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PAGE黑龙江省林长制考核制度一、总则(一)目的为全面推行林长制,压实各级党委和政府保护发展森林草原资源责任,建立健全科学合理、规范有序、务实高效的林长制考核评价机制,推动全省林业高质量发展,根据国家有关法律法规和政策规定,结合我省实际,制定本考核制度。(二)适用范围本考核制度适用于对全省各级林长制工作责任落实情况的考核评价。考核对象包括各级林长及相关责任部门。(三)基本原则1.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价各级林长制工作成效。2.科学合理原则:考核指标设置科学合理,权重分配恰当,符合林业发展规律和实际情况。3.突出重点原则:聚焦森林资源保护、生态修复、林业产业发展等重点任务,突出考核关键指标和关键环节。4.奖惩分明原则:根据考核结果,对工作成效显著的给予表彰奖励,对工作不力的进行问责督促。二、考核内容(一)森林资源保护1.森林资源总量:考核森林面积、蓄积量的保有和增长情况。2.森林资源质量:包括森林覆盖率、森林生态系统健康状况、森林生态服务功能等指标。3.森林资源管理:林地保护利用、林木采伐管理、森林病虫害防治、森林防火等工作的落实情况。(二)生态修复1.造林绿化:年度造林任务完成情况、造林质量、造林成活率等。2.森林抚育:抚育面积、抚育质量、抚育成效等。3.退化林修复:修复面积、修复措施落实情况、修复效果评估等。(三)林业产业发展1.产业规模:林业总产值、林业产业增加值等指标的增长情况。2.产业结构:木材加工、林下经济、森林旅游等产业的发展比例和协同发展情况。3.产业创新:新技术、新品种、新模式的推广应用情况,产业竞争力提升情况。(四)林长制责任落实1.组织体系建设:林长制组织架构建立、林长设置及职责明确情况。2.制度建设:林长制相关配套制度制定和执行情况,如工作会议制度、信息公开制度、监督检查制度等。3.工作落实:林长巡林、问题交办与整改、工作任务推进等情况。三、考核指标及评分标准(一)考核指标1.森林资源保护指标森林面积增长率:[X]%森林蓄积量增长率:[X]%森林覆盖率:[X]%森林病虫害发生率控制在:[X]%以内森林火灾受害率控制在:[X]‰以内2.生态修复指标年度造林任务完成率:[X]%造林成活率达到:[X]%以上森林抚育面积完成率:[X]%退化林修复面积完成率:[X]%3.林业产业发展指标林业总产值增长率:[X]%林下经济产值占林业总产值比例:[X]%森林旅游游客接待量增长率:[X]%4.林长制责任落实指标林长巡林次数:省级林长每年不少于[X]次,市级林长每年不少于[X]次,县级林长每年不少于[X]次,乡级林长每月不少于[X]次问题交办整改率:[X]%林长制相关制度执行情况(通过检查、抽查等方式评估):优秀[X]分,良好[X]分,一般[X]分,较差[X]分(二)评分标准1.各项考核指标根据实际完成情况进行评分,完成目标值得满分,每高于或低于目标值一定比例,按相应比例扣分或加分。2.林长制责任落实指标中,林长巡林次数未达到要求的,每次扣[X]分;问题交办整改率未达到[X]%的,每低[X]个百分点扣[X]分;制度执行情况根据评估结果按相应分值计分。3.考核总分由各项指标得分相加得出,满分为[X]分。四、考核方式(一)自查自评各级林长制办公室每年年底前组织开展自查自评工作,对照考核指标,对本年度林长制工作进行全面总结和自评打分,形成自查自评报告,于次年[X]月[X]日前报送上一级林长制办公室。(二)实地核查上级林长制办公室根据工作需要,每年选取一定比例的县(市、区)进行实地核查。核查组通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式,对被核查地区林长制工作进行全面检查,并形成实地核查报告。(三)社会监督鼓励公众参与林长制工作监督,设立举报电话、邮箱等,对群众反映的问题及时进行调查核实。对在森林资源保护、生态修复等方面做出突出贡献的单位和个人给予表彰奖励,对违反法律法规和破坏森林资源的行为依法依规严肃处理。五、考核周期考核工作每年开展一次,考核年度为自然年度。六、考核结果运用(一)通报表彰1.对考核结果优秀的地区和部门,由上级林长制办公室进行通报表扬,并在相关会议上进行经验交流。2.对在森林资源保护、生态修复、林业产业发展等方面表现突出的林长及相关责任人,给予表彰奖励,优先推荐参加各类先进评选。(二)问题整改1.对考核结果不合格的地区和部门,由上级林长制办公室下达整改通知书,责令限期整改。整改期限一般为[X]个月,整改完成后提交整改报告,由上级林长制办公室组织复查。2.对整改不力或拒不整改的地区和部门,视情节轻重,对相关责任人进行问责。(三)政策支持1.考核结果作为上级政府对下级政府林业生态建设资金分配、项目安排的重要依据。对考核优秀的地区,在资金安排、项目审批等方面给予倾斜支持。2.在林业产业发展政策扶持、招商引资等方面,优先考虑考核结果优秀的地区,助力其林业产业做大做强。七、信息公开(一)公开内容1.每年考核工作结束后,上级林长制办公室及时向社会公开全省各级林长制考核结果,包括考核得分、排名情况、存在问题及整改要求等。2.公开各级林长履职情况,如巡林次数、解决问题数量等,接受社会监督。(二)公开方式通过
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