2025年商超应急疏散方案

2025年商超应急疏散方案#2025年商超应急疏散方案

##一、应急疏散总体原则

商超作为人员密集场所，在突发事件发生时，高效的应急疏散方案对于保障人员生命安全至关重要。2025年商超应急疏散方案基于"生命至上、安全第一"的原则，坚持"预防为主、防救结合"的方针，确保在火灾、地震、恐怖袭击等突发事件发生时，能够迅速、有序、安全地疏散人员。

在制定本方案时，充分考虑了商超场所的特殊性：一是人员流动性大，每日客流量可达数万人次；二是商品种类繁多，疏散通道易被占用；三是设施设备复杂，存在电力、消防等安全隐患；四是可能面临多种突发情况，需要综合应对。基于这些特点，本方案将坚持以下基本原则：

1.**快速响应原则**：建立灵敏的预警机制，在突发事件发生初期迅速启动应急响应程序，第一时间组织疏散。

2.**安全有序原则**：明确疏散路线，设置明显指示标志，确保人员按照预定路线有序撤离，避免拥挤踩踏。

3.**责任明确原则**：建立分级负责的疏散指挥体系，明确各部门、各岗位的职责，确保责任到人。

4.**全面覆盖原则**：确保所有区域的员工和顾客都能被及时疏散，不留死角。

5.**持续改进原则**：定期组织应急演练，根据实际情况不断完善疏散方案，提高应急能力。

6.**科技支撑原则**：利用现代科技手段，如智能监控系统、语音播报系统等，提高疏散效率。

商超管理层应当将应急疏散工作作为一项长期性、基础性工作来抓，通过完善制度、加强培训、定期演练等方式，确保方案的可操作性，最大限度地保障人员生命安全。

##二、组织指挥体系及职责

商超应急疏散工作实行统一指挥、分级负责的原则，建立完善的组织指挥体系，确保在突发事件发生时能够迅速有效地开展工作。

###（一）应急指挥部

设立应急指挥部作为疏散工作的最高领导机构，由商超总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，各部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常应急工作协调和方案的制定与修订。

