管理中的领导作用，建立健全网格化管理工作领导小组，由街道（乡镇）主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员，负责统筹协调网格化管理工作。领导小组下设办公室，负责日常工作，并设立专门的工作队伍，负责网格化管理的具体实施。

领导小组将定期召开会议，研究解决网格化管理工作中的重大问题，部署网格化管理工作任务，协调各方资源，形成工作合力。同时，领导小组将加强对网格化管理工作情况的督促检查，确保各项工作任务落到实处。领导小组还将定期组织成员单位进行沟通交流，分享工作经验，研究解决工作中遇到的问题，不断提高网格化管理的水平。

在责任落实方面，我们将进一步明确街道（乡镇）、社区（村）、网格员三级职责，构建层层负责、无缝衔接的责任体系。街道（乡镇）作为网格化管理的统筹协调单位，负责制定网格化管理工作规划、政策和制度，组织协调辖区内各部门参与网格化管理工作，指导社区（村）开展网格化服务管理，并对网格化管理工作进行考核评价。

街道（乡镇）将建立网格化管理工作联席会议制度，定期召集辖区内各部门参加会议，研究解决网格化管理工作中的问题，协调各部门之间的工作关系，形成工作合力。同时，街道（乡镇）还将建立网格化管理工作信息平台，整合各部门信息资源，实现信息共享、互联互通，为网格化管理工作提供信息支撑。

社区（村）作为网格化管理的具体实施单位，负责网格内日常管理和服务工作的开展。社区（村）将建立健全网格化管理工作站，配备专职工作人员，负责网格化管理工作站的日常运行。社区（村）将根据街道（乡镇）的统一部署，组织网格员开展网格化服务管理工作，并指导网格员开展工作，提供必要的支持和帮助。

社区（村）还将建立健全网格化管理工作制度，制定网格化管理工作流程、工作标准和工作规范，明确网格员的工作职责、工作内容和工作要求。社区（村）还将定期组织网格员进行培训，提高网格员的工作能力和水平。同时，社区（村）还将建立健全网格化管理工作考核制度，对网格员的工作表现进行考核评价，并将考核结果作为网格员评先评优、职务晋升的重要依据。

网格员作为网格化管理的具体执行者，负责网格内的日常巡查、信息采集、矛盾调解、政策宣传、便民服务等各项工作。网格员要熟悉网格基本情况，掌握网格内各类人员信息、房屋信息、企业信息等，建立健全网格化管理信息台账。网格员要定期开展网格巡查，及时发现网格内的问题和隐患，并按照规定程序进行处理。

网格员要积极开展信息采集工作，及时采集网格内的各类信息，并按照要求上报信息平台。网格员要积极宣传党的方针政策和国家的法律法规，引导居民遵守社会公德，维护社会秩序。网格员要积极开展便民服务工作，为居民提供各类服务，方便居民生活。网格员要积极调解网格内的矛盾纠纷，化解矛盾，维护稳定。

在运行管理方面，我们将建立健全网格化管理的运行机制，制定网格化管理的各项工作流程、工作标准和工作规范，明确网格员的工作职责、工作内容和工作要求。建立健全信息采集、信息核实、信息上报、信息处置、信息反馈等工作流程，确保信息采集的及时性、准确性和完整性，信息处理的规范性和高效性。

信息采集是网格化管理的基础工作。网格员要按照规定的标准和要求，对网格内的各类信息进行全面采集，包括人口信息、房屋信息、企业信息、特殊人群信息等。信息采集要全面、准确、及时，确保信息的完整性。网格员要将采集到的信息及时录入信息平台，并提交社区（村）进行核实。

信息核实是确保信息质量的关键环节。社区（村）要将网格员采集到的信息进行核实，确保信息的准确性。社区（村）可以通过多种方式进行核实，例如，可以通过电话询问当事人，可以通过现场查看等方式，确保信息的真实性。对核实发现的问题，要及时通知网格员进行更正。

