2016年1月国开电大行政管理专科《行政组织学》期末纸质考试试题及答案

PAGEPAGE22016年1月国家开放大学行政管理专科《行政组织学》期末纸质考试试题及答案一、单项选择题(每小题1分，共10分，每小题只有一项答案正确，请将正确答案的序号填在括号内)1.(C)是科学管理运动的先驱者，被誉为“科学管理之父”。A.古里特B.怀特C.泰勒D.韦伯2.组织结构垂直分化的结果与表现形式为组织结构的(B)。A.部门化B.层级化C.功能化D.专业化3.秦朝的郡县制奠定了以(C)为特征的行政建制。A.地方分权B.委员会制C.中央集权D.内阁制4.人的行为首先是在一定的刺激下产生内在的愿望与冲动，即产生(C)。A.动机B.行为C.需要D.价值观5.在影响组织的各种因素中，(A)的因素是最为重要的。A.人B.财C.物D.信息6.从某种意义上讲权力是一种(D)。A.决断力B.凝聚力C.执行力D.影响力7.行政组织决策是以(D)为后盾。A.权力B.组织C.权利D.行政权力8.组织中最佳的冲突状态是(A)。A.适度冲突B.高度冲突C.低度冲突D.没有冲突9.组织中，自上而下进行的信息传递和沟通，如上级意见、文件、政策的下达等，此种沟通形式我们称之为(A)。A.下行沟通B.单向沟通C.横向沟通D.上行沟通10.管理学大师(B)在《后资本主义社会》一书中指出：“世界上没有贫穷的国家，只有无知的国家”。A.法约尔B.德鲁克C马斯洛D.麦格雷戈二、多项选择题(每小题2分，共10分，每小题至少有两项以上答案正确，请将正确答案的序号填在括号内。少选、多选均不得分)11.韦伯对行政组织理论的建构是从权力分析开始的，认为存在着下列纯粹形态的合法权力，它们是(BCD)。A.行政的权力B.理性——法律的权力C.传统的权力D.超凡的权力12.组织结构分化的方式和途径为(CD)。A.交叉整合B.职能分解C.平行分化D.垂直分化13.我国行政组织文化正在向(ABCD)方向迈进。A.法治型文化B.开放型文化C.参与型文化D.服务型文化14.行政组织绩效的外延，除了内部的管理绩效，还包括(ABC)。A.政治绩效B.社会绩效C.经济绩效D.文化绩效15.美国斯坦福大学管理心理学教授利维特认为，组织是一个系统，是由相互影响、相互作用的因素构成的动态系统，这些因素有(ABCD)。A.技术B.结构C.人员D.任务三、名词解释(每小题5分，共20分)16.组织：是在特定社会环境之中，由一定要素组成的，为了达成一定目标而建立起来的，并随着内部要素和外部环境不断变化而自求适应和调整，具有特定文化特征的一个开放系统。17.民族区域自治制度：是指在中央政府统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。18.非权力性影响力：也称非强制性影响力，它主要来源于领导者个人的人格魅力，来源于领导者与被领导者之间的相互感召和相互信赖。19.组织学习：是指组织成员不断获取知识、改善自身的行为、优化组织的体系，以在不断变化的内外环境中保持可持续生存和健康和谐发展的过程。四、简答题(每小题10分，共20分)20.简述正式组织的特征。答：正式组织的特征有：(1)经过特定规划建立起来的，并不是自发的形成；(2)有较为明确的组织目标；(3)组织内部分成各个部门，各个部门的职责、权限及完成工作任务皆有明确规定；(4)组织内各个职位，按照等级原则进行法定安排，每个人承担一定的角色；(5)有明确的法律、制度和行为规范。21.简述冲突处理的模式。答：(1)回避型；(2)争斗型；(3)克制型；(4)妥协型；(5)协作型。五、论述题(每小题20分，共40分)22.试论组织沟通在公共组织管理中的功能与作用。答案要点：(1)组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件；(2)组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段；(3)组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径；(4)组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径；(5)组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织效率。答：沟通是现代组织管理的基石，因为任何管理系统都包括物质流和信息流的运动与转化。信息流反映物质流的状况并指挥物质流运动。可以说，管理者的职责就在于通过信息流来控制物质流。对于组织来讲，确定目标，制定决策，进行组织、控制、协调，以及人际关系的改善，组织凝聚力的形成，组织的变革与发展等，都离不开沟通。具体来讲，组织沟通在公共组织管理中的作用表现在以下几个方面：第一，组织沟通是实现科学决策和有效计划的前提条件。组织都是开放系统，组织外部复杂多变的因素对组织的生存与发展施加直接或间接的影响。特别是在竞争日益激烈的当今社会，组织的生存与发展越来越依赖科学的、准确的、及时的决策和周密、详尽、完善的计划，而决策的科学和计划的完善必须依靠准确、完整、及时的信息。