应急指挥部的主要职责包括：

1.负责启动和终止应急疏散程序，发布疏散指令。

2.统一指挥疏散工作，协调各部门、各岗位的协作。

3.决定是否启动外部救援，并负责与外部救援力量的对接。

4.组织人员清点，统计伤亡情况，并及时上报。

5.负责应急物资的调配和后勤保障。

6.组织开展应急疏散演练，评估演练效果，持续改进方案。

###（二）各部门职责

1.**安全管理部门**：负责应急方案的制定、修订和监督执行；日常安全检查和隐患排查；应急物资的管理和维护；应急培训的组织和实施。

2.**运营部门**：负责顾客的疏散引导，维持现场秩序；关闭经营设备，切断非必要电源；配合清点人数。

3.**客服部门**：负责与顾客沟通，发布疏散信息；安抚顾客情绪，提供必要帮助；收集顾客疏散信息。

4.**安保部门**：负责疏散通道的畅通；警戒区域的设置；配合外部救援力量；保护现场，防止次生灾害。

5.**工程部门**：负责消防设施、电力系统、通风系统等设备的正常运行；在疏散过程中提供技术支持；配合外部救援力量。

6.**后勤部门**：负责应急物资的供应；疏散人员的临时安置；提供餐饮、饮用水等生活保障。

7.**财务部门**：负责应急疏散工作的经费保障；应急物资的采购和管理工作。

###（三）应急小组

根据商超的规模和布局，设立多个应急疏散小组，每个小组负责特定区域的疏散工作。应急小组组长由各区域负责人担任，成员由该区域的员工组成。应急小组的主要职责包括：

1.接到疏散指令后，立即组织本区域人员按照预定路线有序撤离。

2.引导顾客前往指定的疏散集合点。

3.检查本区域的安全状况，消除安全隐患。

4.协助伤员撤离，提供必要的急救。

5.向应急指挥部报告本区域的情况。

6.配合外部救援力量开展工作。

###（四）外部协调

应急指挥部应当与所在地政府、消防、公安、医疗等部门建立联系，明确联系方式和对接流程。在突发事件发生时，能够迅速获得外部支援。

外部协调的主要内容包括：

1.与消防部门对接，提供商超的消防设施分布、疏散路线等信息。

2.与公安部门对接，请求维护现场秩序，协助疏散工作。

3.与医疗部门对接，请求提供医疗救护支持。

4.与政府部门对接，及时上报情况，争取政策支持。

##三、应急疏散准备

应急疏散准备是确保突发事件发生时能够迅速有效疏散人员的关键环节。商超应当从以下几个方面做好应急疏散准备：

###（一）疏散预案的制定与完善

制定科学合理的疏散预案是应急疏散准备的基础。疏散预案应当包括以下内容：

1.**基本情况**：商超的规模、布局、人员分布、设施设备等情况。

2.**疏散原则**：明确疏散工作的指导思想和基本原则。

3.**组织指挥体系**：建立完善的组织指挥体系，明确各部门、各岗位的职责。

4.**疏散路线**：根据商超的布局，规划多条疏散路线，确保所有区域都能被覆盖。

5.**疏散集合点**：设置多个疏散集合点，并明确位置和容纳人数。

6.**应急物资**：准备必要的应急物资，如手电筒、急救箱、饮用水等。

7.**应急演练**：制定应急演练计划，定期开展演练。

8.**外部协调**：与外部救援力量建立联系，明确对接流程。

疏散预案应当定期修订，根据商超的实际情况和演练效果不断完善，确保方案的可操作性。

###（二）疏散设施的配备与维护

疏散设施是应急疏散的重要保障。商超应当配备并维护以下设施：

1.**疏散指示标志**：在疏散通道和出口处设置明显的疏散指示标志，确保人员在黑暗中也能找到疏散路线。

2.**应急照明**：在疏散通道和出口处设置应急照明设施，确保在断电情况下也能正常疏散。

3.**消防设施**：配备足够的消防设施，如灭火器、消防栓等，并定期检查维护，确保其完好有效。

4.**紧急出口**：确保所有出口畅通无阻，没有被占用或锁闭。

5.**报警系统**：安装火灾报警、紧急报警系统，确保在突发事件发生时能够及时报警。

6.**通讯设备**：配备对讲机等通讯设备，确保指挥部与各应急小组能够保持联系。

7.**应急物资**：在各个区域存放应急物资，如手电筒、急救箱、饮用水等，并定期检查补充。

8.**医疗救护设施**：配备必要的医疗救护设施，如担架、急救药品等，并定期检查维护。

###（三）应急演练的组织与实施

应急演练是检验疏散预案、提高应急能力的重要手段。商超应当定期组织应急演练，具体包括：

1.**演练计划**：制定年度应急演练计划，明确演练时间、地点、内容、参与人员等。

2.**演练类型**：组织不同类型的应急演练，如火灾疏散演练、地震疏散演练、恐怖袭击疏散演练等。

3.**演练实施**：按照演练计划组织实施演练，确保演练的真实性和有效性。

