课后服务专项安全制度

课后服务专项安全制度一、课后服务专项安全制度

一、总则

课后服务专项安全制度旨在规范课后服务活动的安全管理体系，保障参与学生的生命财产安全，维护学校正常的教育教学秩序。本制度适用于学校组织的所有课后服务活动，包括但不限于课后辅导、兴趣小组、体育活动、艺术实践等。学校应当建立健全课后服务安全管理制度，明确安全责任，落实安全措施，确保课后服务活动的安全顺利进行。

二、组织管理

学校应当成立课后服务安全管理领导小组，由校长担任组长，分管安全副校长担任副组长，成员包括教务处、德育处、总务处、保卫处等相关部门负责人。领导小组负责制定课后服务安全管理制度，统筹协调课后服务安全工作，定期召开安全会议，分析研判安全风险，及时解决安全问题。各相关部门应当在领导小组的统一领导下，各司其职，协同配合，共同做好课后服务安全管理工作。

三、安全责任

学校法定代表人是课后服务安全工作的第一责任人，对课后服务安全工作全面负责。分管安全副校长是课后服务安全工作的直接责任人，负责组织实施课后服务安全管理制度，落实安全措施，检查安全工作落实情况。课后服务活动组织者、实施者、参与者和监督者等各方均应当明确自身安全责任，严格遵守安全管理制度，履行安全职责，确保课后服务活动的安全。

四、安全制度

学校应当制定课后服务安全管理制度，明确安全管理的组织机构、职责分工、工作流程、安全措施等。课后服务安全管理制度应当包括以下内容：（一）课后服务活动的安全目标、安全原则和安全要求；（二）课后服务活动安全责任体系、安全责任追究制度；（三）课后服务活动安全风险评估、安全防范措施和安全应急预案；（四）课后服务活动安全教育培训、安全检查和安全监督制度；（五）课后服务活动安全责任保险、安全赔偿和安全救助制度。学校应当将课后服务安全管理制度印发至相关部门和人员，确保人人知晓，严格执行。

五、安全措施

学校应当采取以下安全措施，确保课后服务活动的安全：（一）课后服务活动场所安全。学校应当对课后服务活动场所进行安全检查，确保场所符合安全标准，消除安全隐患。课后服务活动场所应当配备必要的安全设施和设备，如消防器材、急救箱、监控设备等，并定期进行检查和维护。（二）课后服务活动人员安全。学校应当对课后服务活动组织者、实施者和参与者进行安全教育培训，提高安全意识和安全技能。课后服务活动组织者、实施者应当具备相应的资质和经验，能够胜任相关工作。（三）课后服务活动过程安全。学校应当制定课后服务活动安全流程，明确各个环节的安全要求，确保课后服务活动的安全有序进行。课后服务活动过程中，应当加强安全管理，及时发现和消除安全隐患。（四）课后服务活动交通安全。学校应当合理安排课后服务活动时间，避免与上下学高峰期重叠。学校应当加强课后服务活动交通安全教育，引导学生遵守交通规则，安全出行。学校应当与家长签订安全协议，明确双方安全责任，共同做好课后服务活动的安全工作。

六、安全检查

学校应当定期开展课后服务安全检查，及时发现和消除安全隐患。课后服务安全检查应当包括以下内容：（一）课后服务活动场所安全检查。学校应当对课后服务活动场所进行定期安全检查，检查内容包括场所安全设施设备、消防安全、用电安全、卫生安全等。（二）课后服务活动人员安全检查。学校应当对课后服务活动组织者、实施者和参与者进行安全检查，检查内容包括安全教育培训、安全技能、健康状况等。（三）课后服务活动过程安全检查。学校应当对课后服务活动过程进行安全检查，检查内容包括安全流程、安全管理、安全隐患等。（四）课后服务活动交通安全检查。学校应当对课后服务活动交通安全进行安全检查，检查内容包括活动时间安排、交通路线、交通安全教育等。学校应当将安全检查结果及时反馈给相关部门和人员，并督促整改安全隐患。学校应当建立课后服务安全检查档案，记录安全检查情况，作为安全管理工作的重要依据。

