粮食局安全生产奖惩制度

粮食局安全生产奖惩制度一、总则

第一条为加强粮食局安全生产管理，明确安全生产责任，规范安全生产行为，预防和减少生产安全事故，保障员工生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国粮食法》及相关法律法规，结合粮食局实际，制定本制度。

第二条本制度适用于粮食局全体员工及所属单位、部门、班组等组织，涵盖粮食储存、运输、加工、销售、仓储设施维护等各个环节的安全生产活动。

第三条粮食局安全生产管理坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，实行全员安全生产责任制，确保安全生产工作有序开展。

第四条粮食局设立安全生产委员会，负责安全生产工作的组织领导、监督和考核，局长担任主任委员，分管副局长担任副主任委员，各部门负责人为委员。

第五条粮食局各部门、单位、班组应当建立健全安全生产责任制，明确各级人员的安全职责，确保安全生产工作落实到岗、落实到人。

第六条粮食局安全生产奖惩坚持公平、公正、公开的原则，以安全生产责任履行情况、事故发生情况、隐患整改情况等为依据，实施奖惩措施。

第七条粮食局每年开展安全生产考核，考核结果与员工绩效、职务晋升、评优评先等挂钩，考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。

第八条粮食局对在安全生产工作中表现突出的个人和集体，给予表彰和奖励；对违反安全生产规定、发生安全事故的单位和个人，依法依规进行处罚。

第九条粮食局安全生产奖惩制度的解释权归安全生产委员会，修订由安全生产委员会根据实际情况提出，报局长批准后实施。

第十条本制度自发布之日起施行，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。

二、安全生产奖惩条件

第一条安全生产奖励条件

一、个人奖励条件

（一）严格遵守安全生产规章制度和操作规程，在作业过程中主动发现并排除重大安全隐患，避免发生生产安全事故的，给予一次性奖励人民币五千元以上一万元以下。

（二）在安全生产教育培训中表现突出，积极传授安全生产知识和技能，帮助同事提升安全意识和操作能力的，每年评选一次，给予奖励人民币一千元以上三千元以下。

（三）积极参与安全生产事故应急救援工作，表现勇敢、果断、有效的，根据救援贡献大小，给予奖励人民币一千元以上五千元以下。

（四）提出安全生产合理化建议，被采纳后有效预防事故发生或者降低事故损失的，根据建议价值，给予奖励人民币五百元以上两千元以下。

（五）连续三年以上无安全生产责任事故，安全工作考核成绩优秀的员工，每年评选一次，给予奖励人民币两千元以上五千元以下。

二、集体奖励条件

（一）部门、单位、班组连续两年以上无安全生产责任事故，安全工作考核成绩优秀的，每年评选一次，给予奖励人民币一万元以上五万元以下。

（二）在安全生产检查、隐患排查治理工作中表现突出，按时完成整改任务，有效防范事故发生的，根据工作成效，给予奖励人民币五千元以上三万元以下。

（三）积极开展安全生产文化活动，提高员工安全意识，营造良好安全生产氛围的，根据活动效果，给予奖励人民币三千元以上一万元以下。

（四）在安全生产科技创新中取得显著成效，推广应用先进安全生产技术，提升安全生产水平的，根据创新价值，给予奖励人民币一万元以上五万元以下。

（五）在上级安全生产检查、考核中表现突出，获得荣誉称号的，根据荣誉级别，给予奖励人民币五千元以上五万元以下。

第二条安全生产惩罚条件

一、个人惩罚条件

（一）违反安全生产规章制度和操作规程，造成一般事故的，给予警告或者记过处分，并处罚金人民币五百元以上一千元以下。

（二）发现安全隐患不及时报告或者不采取有效措施进行处理的，给予警告处分，并处罚金人民币三百元以上五百元以下。

（三）在安全生产教育培训中表现不合格，经批评教育仍不改正的，给予记过处分，并处罚金人民币五百元以上一千元以下。

（四）在安全生产应急救援工作中表现不力，造成不良后果的，给予记过处分，并处罚金人民币五百元以上一千元以下。

（五）连续两次以上违反安全生产规章制度和操作规程，造成一般事故的，给予记大过处分，并处罚金人民币一千元以上两千元以下。

二、集体惩罚条件

（一）部门、单位、班组一年内发生一起以上一般事故的，给予警告处分，并处罚金人民币一万元以上三万元以下。

（二）在安全生产检查、隐患排查治理工作中表现不力，造成事故发生的，根据事故严重程度，给予警告至记大过处分，并处罚金人民币五千元以上五万元以下。

（三）发生安全生产事故后，隐瞒不报、谎报或者拖延不报的，给予记大过处分，并处罚金人民币一万元以上五万元以下。

（四）连续两次以上在上级安全生产检查、考核中表现不合格的，给予记大过处分，并处罚金人民币一万元以上五万元以下。

（五）发生重大安全生产事故，造成严重后果的，依法依规给予降级、撤职等处分，并处罚金人民币三万元以上十万元以下。

第三条奖惩程序

一、个人奖励程序