信息上报是信息处理的重要环节。网格员要将核实后的信息按照规定程序上报信息平台。信息上报要及时、准确，确保信息能够及时传递到相关部门。信息平台要将接收到的信息进行分类处理，并按照规定程序进行处置。

信息处置是信息处理的落脚点。相关部门要按照规定程序对信息进行处理，并按照规定时限进行处理结果反馈。信息处置要规范、高效，确保问题得到及时解决。信息反馈是信息处理的闭环管理的重要环节。相关部门要将信息处置结果及时反馈信息平台，信息平台再将处置结果反馈给网格员，并由网格员及时告知当事人。

在考核评价方面，我们将建立健全网格化管理的考核机制，将网格化管理工作纳入街道（乡镇）、社区（村）和网格员的年度考核，制定科学的考核指标和考核办法，对网格化管理工作进行定期考核。考核指标要涵盖网格化管理的各个方面，包括信息采集、矛盾调解、政策宣传、便民服务、群众满意度等。

考核办法要科学合理，能够客观反映网格化管理工作成效。考核结果要与绩效工资、评先评优等挂钩，奖优罚劣，激发网格员的工作积极性和主动性。同时，要建立健全群众评价机制，通过问卷调查、满意度测评等方式，了解群众对网格化管理工作的评价，并将群众评价结果纳入考核体系，确保网格化管理工作真正服务群众、惠及群众。

##四、网格员队伍建设

网格员队伍建设是网格化服务管理的关键。2025年，我们将进一步加强网格员队伍建设，从政治建设、业务建设、作风建设、保障建设等方面入手，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、保障有力的网格员队伍，为网格化服务管理工作提供坚强的人才支撑。

政治建设是网格员队伍建设的首要任务。我们将把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保网格员队伍始终保持正确的政治方向。我们将加强对网格员的政治理论培训，教育引导网格员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

我们将将政治素质作为网格员选拔的重要标准，优先选拔政治立场坚定、政治素质过硬的人员担任网格员。我们将定期组织网格员进行政治轮训，提高网格员的政治理论水平。我们将建立健全网格员政治考核制度，将政治表现作为评价网格员的重要依据。通过加强政治建设，确保网格员队伍始终成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。

业务建设是网格员队伍建设的重要内容。我们将制定网格员业务培训计划，定期对网格员进行业务培训，提高网格员的信息采集能力、矛盾调解能力、政策宣传能力、便民服务能力等。培训内容要贴近实际、贴近工作、贴近群众，注重实用性、针对性和实效性。我们将邀请相关部门的专家和业务骨干，为网格员授课，提高网格员的业务水平。

我们将开发系列培训教材，为网格员提供系统的学习资料。教材内容将涵盖网格化管理的各个方面，包括信息采集、矛盾调解、政策宣传、便民服务、应急处置等。我们将建立网格员学习制度，鼓励网格员自学，不断提高自身素质和能力。我们将定期组织网格员进行业务考核，检验培训效果，并根据考核结果调整培训内容，不断提高培训的针对性和实效性。

作风建设是网格员队伍建设的重要保障。我们将建立健全网格员行为规范，明确网格员的工作纪律、行为准则和服务标准，规范网格员的行为，提升网格员的形象。我们将教育引导网格员树立良好的职业道德，增强服务意识、责任意识、奉献意识，做到为民服务、为民解忧、为民造福。

我们将建立健全网格员监督机制，加强对网格员行为的监督，对违反规定的行为进行严肃处理。我们将定期组织群众对网格员进行评议，接受群众监督。我们将建立网格员诚信档案，将网格员的考核结果、群众评议结果等记入档案，作为评价网格员的重要依据。通过加强作风建设，确保网格员队伍始终保持良好的形象。

保障建设是网格员队伍建设的重要基础。我们将落实网格员的待遇，保障网格员的基本工资、社会保险等，提高网格员的经济待遇。我们将建立健全网格员的激励机制，对表现优秀的网格员给予精神和物质奖励，增强网格员的工作荣誉感和归属感。我们将为网格员提供必要的办公设施、交通工具等工作保障，确保网格员能够顺利开展工作。

