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文档简介

县处级以上领导班子树立和践行正确政绩观学习教育实施方案为精准落实中共中央办公厅《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》要求,聚焦县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”这一重点对象,扎实推进学习教育走深走实,切实发挥领导干部“关键少数”示范引领作用,端正政绩导向、强化担当作为,结合领导班子建设实际,制定本实施方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣党中央关于树立和践行正确政绩观学习教育部署要求,以强化领导干部政治能力、宗旨意识、决策水平、实干作风为核心,以解决领导班子和领导干部政绩观偏差突出问题为导向,以学查改一体推进为路径,推动县处级以上领导干部深刻把握正确政绩观的实践要求,带头做到立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干,引领带动全体党员、干部树立正确政绩导向,创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,为“十五五”开好局起好步、以中国式现代化全面推进强国建设民族复兴伟业提供坚强领导保障。二、核心目标政治引领更有力:领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力显著提升,坚决贯彻党中央决策部署,完整准确全面贯彻新发展理念,杜绝政绩观偏差引发的政治偏差。宗旨意识更牢固:牢固树立“以人民为中心”的发展思想,把为民造福作为最大政绩,坚决摒弃脱离群众、漠视民生、急功近利等错误倾向,始终做到为官一任、造福一方。决策水平更科学:坚持实事求是、按规律办事,完善科学决策、民主决策、依法决策机制,杜绝盲目决策、乱铺摊子、劳民伤财等问题,提升决策质量和执行效能。担当作风更务实:弘扬求真务实、真抓实干作风,坚决纠治形式主义、官僚主义,杜绝不作为、慢作为、假作为、数据造假等问题,以实干实绩诠释担当。示范作用更凸显:领导干部带头践行正确政绩观,形成头雁效应,带动本地区本部门本领域形成干事创业、为民造福、求真务实的良好政治生态。三、重点对象县处级以上领导班子、县处级以上领导干部,重点是各级领导班子“一把手”、领导班子成员。四、时间安排2026年春节假期后启动,7月底基本结束,全程不分批次、不划阶段,学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育同步推进、一体落实。五、重点实施举措(一)专题学习铸魂,强化理论武装聚焦领导干部理论素养提升,开展精准化、系统化、常态化学习,筑牢正确政绩观思想根基。专题研学强认知:党委(党组)理论学习中心组每月开展1次正确政绩观专题学习,重点学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述、“十五五”规划建议、习近平总书记重要指示批示精神,领导干部带头领学解读、交流研讨;举办县处级以上领导干部专题读书班,每期不少于3天,聚焦“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”开展深度研讨,撰写学习体会和理论文章。党课宣讲明方向:各级领导班子“一把手”带头讲专题党课,班子成员到分管领域、基层单位讲党课,结合工作实际阐释正确政绩观的实践要求,剖析反面典型案例,警示领导干部坚守政绩底线;邀请专家学者、先进典型作专题辅导,提升学习针对性和实效性。案例警示守底线:收集整理政绩观偏差典型案例,开展警示教育,组织领导干部观看警示教育片、参观警示教育基地,深刻汲取急功近利、盲目决策、弄虚作假、漠视民生等问题的教训,知敬畏、存戒惧、守底线。(二)精准查摆问题,深刻党性剖析聚焦领导班子和领导干部履职用权、决策施政、担当作为等关键环节,深入查摆政绩观突出问题,从党性上找差距、查根源、强修养。对标对表查问题:领导班子重点查摆:贯彻党中央决策部署是否有力、推动高质量发展是否务实、为民造福是否到位、科学决策是否规范、管党治党是否严格;领导干部重点查摆:政治站位是否高远、宗旨意识是否牢固、担当作为是否主动、决策施政是否科学、作风纪律是否过硬、廉洁自律是否严格。多元渠道听意见:通过调查研究、基层走访、企业座谈、群众访谈、信访接待、民主生活会征求意见等方式,广泛听取基层干部、服务对象、人民群众对领导班子和领导干部政绩观方面的意见建议;开展上级点、同级提、下级评、群众议,全方位、多角度查找问题。