七、安全教育培训

学校应当定期开展课后服务安全教育培训，提高师生安全意识和安全技能。课后服务安全教育培训应当包括以下内容：（一）课后服务安全管理制度、安全责任和安全要求；（二）课后服务活动安全风险评估、安全防范措施和安全应急预案；（三）火灾、地震、食物中毒等突发事件应急处理；（四）交通安全、用电安全、卫生安全等安全知识；（五）安全自救和互救技能。学校应当将课后服务安全教育培训纳入教师培训计划，确保教师掌握必要的安全知识和技能。学校应当将课后服务安全教育培训纳入学生教育计划，引导学生树立安全意识，掌握安全技能，提高自我保护能力。

八、安全应急预案

学校应当制定课后服务安全应急预案，明确突发事件的处理程序和措施。课后服务安全应急预案应当包括以下内容：（一）突发事件分类、应急响应程序、应急处置措施；（二）应急组织机构、职责分工、人员安排；（三）应急物资储备、应急设备使用、应急通信联络；（四）应急演练计划、应急培训计划；（五）应急评估、应急改进。学校应当定期组织课后服务安全应急预案演练，提高师生应急处置能力。学校应当将课后服务安全应急预案印发至相关部门和人员，确保人人知晓，严格执行。

九、安全责任追究

学校应当建立课后服务安全责任追究制度，对违反安全管理制度、造成安全事故的责任人进行追究。课后服务安全责任追究应当坚持依法依规、公平公正、追究责任与教育挽救相结合的原则。学校应当对课后服务安全事故进行调查处理，查明事故原因，追究相关责任人的责任。学校应当将课后服务安全事故调查处理结果及时公布，接受社会监督。学校应当对受到责任追究的责任人进行教育挽救，帮助其认识错误，改正错误，提高安全意识和安全技能。

二、安全职责分工

一、学校法定代表人安全职责

学校法定代表人对课后服务安全工作承担全面领导责任。法定代表人应当组织制定课后服务安全管理制度，批准安全工作计划和预算，督促各部门落实安全责任，协调解决安全工作中的重大问题。法定代表人应当定期听取课后服务安全工作汇报，研究解决安全问题，确保课后服务安全工作得到有效落实。法定代表人应当参加课后服务安全检查和应急演练，督促整改安全隐患，提升学校课后服务安全管理水平。

二、分管安全副校长安全职责

分管安全副校长对课后服务安全工作承担直接领导责任。分管安全副校长应当协助法定代表人落实课后服务安全管理制度，组织实施课后服务安全工作计划，检查各部门安全责任落实情况。分管安全副校长应当组织制定课后服务安全应急预案，定期组织开展课后服务安全教育培训和应急演练，提高师生安全意识和应急处置能力。分管安全副校长应当及时掌握课后服务安全动态，分析研判安全风险，及时解决安全问题，确保课后服务安全工作得到有效推进。

三、教务处安全职责

教务处负责课后服务教学活动的安全管理工作。教务处应当制定课后服务教学计划，合理安排教学活动，确保教学活动安全有序进行。教务处应当组织教师进行教学安全教育，提高教师教学安全意识和安全技能。教务处应当配合相关部门做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和消除教学活动中的安全隐患，确保课后服务教学活动的安全。

四、德育处安全职责

德育处负责课后服务学生行为规范和安全教育的管理工作。德育处应当制定课后服务学生行为规范，引导学生遵守校规校纪，维护课后服务秩序。德育处应当组织开展课后服务安全教育，提高学生安全意识和自我保护能力。德育处应当配合相关部门做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和纠正学生不安全行为，确保课后服务学生的安全。

五、总务处安全职责

总务处负责课后服务设施设备安全和后勤保障安全管理工作。总务处应当定期对课后服务场所进行安全检查，确保场所符合安全标准，消除安全隐患。总务处应当配备必要的安全设施设备，如消防器材、急救箱、监控设备等，并定期进行检查和维护。总务处应当做好课后服务后勤保障工作，确保课后服务活动所需物资和设备的安全供应。总务处应当配合相关部门做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和消除后勤保障中的安全隐患，确保课后服务活动顺利进行。