组织通过与外界沟通，可以获得所需要的各种信息，从而为组织决策和计划制订提供必要的依据和参考。第二，组织沟通是实施有效组织协调的依据和手段。现代社会组织一个十分显著的特点就是规模庞大、人员众多、业务繁杂，并且高度专业化。在此情况下，利害冲突、意见分歧、相互掣肘和摩擦在所难免，而沟通可以消除这些弊病，提高组织的效能。第三，组织沟通是建立和改善人际关系的必要途径。从组织行为的角度，组织是一群人对工作职责的了解、团体精神的感受、情感的交流、需要的满足所形成的一种心理状态。沟通有赖于联络，有赖于人与人之间思想、情感的交流。对组织来讲，有效的意见交流，可以增进领导者与下属之间、下属与下属之间、团体与团体之间的了解和信任，可以使团体间人际关系得以改善，集体荣誉感、责任心、士气和服务精神随之增强，这样，组织的凝聚力也会因此得到加强。相反，缺乏有效的沟通，领导者与下属之间、下属与下属之间、团体与团体之间得不到理解和信任，则会使组织处于压抑状态，士气低落，人际关系紧张，影响组织的效能。第四，组织沟通是改变组织成员心理和行为的重要途径。信息作为一种刺激物，对人的心理和行为会产生重大影响。人们接受不同的信息，受到不同的刺激，会形成不同的态度，产生不同的心理和行为。因此，通过传递适度的信息，可以改变人们过时的心理结构和行为方式，使其适应现代社会的要求。第五，组织沟通有助于克服官僚主义，提高组织管理的效率。在规模庞大的组织中，建立自由交流的信息沟通网络，可以改变组织管理中文山会海、公文旅行、拖拉作风、官僚主义等恶习，有利于提高组织管理的效率。23.试论组织变革的阻力及其消除。答题要点：组织变革的阻力：(1)心理上的抵制；(2)因经济原因引起的抵制；(3)组织本身的阻力；(4)社会的原因。组织变革阻力的消除：(1)鼓励组织成员参与变革方案的制定与实施；(2)加强对变革的认同；(3)利用群体的动力；(4)力场分析。答：组织变革阻力产生的原因：第一，心理上的抵制从一定程度来讲，组织变革的根本任务在于改变组织成员的态度及行为习惯。人在形成某一特定的态度与行为习惯之后，再将其放弃，并建立新的行为模式是十分不易的。在心理上，人们总是存在一些抵制变革的因素，主要表现在：①心理上的不安全感。通常人们对自己长期从事的工作总是熟悉的，许多人又总喜欢生活、工作的安稳，不愿意冒险。熟悉、稳定的工作和生活会给人们带来心理上的安全感。而一旦遇到变革，人们往往会感到茫然无措，心理恐慌，心理上的安全感便会丧失，从而抵制变革。②心理平衡被打破。人们的心理具有追求平衡的倾向。组织变革打破了人们的旧观念和已经习惯了的行为模式，使其难以适应，从而失去心理平衡。人们总是习惯于通过认同旧的行为模式来恢复心理上的平衡。为了维持这种平衡，人们便会自觉或不自觉地抵制变革。③权力或地位的丧失。许多人(包括组织的领导者)总是害怕自己的地位、权力、影响力在变革过程中受到损害，因而抵制变革。④人际关系紧张。组织变革必然触及人与人之间的关系，可能改变原有的人际关系，造成一定程度的人际关系紧张。因此，为了维持原有的人际关系，人们可能从感情上对变革加以抵制。第二，经济原因引起的抵制经济原因引起的抵制主要是人们对经济来源和经济收入的担心。如组织成员担心技术改革后可能存在被解雇的危险，职务改变或工作改变可能导致收入降低等，这些对经济利益受损的担心，往往是抵制组织变革的主要原因。第三，组织本身的阻力组织从其本身来说是保守的。由于种种原因，组织也不同程度地抵制变革。一般来说，组织抵制变革的原因主要有：①结构惯性。组织有其固有的机制保持其稳定性。当组织变革时，结构惯性就充当起维持稳定的反作用力。②群体惯性。一般来讲，组织中的群体存在维持群体处于平衡的心理倾向，因此，变革一旦涉及群体，使原来的平衡遭到破坏，便会遭到群体的反对。③对专业知识的威胁。组织变革可能会影响专业群体的专业技术知识，遭到专业部门的抵制。④对已有的权力关系的威胁。任何变革都会威胁组织长期以来形成的权力关系，变革意味着权力的重新分配或调整，基层管理者和中层管理者往往从心理上抵制变革。⑤对已有资源分配的威胁。组织中控制较多资源的群体，也视变革为威胁，担心变革会影响其在资源分配中的优势地位，从而抵制变革。第四，社会的原因组织不可能与社会环境隔绝，社会力量的干预、社会舆论、社会风气、传统文化以及落后的行为模式、思维方式、政治气候等都可能干扰和阻碍组织变革。组织变革阻力的消除方法：第一，鼓励组织成员参与变革方案的制定与实施。现代行为科学实验研究表明，人们对某项事情参与的程度越高，承担责任的可能性越大。因此，在组织变革过程中，要吸引、鼓励组织成员参与变革方案的制定与实施，使他们产生自主权和安全不会受到威胁的感觉，从而避免抵制心理产生。第二，加强对变革的认同。通过宣传、教育和沟通，使组织成员对变革的必要性和意义有足够的认识，明确变革的利害关系，产生认同感，支持变革。第三，利用群体的动力。这是一种利用群体力量改变个体或群体本身的方法。主要包括：①培养归属感。培养群体成员强烈的归属感，使群体成员把群体看成自己的群体。②提高群体凝聚力。提高群体成员对群体目标的认同，能够合作互助，患难与共。③借助个人威信。借助威信高、能力强的领导者，运用其影响力强化群体的认同感。④加强沟通。加强变革过程中的沟通，使群体成员及时了解变革的动向，产生共同的知觉。