党性剖析挖根源:召开专题民主生活会、组织生活会,领导班子和领导干部对照查摆的问题,深入开展批评和自我批评,从党性修养、宗旨意识、政治能力、作风建设、制度执行等方面深刻剖析根源,形成个人剖析材料、班子对照检查材料,明确整改方向和改进措施。(三)靶向整改整治,提升履职实效坚持即知即改、立行立改、真改实改,对查摆的问题逐项整改、集中整治,以整改成效提升领导班子履职能力和服务水平。清单化整改落实:领导班子和领导干部分别制定问题清单、整改清单、责任清单、时限清单,实行“一人一账、一班一账”,明确整改目标、具体措施、责任分工、完成时限,定期调度、销号管理;对短期能解决的问题立即整改,对长期复杂问题制定阶段计划,持续推进整改。集中整治突出问题:聚焦急功近利、盲目上项目、搞“形象工程”“政绩工程”,数据造假、虚报浮夸,脱离群众、漠视民生,形式主义、官僚主义加重基层负担,违规决策、决策失误等突出问题,开展专项整治,重拳纠治、务求实效;结合巡视整改、督察整改、考核反馈问题,一体推进整改整治。领衔办好民生实事:领导班子成员带头领衔民生实事项目,聚焦群众急难愁盼,每人牵头1-2项重点民生工作,亲自部署、亲自推进、亲自督办,切实解决群众就业、教育、医疗、养老、住房等实际问题,以民生实效检验整改成效。(四)健全制度机制,规范履职用权立足领导班子履职用权实际,健全符合正确政绩观要求的制度机制,从源头上防范政绩观偏差,规范领导干部从政行为。完善科学决策制度:修订领导班子议事决策规则,规范“三重一大”决策程序,强化调研论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定,杜绝个人说了算、盲目决策、随意决策;建立决策失误纠错机制和责任追究机制,对违规决策、决策失误造成损失的严肃追责。优化政绩考核制度:完善领导班子和领导干部考核评价体系,突出高质量发展、民生改善、生态保护、风险防范、长远发展、群众满意度等考核指标,破除“唯GDP”“唯数据”“唯短期成效”倾向;强化考核结果运用,把正确政绩观践行情况作为干部选拔任用、评先评优、问责追责的重要依据。健全监督管理制度:完善领导干部日常监督、专项监督、述职述廉、民主评议等制度,加强对领导干部履职用权、决策施政、作风建设的监督;建立政绩观偏差预警机制,及时发现、及时纠治苗头性、倾向性问题;落实全面从严治党主体责任,强化对领导干部的教育、管理、监督。(五)开门接受监督,践行为民宗旨坚持开门搞教育、开门抓整改,主动接受群众监督、评判,以群众满意度检验学习教育成效。公开公示接受监督:公开领导班子学习教育开展情况、问题查摆情况、整改落实情况、民生实事推进情况,主动接受群众、社会、媒体监督;畅通群众监督渠道,设立举报电话、意见箱,及时回应群众诉求。群众评议检验成效:学习教育后期,组织群众代表、服务对象、基层干部对领导班子和领导干部践行正确政绩观情况、整改成效、民生实效进行评议,评议结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要参考。长效践行为民造福:建立领导干部联系群众、服务基层长效机制,常态化开展调查研究、基层走访、为民办事,始终把群众安危冷暖放在心上,切实把为民造福落到实处。六、组织保障(一)压实主体责任各级党委(党组)切实扛起学习教育主体责任,主要负责同志履行第一责任人责任,亲自抓、负总责;领导班子成员履行“一岗双责”,抓好自身学习教育和分管领域督促指导,确保学习教育精准推进、取得实效。(二)强化督导考核成立专项督导组,对县处级以上领导班子学习教育开展情况进行精准督导,重点检查学习成效、问题查摆、整改落实、制度建设等情况;把学习教育开展情况纳入领导班子和领导干部年度考核、党建考核,确保各项任务落地落实。(三)突出示范引领县处级以上领导干部特别是“一把手”要以身作则、率先垂范,带头学习、带头查摆、带头整改、带头践行,发挥“头雁效应”,引领带动学习教育走深走实、见行见效。(四)力戒形式主义严格落实为基层减负要求,精简会议文件、简化流程环节,不搞过度留痕、不做表面文章,把领导干部精力集中到理论学习、问题整改、干事创业、为民服务上,确保学习教育务实高效。(五)注重成果转化把学习教育成果转化为领导班子科学决策、推动发展、服务群众、防范风险的实际能力,转化为推动“十五五”规划实施、高质量发展的具体举措,以实干实绩彰显学习教育成效。七、工作要求坚守政治原则:始终把政治建设摆在首位,坚持党中央集中统一领导,确保学习教育沿着正确政治方向推进,坚决杜绝政绩观偏差引发的政治问题。坚持问

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