我们将建立健全网格员职业发展机制，为网格员提供职业发展的通道。我们将根据网格员的工作表现和能力水平，为网格员提供晋升的机会。我们将建立网格员交流机制，定期组织网格员进行交流，分享工作经验，互相学习，共同提高。通过加强保障建设，确保网格员队伍能够稳定发展，为网格化服务管理工作提供持久动力。

##八、经费保障与资源整合

网格化服务管理工作的有效开展，离不开充足的经费保障和丰富的资源整合。2025年，我们将建立健全多元化的经费投入机制，优化资源配置方式，为网格化服务管理工作提供坚实的物质基础和资源支撑。

经费保障是网格化服务管理工作的基础。我们将积极争取财政支持，将网格化服务管理工作经费纳入年度财政预算，并根据工作实际需要，逐年增加投入。同时，我们将探索建立社会捐赠机制，鼓励企业、社会组织和个人为网格化服务管理工作捐赠资金，形成政府主导、社会参与的多元化经费投入格局。

我们将优化经费使用结构，提高经费使用效益。将经费主要用于网格员队伍建设、信息化平台建设、服务设施建设等方面，确保经费使用的针对性和实效性。我们将建立健全经费管理制度，规范经费使用程序，加强对经费使用的监督，确保经费使用安全、规范、高效。

资源整合是提升网格化服务管理效能的关键。我们将整合辖区内各部门的资源，形成工作合力。将整合公安、民政、城管、卫生、教育等部门的信息资源，建立信息共享机制，实现信息互联互通。将整合各部门的服务资源，建立服务联动机制，实现服务协同开展。

我们将建立资源整合平台，整合辖区内各类服务资源，为居民提供"一站式"服务。平台将汇集各部门的服务信息，提供在线咨询、在线预约、在线办理等服务，方便居民办事。平台还将整合各类社会服务资源，为居民提供更加多样化的服务。

##九、宣传引导与社会参与

网格化服务管理工作的成效，离不开广泛的宣传引导和社会参与。2025年，我们将进一步加强宣传引导，营造良好的社会氛围，动员社会力量参与网格化服务管理工作，形成共建共治共享的社会治理格局。

宣传引导是提升社会认知的重要手段。我们将充分利用各种媒体平台，宣传网格化服务管理工作的重要意义、工作成效和工作经验，提高社会公众对网格化服务管理工作的认知度和认同感。我们将通过电视、广播、报纸、网络等传统媒体和新媒体，全方位、多角度宣传网格化服务管理工作，营造良好的社会氛围。

我们将制作系列宣传片、公益广告等，宣传网格化服务管理工作。宣传片将展现网格员的工作风采，宣传网格化服务管理工作的成效，引导社会公众支持网格化服务管理工作。公益广告将宣传网格化服务管理工作的理念，引导社会公众积极参与网格化服务管理工作。

社会参与是提升网格化服务管理效能的重要途径。我们将建立健全社会参与机制，动员社会力量参与网格化服务管理工作。我们将建立志愿者服务队伍，组织志愿者参与网格化服务管理工作。志愿者将协助网格员开展信息采集、矛盾调解、政策宣传等工作，为居民提供各类服务。

我们将建立社会力量参与平台，整合各类社会服务资源，为居民提供更加多样化的服务。平台将汇集各类社会组织的服务信息，提供在线咨询、在线预约、在线办理等服务，方便居民办事。平台还将整合各类社会服务资源，为居民提供更加个性化的服务。

##十、监督评估与持续改进

监督评估是提升网格化服务管理工作水平的重要保障。2025年，我们将建立健全监督评估机制，定期对网格化服务管理工作进行监督评估，及时发现问题，改进工作，不断提升网格化服务管理工作水平。

监督评估是确保网格化服务管理工作规范运行的重要手段。我们将建立健全内部监