长白朝鲜族自治县法官逐级遴选考试题及答案

长白朝鲜族自治县法官逐级遴选考试题及答案第一部分：案例分析（共2题，每题30分，计60分）案例一：农村土地承包合同解除纠纷2018年5月，长白县八道沟镇东光村村民金某（朝鲜族）与东光村村委会签订《集体林地承包经营合同》，约定金某承包村集体所有的“鹰嘴砬子”林地（面积30亩）用于种植人参，承包期限15年（2018年6月1日至2033年5月31日），年承包费2000元。合同签订后，金某投入18万元用于林地改造、搭建看护房及购买参苗，2023年人参进入产收期（预计年产鲜参500公斤，按当年市场均价40元/公斤计算，年收益2万元）。2023年3月，长白县林业局依据《长白山国家级自然保护区管理条例》第18条“核心区禁止任何单位和个人进入”的规定，认定金某承包的“鹰嘴砬子”林地实际位于长白山国家级自然保护区核心区范围内，要求东光村村委会收回该林地。2023年4月，村委会向金某送达《解除合同通知书》，以“承包林地属自然保护区核心区，合同目的无法实现”为由，要求解除合同并收回林地，但未提及赔偿事宜。金某不服，向长白县法院提起诉讼，请求：1.确认村委会解除合同行为无效；2.继续履行承包合同；3.若合同无法履行，要求村委会赔偿前期投入18万元及2023年预期收益2万元。问题：1.金某与村委会签订的《集体林地承包经营合同》是否有效？请说明理由。2.村委会单方解除合同的行为是否合法？若合法，金某的赔偿请求应如何处理？案例二：正当防卫与故意伤害的界限认定2023年7月15日，长白县马鹿沟镇果园村村民朴某（朝鲜族，45岁）与崔某（汉族，38岁）在村集市因摊位摆放问题发生争执。崔某情绪激动，从摊位上抓起一把水果刀（刀刃长10厘米）指向朴某胸部，喊“信不信我捅死你”。朴某后退躲避时撞倒旁边菜摊，崔某趁势逼近，朴某顺手从地上捡起一根木棍（直径5厘米，长约1.2米）击打崔某持刀手臂，崔某手中刀具掉落。崔某未放弃，俯身欲捡刀，朴某继续用木棍击打崔某背部，崔某因疼痛倒地。后经在场村民拉开，崔某被送往医院治疗。经鉴定，崔某左小臂尺骨骨折（轻伤二级）、背部软组织挫伤（轻微伤）。崔某报警称被朴某“故意殴打”，公安机关以涉嫌故意伤害罪对朴某立案侦查。朴某辩称自己是“正当防卫”。问题：1.朴某的行为是否构成正当防卫？请结合《刑法》及相关司法解释分析。2.若崔某在刀具掉落后已无继续攻击行为，朴某继续击打的行为是否可能构成防卫过当？第二部分：法律适用与文书写作（共2题，第1题20分，第2题30分，计50分）法律适用题：行政机关行政处罚的合法性审查2022年10月，长白县某韩资企业（主营人参深加工）未经批准，占用马鹿沟镇某村集体土地（地类为耕地）5亩修建仓库。2023年2月，长白县自然资源局巡查发现该违法行为，经调查取证后，依据《中华人民共和国土地管理法》第77条“未经批准非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状；可以并处罚款”的规定，作出《行政处罚决定书》：1.责令企业30日内退还非法占用的5亩土地；2.限期15日内拆除新建仓库；3.按每平方米30元的标准（当地同类处罚基准）罚款10万元（5亩=3333平方米，3333×30=99990元，取整为10万元）。企业不服，认为：（1）仓库已部分投入使用（存储当季人参原料），拆除将造成重大损失；（2）企业已向自然资源局提交补办用地审批手续的申请（尚未获批）；（3）罚款标准过高（同类案件罚款多为每平方米20元）。遂向长白县法院提起行政诉讼，请求撤销该处罚决定。问题：1.法院对“拆除仓库”的处罚内容应重点审查哪些合法性要件？2.企业“已提交补办手续申请”能否作为阻却行政处罚的理由？为什么？3.若法院认定罚款“明显不当”，可作出何种判决？法律依据是什么？司法文书写作题：民事判决书撰写根据“案例一”的案情及庭审情况（假设：庭审中，村委会提交了长白县林业局《关于东光村“鹰嘴砬子”林地属于自然保护区核心区的认定函》《长白山国家级自然保护区功能区划定图》作为证据；金某提交了承包合同、投入成本票据（18万元）、2023年人参种植测产报告（预计收益2万元）作为证据；双方对证据真实性无异议，但村委会认为“政策变化属不可抗力，不应赔偿预期收益”），撰写一份一审民事判决书（要求：包含当事人基本信息、诉讼请求、答辩意见、证据认定、事实查明、裁判理由、判决主文等部分，重点突出法律适用分析）。