4.**演练评估**：演练结束后，对演练过程进行评估，分析存在的问题和不足。

5.**改进措施**：根据演练评估结果，制定改进措施，完善疏散预案。

6.**培训教育**：将演练结果作为培训教育的素材，提高员工的应急意识和能力。

###（四）应急培训与教育

应急培训与教育是提高人员应急意识和能力的重要途径。商超应当对员工和顾客开展应急培训与教育，具体包括：

1.**员工培训**：对员工进行应急疏散培训，内容包括疏散预案、疏散路线、疏散集合点、应急物资使用、急救知识等。

2.**定期培训**：定期组织应急培训，确保员工掌握必要的应急知识和技能。

3.**顾客教育**：通过宣传资料、店内广播等方式，向顾客宣传应急疏散知识，提高顾客的应急意识。

4.**应急知识普及**：在店内设置应急知识宣传栏，普及应急疏散知识。

5.**模拟演练**：组织模拟演练，让顾客了解疏散路线和集合点。

6.**应急手册**：制作应急手册，向顾客发放，指导顾客在突发事件发生时的应对措施。

###（五）应急物资的准备与维护

应急物资是应急疏散的重要保障。商超应当准备并维护以下应急物资：

1.**照明设备**：手电筒、应急灯、备用电池等。

2.**急救设备**：担架、急救箱、绷带、止血带、消毒液等。

3.**防护用品**：口罩、护目镜、手套等。

4.**通讯设备**：对讲机、充电宝等。

5.**饮用水**：瓶装水、饮水机等。

6.**食品**：饼干、面包等。

7.**取暖设备**：暖宝宝、电暖器等。

8.**其他物资**：雨伞、雨衣、手电筒、哨子等。

应急物资应当存放在指定地点，并定期检查维护，确保其完好可用。同时，应当根据物资的使用情况及时补充，确保应急物资的充足。

###（六）应急信息的管理与发布

应急信息的管理与发布是确保人员及时获得重要信息的重要手段。商超应当建立应急信息的管理与发布机制，具体包括：

1.**信息收集**：建立信息收集渠道，及时收集与突发事件相关的信息。

2.**信息分析**：对收集到的信息进行分析，判断事件的性质和严重程度。

3.**信息发布**：通过店内广播、电子显示屏、短信等方式发布应急信息，确保人员及时了解事件情况。

4.**信息更新**：根据事件的进展情况，及时更新应急信息，确保信息的准确性。

5.**信息反馈**：建立信息反馈机制，收集人员对应急信息的意见和建议，不断改进信息发布工作。

###（七）应急疏散演练的效果评估与改进

应急疏散演练的效果评估与改进是提高应急疏散能力的重要手段。商超应当对应急疏散演练进行效果评估，并根据评估结果进行改进，具体包括：

1.**评估指标**：制定评估指标，如疏散时间、疏散人数、伤员情况等。

2.**评估方法**：采用观察法、问卷调查法、访谈法等多种方法进行评估。

3.**评估结果**：对评估结果进行分析，找出存在的问题和不足。

4.**改进措施**：根据评估结果，制定改进措施，完善疏散预案。

5.**持续改进**：将评估结果作为持续改进的依据，不断提高应急疏散能力。

通过以上七个方面的准备，商超可以为应急疏散工作奠定坚实的基础，确保在突发事件发生时能够迅速有效地组织疏散，最大限度地保障人员生命安全。

##二、组织指挥体系及职责

商超应急疏散工作的有效性，关键在于建立一个高效协同的组织指挥体系。该体系不仅要明确各级负责人的权责，更要确保信息传递的畅通无阻，以及各小组之间的无缝协作。在突发状况下，混乱的指挥和混乱的指令往往会导致事态进一步恶化，因此，事先建立清晰的指挥架构至关重要。

###（一）应急指挥部的设立与运作

应急指挥部是整个疏散工作的核心，其设立必须兼顾权威性与执行力。指挥部通常设在商超的总部或运营中心，确保在紧急情况下能够快速响应。总指挥由商超的最高决策者担任，负责全面指挥和协调；副总指挥则由分管安全或运营的领导担任，协助总指挥工作，并在总指挥无法履职时接替指挥权。指挥部成员应包括各主要部门负责人，如安全部、运营部、客服部、安保部、工程部、后勤部和财务部等，确保各环节都有专人负责。

指挥部的运作机制应建立在快速决策和高效执行的基础上。在接到紧急情况报告后，指挥部应立即启动应急程序，根据事件的性质和严重程度，决定是否启动全面疏散或局部疏散。同时，指挥部应设立信息中心，负责收集、整理和发布各类信息，确保指挥部能够掌握现场的实时动态。

###（二）各部门的职责细化与协作

各部门在应急疏散中扮演着不同的角色，其职责的明确化是确保疏散工作顺利进行的前提。

安全管理部门作为应急疏散的牵头部门，负责制定和修订应急疏散预案，组织应急演练，监督应急物资的配备和维护。在突发事件发生时，安全管理部门应第一时间到达现场，评估情况，并向指挥部报告。同时，安全管理部门还需负责与外部救援力量的对接，提供必要的支持和协助。