（一）个人申请或者部门、单位推荐，填写奖励申请表，报安全生产委员会审核。

（二）安全生产委员会对奖励申请进行审核，符合条件的，报局长批准后实施。

（三）奖励金额一千元以下的，由部门、单位负责人批准；奖励金额一千元以上五千元以下的，由分管副局长批准；奖励金额五千元以上一万元以下的，由局长批准。

二、个人惩罚程序

（一）安全生产事故发生后，由相关部门进行调查，提出处理意见。

（二）处理意见经安全生产委员会审核，报局长批准后实施。

（三）处罚金额五百元以下的，由部门、单位负责人批准；处罚金额五百元以上一千元以下的，由分管副局长批准；处罚金额一千元以上两千元以下的，由局长批准。

三、集体奖励程序

（一）集体申请或者上级推荐，填写奖励申请表，报安全生产委员会审核。

（二）安全生产委员会对奖励申请进行审核，符合条件的，报局长批准后实施。

（三）奖励金额一万元以下的，由分管副局长批准；奖励金额一万元以上五万元以下的，由局长批准。

四、集体惩罚程序

（一）安全生产事故发生后，由相关部门进行调查，提出处理意见。

（二）处理意见经安全生产委员会审核，报局长批准后实施。

（三）处罚金额一万元以下的，由分管副局长批准；处罚金额一万元以上五万元以下的，由局长批准。

第四条奖惩执行

一、奖励执行

（一）奖励金额以现金形式发放，一次性支付。

（二）奖励证书由安全生产委员会统一制作，颁发给获奖个人和集体。

（三）奖励结果在粮食局内部进行公示，接受员工监督。

二、惩罚执行

（一）处罚金额以现金形式扣除，从工资中直接扣除。

（二）处罚结果在粮食局内部进行公示，接受员工监督。

（三）对受到降级、撤职处分的，按照国家有关规定执行。

第五条奖惩申诉

一、个人对奖励或者惩罚结果有异议的，可以在收到通知后十日内向安全生产委员会提出申诉。

二、安全生产委员会对申诉进行复核，符合条件的，报局长批准后重新审核。

三、申诉期间，原奖励或者惩罚决定继续执行。

三、安全生产责任考核

第一条考核内容

一、安全生产责任制落实情况。考核各级人员是否明确自身安全职责，是否按照规定履行安全职责，是否定期开展安全检查、隐患排查等工作。

二、安全生产教育培训情况。考核员工是否接受安全生产教育培训，培训内容是否达标，培训效果是否显著，是否能够将安全生产知识应用到实际工作中。

三、安全生产规章制度执行情况。考核员工是否严格遵守安全生产规章制度和操作规程，是否能够自觉抵制违章指挥、违章作业等行为。

四、安全生产隐患排查治理情况。考核员工是否能够及时发现并报告安全隐患，是否能够积极参与隐患整改工作，是否能够有效防范事故发生。

五、安全生产事故应急处置情况。考核员工在发生安全生产事故时，是否能够迅速、有效地进行应急处置，是否能够按照规定报告事故，是否能够积极配合事故调查工作。

第二条考核方式

一、定期考核。粮食局安全生产委员会每年至少组织一次安全生产考核，考核结果作为员工绩效、职务晋升、评优评先的重要依据。

二、不定期考核。粮食局安全生产委员会根据实际情况，可以组织不定期考核，考核结果作为对各部门、单位、班组安全生产工作的动态评价。

三、专项考核。针对特定安全生产领域或者重点工作，粮食局安全生产委员会可以组织专项考核，考核结果作为对该领域或者该工作安全生产情况的专项评价。

四、现场考核。粮食局安全生产委员会可以组织现场考核，通过现场观察、现场询问等方式，对员工的安全行为、安全技能等进行考核。

第三条考核结果运用

一、考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。优秀等级的员工，优先考虑绩效奖励、职务晋升、评优评先；不合格等级的员工，进行约谈、培训，并限期整改，整改后仍不合格的，可以给予降级、撤职等处分。

二、考核结果作为员工绩效评价的重要依据，优秀等级的员工，可以获得更高的绩效工资；不合格等级的员工，绩效工资可以降低。

三、考核结果作为员工职务晋升的重要依据，优秀等级的员工，在职务晋升中优先考虑；不合格等级的员工，一年内不得晋升职务。

四、考核结果作为员工评优评先的重要依据，优秀等级的员工，优先考虑评优评先；不合格等级的员工，不得评优评先。

第四条考核监督

一、粮食局安全生产委员会负责对考核工作进行监督，确保考核工作的公平、公正、公开。

二、员工对考核结果有异议的，可以在收到通知后十日内向粮食局安全生产委员会提出申诉，粮食局安全生产委员会对申诉进行复核，并给出最终结论。

三、粮食局安全生产委员会定期对考核工作进行总结，不断完善考核制度，提高考核工作的科学性和有效性。

四、安全生产事故处理

第一条事故报告

一、事故发生后，现场人员应当立即向部门、单位负责人报告，部门、单位负责人应当立即向粮食局安全生产委员会报告。

二、发生一般事故的，部门、单位负责人应当在事故发生后二小时内向粮食局安全生产委员会报告；发生较大事故的，部门、单位负责人应当在事故发生后一小时内向粮食局安全生产委员会报告；发生重大事故的，部门、单位负责人应当在事故发生后立即向粮食局安全生产委员会报告。