六、保卫处安全职责

保卫处负责课后服务校园安全保卫和安全管理工作。保卫处应当加强课后服务校园巡逻，维护校园安全秩序，及时发现和处置各类安全事件。保卫处应当做好课后服务门卫管理，严格控制外来人员进出校园，确保校园安全。保卫处应当配合相关部门做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和消除校园安全中的安全隐患，确保课后服务校园安全稳定。

七、课后服务活动组织者安全职责

课后服务活动组织者对所组织的活动安全承担直接责任。课后服务活动组织者应当制定活动安全方案，明确活动安全要求和措施，确保活动安全有序进行。课后服务活动组织者应当对参与活动的人员进行安全教育，提高参与活动人员的安全意识和自我保护能力。课后服务活动组织者应当配合学校做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和消除活动中的安全隐患，确保课后服务活动安全。

八、课后服务活动实施者安全职责

课后服务活动实施者对所实施的活动安全承担直接责任。课后服务活动实施者应当严格按照活动安全方案开展活动，确保活动安全有序进行。课后服务活动实施者应当密切关注活动参与人员的安全状况，及时发现和处置安全事件。课后服务活动实施者应当配合学校做好课后服务安全检查和应急演练，及时发现和消除活动中的安全隐患，确保课后服务活动安全。

九、课后服务参与学生安全职责

课后服务参与学生应当遵守学校安全管理制度，维护课后服务秩序，确保自身安全。课后服务参与学生应当积极参加安全教育培训，提高安全意识和自我保护能力。课后服务参与学生应当遵守活动安全要求，配合活动组织者和实施者做好安全工作。课后服务参与学生应当及时发现和报告安全隐患，共同维护课后服务安全。课后服务参与学生应当学习安全自救和互救技能，提高应对突发事件的能力，确保自身安全。

十、课后服务监督人员安全职责

课后服务监督人员对课后服务安全工作承担监督责任。课后服务监督人员应当定期对课后服务安全工作进行监督检查，及时发现问题并提出整改意见。课后服务监督人员应当配合学校做好课后服务安全检查和应急演练，督促整改安全隐患，确保课后服务安全工作得到有效落实。课后服务监督人员应当及时向学校报告课后服务安全工作情况，为学校改进课后服务安全工作提供参考。课后服务监督人员应当坚持原则，客观公正，认真履行监督职责，确保课后服务安全工作得到有效监督。

三、安全制度体系构建

一、安全管理制度框架

学校应当建立完善的课后服务安全管理制度框架，明确安全管理的组织机构、职责分工、工作流程、安全措施等，确保课后服务安全管理工作有章可循、有据可依。该制度框架应当包括总则、组织管理、安全责任、安全制度、安全措施、安全检查、安全教育培训、安全应急预案、安全责任追究等组成部分，形成一个完整的安全管理体系。总则部分应当明确课后服务安全工作的目标、原则和要求，为安全管理工作提供指导。组织管理部分应当明确课后服务安全管理领导小组的组成、职责和工作流程，确保安全管理工作得到有效组织。安全责任部分应当明确各方安全责任，确保安全责任落实到人。安全制度部分应当制定具体的课后服务安全管理制度，为安全管理工作提供制度保障。安全措施部分应当制定具体的课后服务安全措施，确保课后服务活动的安全。安全检查部分应当制定课后服务安全检查制度，及时发现和消除安全隐患。安全教育培训部分应当制定课后服务安全教育培训制度，提高师生安全意识和安全技能。安全应急预案部分应当制定课后服务安全应急预案，明确突发事件的处理程序和措施。安全责任追究部分应当制定课后服务安全责任追究制度，对违反安全管理制度、造成安全事故的责任人进行追究。