第三部分：理论论述（40分）题目：习近平总书记指出：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”结合长白朝鲜族自治县民族地区特点，论述基层法官在多元解纷中应如何发挥“矛盾化解最后一道防线”与“前端治理引导者”的双重作用。（要求：结合《民族区域自治法》《民事诉讼法》及相关司法政策，联系实际，逻辑清晰，字数800字以上）参考答案第一部分：案例分析案例一答案：1.合同有效。理由：（1）金某与村委会均具有完全民事行为能力，意思表示真实；（2）合同内容为集体林地承包经营，未违反法律、行政法规的强制性规定。虽事后查明林地属自然保护区核心区，但该情形不影响合同成立时的效力（《民法典》第143条）。2.村委会单方解除合同合法。根据《民法典》第563条第1款第（五）项“法律规定的其他情形”，结合《最高人民法院关于审理农业承包合同纠纷案件若干问题的规定》第24条，因国家政策调整导致合同无法履行的，当事人可解除合同。本案中，林地被划定为自然保护区核心区属于政策变化，导致合同目的（种植人参）无法实现，村委会解除行为合法。关于赔偿：（1）前期投入18万元属金某为履行合同支出的合理成本，因合同解除系不可归责于双方的事由，村委会应予以补偿（《民法典》第566条第1款）；（2）预期收益2万元属可得利益损失，但政策变化属不可抗力，非因村委会过错导致，故不予支持（参照《最高人民法院关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见（一）》第3条“疫情或者疫情防控措施导致合同目的不能实现，当事人请求解除合同的，人民法院应予支持；当事人请求赔偿可得利益损失的，人民法院不予支持”的裁判思路）。案例二答案：1.构成正当防卫。理由：（1）崔某持水果刀威胁朴某胸部，属于正在进行的“行凶”不法侵害（《刑法》第20条第3款）；（2）朴某用木棍击打崔某手臂，是为制止不法侵害的必要手段，符合防卫时间（不法侵害正在进行）、防卫对象（针对侵害人本人）、防卫意图（制止侵害）的要求（《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于依法适用正当防卫制度的指导意见》第6-8条）；（3）崔某虽未实际捅刺，但持刀逼近的行为已对朴某的人身安全造成现实、紧迫的危险，防卫具有必要性。2.若崔某在刀具掉落后已无继续攻击行为（如放弃捡刀、后退），朴某继续击打的行为可能构成防卫过当。此时不法侵害已结束，继续击打超出防卫必要限度，造成轻伤以上后果的，可能构成故意伤害（《指导意见》第11条“防卫过当的认定”）。但需结合具体情境判断：若崔某虽掉落刀具但仍有攻击意图（如口头威胁“我弄死你”并试图起身），则朴某的后续击打仍属防卫范畴。第二部分：法律适用与文书写作法律适用题答案：1.应重点审查：（1）处罚主体是否适格（自然资源局是否具有法定职权）；（2）违法事实是否清楚（企业是否存在“未经批准非法占地”行为）；（3）处罚程序是否合法（是否履行调查、告知、听证等程序）；（4）处罚内容是否符合比例原则（拆除是否为实现行政管理目的的最小损害手段）。2.不能阻却行政处罚。理由：补办手续申请未获批准前，企业占用土地的行为仍属违法状态（《土地管理法》第44条“建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续”）；且“已申请补办”不构成对违法行为的豁免（《行政处罚法》第33条“当事人有证据足以证明没有主观过错的，不予行政处罚”，但企业未经批准占地存在主观过错）。3.法院可判决变更罚款数额（《行政诉讼法》第77条“行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决变更”）。本案中，同类案件罚款标准为每平方米20元，而被诉处罚按30元/平方米执行，若企业能证明当地存在统一裁量基准，可认定“明显不当”，法院可判决将罚款调整为6.67万元（3333×20）。