三、粮食局安全生产委员会接到事故报告后，应当立即核实事故情况，并按照规定向上级主管部门报告。

四、事故报告应当包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因初步分析等内容。

第二条事故调查

一、粮食局安全生产委员会应当成立事故调查组，负责事故调查工作。事故调查组成员由粮食局安全生产委员会成员、相关部门负责人、专业技术人员等组成。

二、事故调查组应当根据事故情况，制定调查方案，并按照方案开展调查工作。调查工作应当全面、客观、公正，查清事故原因、事故性质、事故责任。

三、事故调查组有权向有关单位和个人了解情况，索取有关文件、资料，并可以采取现场勘查、拍照、录音、录像等措施。

四、有关单位和个人应当积极配合事故调查组的工作，如实提供有关情况、文件、资料。

第三条事故处理

一、事故调查结束后，事故调查组应当形成事故调查报告，报粮食局安全生产委员会审核。

二、粮食局安全生产委员会对事故调查报告进行审核，并根据事故调查报告，提出处理意见。

三、处理意见应当包括对事故责任人的处理意见、对事故责任单位的处理意见、对事故防范措施的意见等。

四、处理意见经局长批准后实施。

五、对事故责任人的处理，根据事故责任大小，可以给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

六、对事故责任单位的处理，根据事故责任大小，可以给予警告、罚款、责令停产停业整顿等处理。

第四条事故防范

一、事故调查组应当根据事故原因，提出事故防范措施，并报粮食局安全生产委员会审核。

二、粮食局安全生产委员会对事故防范措施进行审核，并根据事故防范措施，制定整改方案。

三、整改方案应当包括整改目标、整改措施、整改责任人、整改期限等内容。

四、整改方案经局长批准后实施。

五、各部门、单位、班组应当认真落实整改方案，确保整改措施落实到位。

六、粮食局安全生产委员会应当对整改情况进行跟踪检查，确保整改效果。

第五条事故教训

一、事故调查结束后，粮食局应当召开事故分析会，分析事故原因，总结事故教训。

二、事故分析会应当邀请相关部门负责人、专业技术人员、员工代表参加。

三、事故分析会应当认真分析事故原因，总结事故教训，并提出防范措施。

四、事故分析会形成的会议纪要应当存档备查。

五、粮食局应当将事故教训作为安全生产教育培训的重要内容，对全体员工进行教育，提高员工的安全意识。

第六条事故统计

一、粮食局应当建立安全生产事故统计制度，对发生的安全生产事故进行统计。

二、事故统计应当包括事故发生时间、地点、人员伤亡情况、财产损失情况、事故原因等内容。

三、事故统计应当及时、准确、完整。

四、事故统计应当定期向上级主管部门报告。

五、事故统计可以作为安全生产考核的依据。

五、安全生产保障措施

第一条安全教育培训

一、粮食局应当建立安全生产教育培训制度，定期对员工进行安全生产教育培训。

二、新员工上岗前，必须接受安全生产教育培训，考核合格后方可上岗。

三、员工每年至少接受一次安全生产教育培训，培训时间不少于二十小时。