运营部门在疏散过程中承担着引导顾客、维持秩序的重要职责。员工应熟悉疏散路线，能够在紧急情况下迅速引导顾客前往安全区域。运营部门还需负责关闭经营设备，切断非必要电源，以防止火势蔓延或造成其他安全隐患。

客服部门则负责与顾客沟通，发布疏散信息，安抚顾客情绪。在疏散过程中，客服人员应保持冷静，用清晰、简洁的语言向顾客说明情况，并指导他们按照疏散路线撤离。同时，客服部门还需收集顾客疏散信息，以便指挥部掌握疏散进度。

安保部门在应急疏散中扮演着重要角色，负责疏散通道的畅通和警戒区域的设置。安保人员应提前检查疏散通道，确保其没有被占用或锁闭。在疏散过程中，安保人员还需设置警戒线，阻止无关人员进入危险区域，并配合外部救援力量开展工作。

工程部门负责消防设施、电力系统、通风系统等设备的正常运行。在疏散过程中，工程部门应确保消防设施能够正常使用，电力系统和非必要电源已被切断，通风系统正常运行，以创造安全的疏散环境。

后勤部门负责应急物资的供应和疏散人员的临时安置。在疏散过程中，后勤部门应确保应急物资能够及时供应，并为疏散人员提供必要的餐饮、饮用水等生活保障。

财务部门则负责应急疏散工作的经费保障，确保应急物资的采购和管理工作到位。

###（三）应急小组的设立与培训

应急小组是应急疏散的具体执行者，其设立应基于商超的实际情况，确保每个区域都有专人负责。应急小组组长由各区域负责人担任，成员由该区域的员工组成。每个应急小组都应接受专门的培训，熟悉疏散路线、集合点、应急物资的使用方法等。

应急小组的培训应定期进行，确保员工能够在紧急情况下迅速反应。培训内容应包括疏散预案、疏散路线、集合点、应急物资的使用方法、急救知识等。通过培训，员工可以提高应急意识和能力，确保在紧急情况下能够迅速有效地组织疏散。

###（四）外部协调与联动机制

应急疏散工作并非孤立进行，需要与外部救援力量建立良好的协调关系。商超应与所在地政府、消防、公安、医疗等部门建立联系，明确联系方式和对接流程。在突发事件发生时，能够迅速获得外部支援。

与消防部门的协调至关重要。商超应向消防部门提供详细的消防设施分布、疏散路线等信息，以便消防部门在紧急情况下能够快速响应。同时，商超还应与消防部门定期进行联合演练，提高协同作战能力。

与公安部门的协调同样重要。在疏散过程中，公安部门可以提供秩序维护、交通疏导等服务，确保疏散工作的顺利进行。商超应与公安部门建立联系，明确对接流程，并在紧急情况下能够迅速获得支援。

与医疗部门的协调同样重要。在疏散过程中，医疗部门可以提供医疗救护支持，确保伤员能够得到及时救治。商超应与医疗部门建立联系，明确对接流程，并在紧急情况下能够迅速获得支援。