二、安全管理制度内容

学校制定的课后服务安全管理制度应当内容全面、具体可行，涵盖课后服务安全管理的各个方面。安全管理制度应当包括以下内容：一是课后服务活动的安全目标、安全原则和安全要求，明确课后服务安全工作的总体目标和基本要求。二是课后服务活动安全责任体系、安全责任追究制度，明确各方安全责任，建立安全责任追究制度，确保安全责任落实到位。三是课后服务活动安全风险评估、安全防范措施和安全应急预案，对课后服务活动进行安全风险评估，制定安全防范措施，制定安全应急预案，确保能够有效应对突发事件。四是课后服务活动安全教育培训、安全检查和安全监督制度，制定课后服务安全教育培训制度，提高师生安全意识和安全技能；制定课后服务安全检查制度，及时发现和消除安全隐患；制定课后服务安全监督制度，确保安全管理工作得到有效监督。五是课后服务活动安全责任保险、安全赔偿和安全救助制度，购买课后服务安全责任保险，建立安全赔偿制度，建立安全救助制度，确保能够及时救助受伤人员，并妥善处理安全事故。

三、安全管理制度的实施

学校应当将课后服务安全管理制度印发至相关部门和人员，确保人人知晓，严格执行。学校应当将课后服务安全管理制度纳入学校管理制度体系，与其他管理制度相互衔接，形成统一的管理体系。学校应当定期组织相关人员学习课后服务安全管理制度，确保相关人员掌握安全管理制度的内容和要求。学校应当将课后服务安全管理制度纳入学校安全工作计划，并组织实施。学校应当定期检查课后服务安全管理制度实施情况，及时发现和纠正问题，确保课后服务安全管理制度得到有效实施。学校应当将课后服务安全管理制度实施情况纳入学校安全工作考核，考核结果作为评价学校安全工作的重要依据。学校应当根据实际情况，不断完善课后服务安全管理制度，确保课后服务安全管理制度能够适应实际情况，有效保障课后服务活动的安全。

四、安全管理制度的监督

学校应当建立课后服务安全管理制度监督机制，对课后服务安全管理制度实施情况进行监督。学校应当成立课后服务安全管理制度监督小组，由学校法定代表人、分管安全副校长、教务处、德育处、总务处、保卫处等部门负责人组成，负责监督课后服务安全管理制度实施情况。监督小组应当定期对课后服务安全管理制度实施情况进行监督检查，及时发现问题并提出整改意见。监督小组应当将监督情况及时向学校报告，为学校改进课后服务安全管理工作提供参考。学校应当接受上级教育行政部门的监督，及时整改上级教育行政部门提出的问题。学校应当接受社会监督，及时回应社会关切，不断提高课后服务安全管理水平。

四、安全措施落实与执行

一、课后服务活动场所安全保障

学校应当对用于课后服务的场所进行严格的安全检查和评估，确保场所符合国家安全标准，能够满足课后服务活动的需求。这包括对教室、图书馆、实验室、运动场、艺术室等场所进行定期的安全检查，重点关注消防设施、用电设备、通风系统、照明设备等方面的状况。学校应当建立安全检查台账，记录每次检查的时间、内容、发现的问题以及整改措施，确保所有安全隐患都能得到及时处理。在课后服务活动期间，学校应当安排专人负责场所的安全管理，确保活动场所的安全秩序。例如，在运动场开展体育活动时，应当确保场地平整，没有障碍物，并配备必要的防护设施，如急救箱、护具等。在实验室开展科学实验时，应当确保实验设备完好，操作规范，并配备相应的安全防护措施，如实验服、护目镜等。

二、课后服务活动人员安全保障

学校应当对参与课后服务活动的所有人员进行安全教育培训，提高他们的安全意识和安全技能。这包括对教师、学生、家长志愿者以及所有参与课后服务的人员进行安全知识培训，让他们了解如何在课后服务活动中预防事故、处理突发事件以及进行基本的急救。学校应当制定详细的安全教育培训计划，明确培训内容、时间、地点和负责人，并定期组织考核，确保培训效果。此外，学校还应当对课后服务活动的组织者和实施者进行专业培训，确保他们具备相应的资质和能力，能够胜任相关工作。例如，负责体育活动的教师应当具备相关的体育教学资质和急救知识，负责艺术活动的教师应当具备相关的艺术教学资质和安全管理知识。学校还应当建立人员安全档案，记录所有参与课后服务人员的安全培训情况、健康状况以及过往的安全记录，确保所有人员都符合参与课后服务活动的健康和安全要求。