四、安全生产教育培训内容应当包括安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程、安全生产知识、安全技能等。

五、安全生产教育培训应当采用多种形式，可以采用课堂讲授、现场教学、案例分析、模拟演练等方式。

六、安全生产教育培训结束后，应当进行考核，考核合格后方可上岗。

七、粮食局应当建立安全生产教育培训档案，记录员工的安全生产教育培训情况。

第二条安全投入保障

一、粮食局应当保障安全生产所需的资金投入，确保安全生产工作正常开展。

二、粮食局应当将安全生产资金纳入年度预算，并按照规定提取安全生产费用。

三、安全生产费用应当专项用于安全生产设施设备购置、安全生产教育培训、安全生产检查、隐患排查治理、应急救援等。

四、粮食局应当建立健全安全生产费用使用管理制度，确保安全生产费用使用到位。

五、粮食局应当定期对安全生产费用使用情况进行检查，并将检查结果向全体员工公布。

第三条安全设施设备

一、粮食局应当建立健全安全生产设施设备管理制度，确保安全生产设施设备完好有效。

二、粮食局应当定期对安全生产设施设备进行维护保养，确保安全生产设施设备运行正常。

三、粮食局应当对安全生产设施设备进行定期检测检验，确保安全生产设施设备符合安全标准。

四、对不符合安全标准的安全生产设施设备，应当及时进行整改或者报废。

五、粮食局应当建立健全安全生产设施设备档案，记录安全生产设施设备的购置、使用、维护保养、检测检验等情况。

第四条安全检查

一、粮食局应当建立安全生产检查制度，定期对安全生产工作进行检查。

二、安全生产检查应当包括安全生产责任制落实情况、安全生产规章制度执行情况、安全生产隐患排查治理情况、安全生产教育培训情况、应急救援准备情况等。

三、安全生产检查应当采取定期检查、专项检查、不定期检查等多种形式。

四、安全生产检查结束后，应当形成检查报告，并下发被检查单位。

五、对检查中发现的安全隐患，应当及时进行整改，并跟踪检查整改情况。

六、对检查中发现的重大安全隐患，应当立即采取措施进行整改，并向上级主管部门报告。

第五条应急救援

一、粮食局应当建立健全安全生产应急救援体系，制定安全生产应急救援预案。

二、安全生产应急救援预案应当包括事故类型、事故原因、事故后果、应急处置措施、应急救援组织、应急救援人员、应急救援物资等内容。

三、粮食局应当定期组织应急救援演练，提高应急救援能力。

四、发生安全生产事故后，应当按照安全生产应急救援预案，迅速开展应急救援工作。

五、应急救援工作应当坚持先救人、后救物，先控制、后处置的原则。

六、应急救援工作结束后，应当做好善后处理工作，并总结应急救援经验教训。

第六条安全文化

一、粮食局应当积极营造良好的安全生产文化氛围，提高员工的安全意识。

二、粮食局应当通过多种形式，宣传安全生产法律法规、安全生产规章制度、安全操作规程等，提高员工的安全知识水平。

三、粮食局应当开展安全生产文化活动，例如安全生产知识竞赛、安全生产演讲比赛、安全生产主题班会等，提高员工的安全参与度。

四、粮食局应当树立安全生产典