与政府部门的协调也不容忽视。商超应与政府部门建立联系，及时上报情况，争取政策支持。政府部门在紧急情况下可以提供资金、物资等支持，帮助商超度过难关。

##三、应急疏散的实施流程

应急疏散的实施流程是确保人员安全撤离的关键。一个清晰、规范的流程能够帮助员工和顾客在紧急情况下保持冷静，按照预定路线有序撤离，最大限度地减少人员伤亡。

###（一）启动疏散程序的条件与流程

启动疏散程序需要基于对突发事件的评估。通常，当商超发生火灾、地震、恐怖袭击等严重事件时，应立即启动疏散程序。启动程序应基于以下条件：

1.**火灾**：当商超发生火灾，火势较大，无法控制时，应立即启动疏散程序。员工应立即用消防广播或手动报警器报警，并通知指挥部。

2.**地震**：当地震发生，商超出现严重损坏，存在坍塌风险时，应立即启动疏散程序。员工应立即用消防广播或手动报警器报警，并通知指挥部。

3.**恐怖袭击**：当商超发生恐怖袭击，存在严重威胁时，应立即启动疏散程序。员工应立即用消防广播或手动报警器报警，并通知指挥部。

启动疏散程序的流程应包括以下步骤：

1.**报警**：员工发现火情、地震或其他严重事件时，应立即用消防广播或手动报警器报警，并通知指挥部。

2.**评估**：指挥部接到报警后，应立即派人到现场评估情况，判断事件的性质和严重程度。

3.**决策**：指挥部根据评估结果，决定是否启动疏散程序。如果决定启动疏散程序，应立即发布疏散指令。

4.**发布指令**：指挥部通过消防广播、紧急出口指示灯、手持扩音器等方式发布疏散指令，指导员工和顾客按照疏散路线撤离。

5.**疏散**：员工和顾客接到疏散指令后，应立即按照疏散路线撤离，前往指定的疏散集合点。

###（二）疏散引导与秩序维护

疏散引导和秩序维护是确保人员有序撤离的关键。在疏散过程中，员工应保持冷静，用清晰、简洁的语言引导顾客按照疏散路线撤离。同时，安保人员应设置警戒线，阻止无关人员进入危险区域，并配合外部救援力量开展工作。