三、课后服务活动过程安全管理

学校应当制定详细的课后服务活动安全流程，明确各个环节的安全要求和措施，确保课后服务活动的安全有序进行。这包括活动前的安全准备、活动中的安全监控以及活动后的安全总结。在活动前，学校应当对活动方案进行安全评估，识别潜在的安全风险，并制定相应的防范措施。例如，组织户外活动时，应当选择安全的路线，提前了解天气情况，并准备必要的应急物资。在活动中，学校应当安排专人负责安全监控，及时发现和处置安全事件。例如，在课堂上开展活动时，教师应当密切关注学生的活动情况，防止学生发生意外伤害。在活动后，学校应当对活动进行安全总结，分析存在的问题，并提出改进措施。学校还应当建立安全报告制度，要求课后服务活动的组织者和实施者及时报告活动中发生的安全事件，并配合学校进行调查和处理。通过这些措施，学校可以确保课后服务活动的每个环节都得到有效的安全管理，从而保障学生的安全。

四、课后服务活动交通安全管理

学校应当合理安排课后服务活动时间，尽量避免与上下学高峰期重叠，减少学生上下学途中的交通风险。学校应当与家长沟通协调，共同做好学生的交通安全工作。例如，学校可以提前发布课后服务时间安排，提醒家长按时接送学生，避免学生在路上等待时间过长。学校还应当加强对学生的交通安全教育，提高学生的交通安全意识和自我保护能力。例如，学校可以邀请交警到学校进行交通安全讲座，或者组织学生观看交通安全教育视频，让学生了解交通规则，掌握交通安全知识。学校还应当与家长签订交通安全协议，明确双方的安全责任，共同做好学生的交通安全工作。例如，协议中可以规定家长负责接送学生到校门口，学校负责学生在校内的交通安全管理。通过这些措施，学校可以有效地管理课后服务活动中的交通安全问题，保障学生的安全。

五、课后服务活动应急处理机制

学校应当制定详细的课后服务活动应急预案，明确突发事件的处理程序和措施，确保能够及时有效地应对突发事件。这包括火灾、地震、食物中毒、学生意外伤害等突发事件的应急预案。学校应当定期组织应急预案演练，提高师生应对突发事件的能力。例如，学校可以定期组织火灾逃生演练，让学生掌握火灾逃生的方法和技巧。学校还应当建立应急物资储备，配备必要的应急设备，如消防器材、急救箱、通讯设备等，确保在突发事件发生时能够及时进行处置。学校还应当建立应急信息报告制度，要求课后服务活动的组织者和实施者及时报告突发事件，并配合学校进行调查和处理。通过这些措施，学校可以建立完善的课后服务活动应急处理机制，确保在突发事件发生时能够及时有效地进行处置，最大限度地减少损失。

五、安全检查与评估

一、课后服务安全检查制度建立

学校应当建立健全课后服务安全检查制度，明确安全检查的内容、方法、频率和责任，确保安全检查工作规范有序、有效落实。安全检查制度应当规定检查的频次，例如，每月至少进行一次全面的安全检查，每次课后服务活动前进行一次专项安全检查，并根据季节变化、活动特点等因素增加检查频次。安全检查制度应当明确检查的内容，包括但不限于场所安全、设施设备安全、人员安全、活动安全、交通安全、食品安全等。安全检查制度应当规定检查的方法，例如，采取查阅资料、现场查看、询问了解、模拟演练等方式，确保检查全面细致。安全检查制度应当明确检查的责任，指定专人负责安全检查工作，并建立安全检查台账，记录每次检查的时间、内容、发现的问题以及整改措施，确保所有安全隐患都能得到及时处理。