司法文书写作示例（节选核心部分）：长白朝鲜族自治县人民法院民事判决书（2023）吉0623民初567号原告：金某，男，1970年3月15日出生，朝鲜族，住长白县八道沟镇东光村×组×号。被告：长白县八道沟镇东光村村民委员会，住所地长白县八道沟镇东光村×组。原告金某与被告东光村村委会土地承包合同纠纷一案，本院于2023年5月20日立案后，依法适用普通程序公开开庭审理。原告金某、被告村委会负责人李某到庭参加诉讼。本案现已审理终结。原告金某诉称：……（略）被告村委会辩称：……（略）经审理查明：……（略，概述合同签订、履行、林业局认定及解除通知事实）本院认为：本案争议焦点为（1）案涉合同是否有效；（2）村委会解除合同是否合法；（3）金某的赔偿请求是否成立。关于合同效力。金某与村委会签订的《集体林地承包经营合同》系双方真实意思表示，内容不违反法律、行政法规的强制性规定，根据《中华人民共和国民法典》第143条，应认定为有效合同。关于合同解除。根据《民法典》第563条第1款第（五）项，法律规定的其他情形可解除合同。本案中，承包林地被依法认定为自然保护区核心区，导致合同目的（种植人参）无法实现，属于因不可归责于双方的政策变化导致的情势变更。村委会据此解除合同，符合法律规定，本院予以支持。关于赔偿责任。根据《民法典》第566条第1款，合同解除后，尚未履行的终止履行；已经履行的，根据履行情况和合同性质，当事人可请求恢复原状或采取其他补救措施，并有权请求赔偿损失。金某为履行合同投入的18万元属于直接损失，因合同解除不可归责于双方，村委会应予以补偿。关于预期收益2万元，该损失系可得利益，但政策变化属不可抗力，非因村委会过错导致，故不予支持。综上，依照《中华人民共和国民法典》第143条、第563条、第566条，判决如下：一、确认被告东光村村委会2023年4月作出的《解除合同通知书》有效；二、被告东光村村委会于本判决生效之日起10日内补偿原告金某前期投入损失18万元；三、驳回原告金某的其他诉讼请求。案件受理费4300元，由原告金某负担400元，被告东光村村委会负担3900元。审判长张某人民陪审员李某（朝鲜族）人民陪审员王某二〇二三年八月十五日书记员朴某（朝鲜族）第三部分：理论论述新时代基层法官在多元解纷中需立足长白县“边疆、民族、山区”特点，既要坚守司法裁判的终局性，又要主动融入社会治理前端，发挥“防线”与“引导者”的双重作用，具体可从以下四方面展开：一、以民族习惯法为纽带，推动“法、理、情”融合解纷长白县是朝鲜族聚居区，民族习惯在婚姻家庭、邻里纠纷中影响深远（如朝鲜族“家族调解”传统）。基层法官应遵循《民族区域自治法》第4条“民族自治地方的自治机关保障各民族公民的合法权益”的规定，在不违反法律强制性规定的前提下，尊重朝鲜族“以和为贵”“长老调解”等习惯。例如，审理朝鲜族家庭继承纠纷时，可邀请家族长辈参与调解，将法律关于“继承权平等”的规定与“赡养义务与继承份额挂钩”的民族习惯结合，既维护法律权威，又减少当事人对立情绪。二、以“双语审判”为抓手，打通纠纷化解“最后一公里”长白县部分朝鲜族群众汉语水平有限，语言障碍可能导致其诉讼权利受限。基层法官应落实《民事诉讼法》第11条“各民族公民都有用本民族语言、文字进行民事诉讼的权利”的规定，加强朝鲜语能力培训，组建“双语法官+双语调解员”团队。例如，在审理边境村屯土地承包纠纷时，用朝鲜语释明诉讼程序、法律后果，用民族语言翻译证据材料，确保当事人“听得懂、说得清、信得过”，避免因语言隔阂引发的上诉、申诉。三、以“法官进网格”为平台，前移矛盾预防关口基层法官需跳出“坐堂问案”模式，主动融入“县-乡-村”三级网格治理体系。根据最高人民法院《关于推动新时代人民法庭工作高质量发展的意见》，可在朝鲜族聚居村设立“法官联络点”，定期开展“法律大集”“巡回审判”。例如，针对长白县人参种植户与收购商常见的“口头合同纠纷”，法官可提前梳理《民法典》合同编要点，用朝鲜族群众易接受的“案例宣讲+现场咨询”形式，引导签订书面合同、明确质量标准，从源头减少纠纷发生。四、以裁判文书释法为载体，引领民族