疏散引导应注意以下几点：

1.**清晰指引**：员工应熟悉疏散路线，能够在紧急情况下迅速引导顾客前往安全区域。同时，应使用清晰、简洁的语言向顾客说明情况，避免引起恐慌。

2.**优先疏散**：在疏散过程中，应优先疏散老人、儿童、孕妇等弱势群体。员工应引导这些群体前往安全区域，并提供必要的帮助。

3.**维持秩序**：安保人员应设置警戒线，阻止无关人员进入危险区域，并维持现场秩序。同时，应配合外部救援力量开展工作。

4.**安抚情绪**：客服人员应保持冷静，用清晰、简洁的语言向顾客说明情况，并安抚顾客情绪。同时，应收集顾客疏散信息，以便指挥部掌握疏散进度。

###（三）疏散路线的规划与选择

疏散路线的规划与选择是应急疏散的关键。商超应根据自身的布局和特点，规划多条疏散路线，确保所有区域都能被覆盖。疏散路线的规划应考虑以下因素：

1.**距离**：疏散路线应尽量短，以缩短疏散时间。

2.**宽度**：疏散路线应足够宽，以容纳大量人员同时撤离。

3.**安全性**：疏散路线应安全可靠，避免经过危险区域。

4.**标识**：疏散路线应有明显的标识，以便员工和顾客能够快速找到。

5.**备用路线**：每条疏散路线都应有备用路线，以防止主要路线被堵塞。

在疏散过程中，应根据实际情况选择最合适的疏散路线。如果主要路线被堵塞，应立即选择备用路线。同时，应不断检查疏散路线的状况，确保其畅通无阻。

###（四）疏散集合点的设置与管理

疏散集合点是人员撤离后的临时安置地点。商超应根据自身的规模和布局，设置多个疏散集合点，并明确位置和容纳人数。疏散集合点的设置应考虑以下因素：

1.**距离**：疏散集合点应距离商超较远，以防止二次伤害。

2.**安全性**：疏散集合点应安全可靠，避免靠近危险区域。

3.**容量**：疏散集合点应有足够的容量，以容纳所有疏散人员。

4.**标识**：疏散集合点应有明显的标识，以便员工和顾客能够快速找到。

5.**设施**：疏散集合点应配备必要的设施，如遮阳棚、座椅、饮用水等。

在疏散过程中，应不断检查疏散集合点的情况，确保其安全可靠。同时，应收集人员疏散信息，统计伤亡情况，并及时上报指挥部。

###（五）伤员救护与医疗救助

在疏散过程中，可能会出现伤员。商超应设立医疗救护点，配备必要的医疗设备和药品，并对员工进行急救培训。在疏散过程中，应优先疏散伤员，并提供必要的医疗救护。

伤员救护的流程应包括以下步骤：

1.**发现伤员**：员工在疏散过程中发现伤员，应立即进行初步判断，评估伤员的伤情。

2.**呼叫支援**：如果伤员伤势较重，应立即呼叫医疗支援，并通知指挥部。

3.**初步救护**：员工应根据伤员的伤情，进行初步救护，如止血、包扎、固定等。

4.**转移伤员**：将伤员转移到医疗救护点，并由专业人员进行进一步救治。

5.**记录信息**：记录伤员的信息，如姓名、年龄、伤情等，以便后续联系家属。

###（六）人员清点与统计

人员清点是应急疏散的重要环节，其目的是确保所有人员都已安全撤离。商超应根据自身的规模和布局，设立多个人员清点小组，并明确清点范围和责任人员。人员清点的流程应包括以下步骤：

1.**划分区域**：根据商超的布局，将商超划分为多个区域，每个区域设立一个人员清点小组。

2.**明确责任**：每个人员清点小组负责清点指定区域的人员，并记录清点结果。

3.**开始清点**：在疏散完成后，各人员清点小组开始清点指定区域的人员。

4.**汇总结果**：各人员清点小组将清点结果汇总到指挥部，指挥部进行统计，确保所有人员都已安全撤离。

5.**上报情况**：指挥部将人员清点结果上报给外部救援力量，以便他们了解商超的人员情况。

##四、应急疏散的后续工作

应急疏散工作并非终点，而是进入了一个新的阶段——后续处置与恢复。当所有人员安全撤离，现场初步秩序得到恢复后，商超需要迅速开展一系列后续工作，以评估损失、救治伤员、恢复运营，并总结经验教训，完善应急体系。这些后续工作对于商超的长期稳定运营至关重要，必须得到高度重视和系统化处理。

###（一）现场评估与清理

疏散完成后，指挥部应立即组织人员对现场进行评估，判断事件的性质、严重程度以及造成的损失。评估工作应全面细致，不仅要关注人员伤亡情况，还要检查商超的设施设备、商品损失等。评估结果将为后续的清理和恢复工作提供重要依据。

现场清理工作应在确保安全的前提下进行。如果事件涉及火灾，应等待消防部门确认火势完全扑灭后，方可进行清理。清理工作应包括清除障碍物、收集散落物品、处理污染物等。同时，应保护好现场，为后续的事故调查提供便利。

在清理过程中，应注意保护顾客的财产安全。对于散落在地面的顾客物品，应收集起来，并放置在指定地点，以便顾客认领。如果物品价值较高或数量较多，可以考虑联系相关保险公司进行定损理赔。

###（二）伤员救治与家属安抚

伤员救治是后续工作的重中之重。商超应立即联系医疗部门，将伤员送往医院接受治疗。同时，应积极配合医院进行治疗，并做好伤员的家属安抚工作。

家属安抚工作需要耐心细致，工作人员应主动与家属沟通，了解他们的需求和情绪，并提供必要的帮助。可以设立家属接待室，为家属提供休息场所和餐饮服务。同时，应向家属解释伤员的治疗情况，并告知后续的安排。

对于不幸遇难的人员，商超应积极配合相关部门进行善后处理。可以设立专门的联络小组，负责处理遇难人员的家属安抚、遗物清理等工作。同时，应向遇难人员的家属表达哀悼和慰问，并提供必要的经济援助。

###（三）损失统计与保险理赔

损失统计是后续工作的重要环节。商超应立即组织人员对商品损失、设施设备损失等进行统计。统计工作应全面细致，不仅要关注直接损失，还要关注间接损失，如商誉损失、营业中断损失等。

损失统计的结果将为保险理赔提供重要依据。商超应立即联系保险公司，提交理赔申请，并积极配合保险公司的理赔工作。可以设立专门的理赔小组，负责处理理赔事宜。同时，应收集整理相关证据材