二、课后服务安全检查内容与方法

课后服务安全检查的内容应当全面细致，覆盖课后服务活动的各个方面。场所安全检查应当重点关注课后服务活动场所的消防安全、用电安全、通风安全、卫生安全等，确保场所符合安全标准，能够满足课后服务活动的需求。设施设备安全检查应当重点关注课后服务活动所使用的设施设备的安全状况，例如，体育器材是否完好、实验设备是否安全、艺术用品是否合格等，确保设施设备能够正常使用，不会对学生造成伤害。人员安全检查应当重点关注课后服务活动参与人员的安全状况，例如，教师是否具备相应的资质和经验、学生是否身体健康、家长志愿者是否经过安全培训等，确保所有人员都符合参与课后服务活动的健康和安全要求。活动安全检查应当重点关注课后服务活动的安全措施是否到位，例如，活动方案是否安全、活动过程是否有序、活动场地是否安全等，确保活动能够安全有序地进行。交通安全检查应当重点关注学生上下学途中的交通安全，例如，学生是否遵守交通规则、家长是否按时接送学生、学校是否安排专人负责交通安全等，确保学生能够安全到达学校，并安全离开学校。食品安全检查应当重点关注课后服务活动中提供的食品是否安全卫生，例如，食品是否新鲜、是否过期、是否变质等，确保学生能够吃得安全、吃得健康。

三、课后服务安全隐患排查与整改

学校应当建立安全隐患排查治理机制，及时发现和消除课后服务活动中的安全隐患。安全隐患排查应当采取定期排查和专项排查相结合的方式，定期排查是指按照安全检查制度的要求，定期对课后服务活动的各个方面进行全面的安全检查，专项排查是指针对特定的安全问题或者突发事件，组织专门的力量进行排查。安全隐患排查应当注重实效，不能流于形式，要真正发现安全隐患，并采取有效措施进行整改。安全隐患整改应当坚持“立查立改、边查边改、谁主管谁负责”的原则，对发现的安全隐患，要立即采取措施进行整改，不能拖延。对于不能立即整改的安全隐患，要制定整改方案，明确整改责任人、整改措施和整改时限，并指定专人负责跟踪督办，确保整改到位。学校还应当建立安全隐患整改台账，记录每次安全隐患排查和整改的情况，并进行统计分析，为改进课后服务安全管理工作提供依据。

四、课后服务安全评估与持续改进

学校应当建立课后服务安全评估制度，定期对课后服务安全管理工作进行评估，总结经验，查找不足，提出改进措施，不断提升课后服务安全管理水平。课后服务安全评估应当包括对安全管理制度、安全措施、安全检查、安全教育培训、应急预案等方面的评估，评估结果应当作为评价学校课后服务安全管理工作的重要依据。学校应当根据评估结果，制定改进计划，明确改进目标、改进措施和改进时限，并指定专人负责落实，确保改进措施得到有效实施。学校还应当建立课后服务安全信息共享机制，将课后服务安全信息及时通报给相关部门和人员，共同做好课后服务安全管理工作。通过安全评估和持续改进，学校可以不断提升课后服务安全管理水平，更好地保障学生的安全。

六、安全责任追究与监督

一、安全责任追究制度建立

学校应当建立明确的安全责任追究制度，对于在课后服务活动中违反安全规定、失职渎职或者造成安全事故的责任人，应当根据其情节轻重和责任大小，依法依规追究相应的责任。安全责任追究制度应当明确追究责任的主体、依据、程序和方式，确保责任追究工作公正、公平、公开。追究责任的主体应当是学校法定代表人和分管安全副校长，他们对课后服务安全工作负有最终责任。追究责任的依据应当是国家和地方有关安全工作的法律法规、政策文件以及学校制定的课后服务安全管理制度。追究责任的程序应当包括调查核实、认定责任、提出处理意见、实施处理和申诉复查等环节，确保责任追究工作规范有序。追究责任的方式应当包括批评教育、诫勉谈话、通报批评、警告、记过、降级、撤职等，根据责任人的具体情况选择合适的方式，达到惩戒和教育相结合的目的。

二、安全责任追究的实施

学校应当严格执行安全责任追究制度，对于在课后服务活动中违反安全规定、失职渎职或者造成安全事故的责任人，应当及时进行调查处理，追究其相应的责任。在实施安全责任