高州市人民医院治安事务应急处置预案

高州市人民医院治安事务应急处置预案

1总则

1.1编制目的

由于医院流淌人口数量多，人口层次多样，随之车辆增多，带来不稳

定的因素较多，发生治安事务机率增加。为了维护医院和群众的利益，维

护社会稳定，加强社会治安综合治理建设，有效打击违法犯罪行为，建设

平安的工作环境和就医环境。

1.2编制依据

依据《刑法》、《治安惩罚管理例》、《警察法》等相关法律、法

规，结合医院的工作实际，加大社会治安综合治理，及其它相关法律制定

本预案。

1.3处置原则

1、提高预见，限制初期。

2、精确推断，坚决处置

3、把握底线、坚决打击

4、把握限度、限制影响

1.4适用范围

本预案适用于我院辖区范围内发生的各类治安案件的处置。

2组织机构和职责

2.1组织机构

处置治安案件管理领导小组

组长：王茂生

副组长：车斯尧

成员：李耀泽、朱万寿、黄春明、朱秀龙、曹勇、徐建婷、肖

永强、张健生、吕勇娟、苏冰莲、冯伟平、张志兰、谢月霞、

周玲坤、冯奕汉、邓梁熙、陈静、周权

指挥中心：监控中心（全程视频监控指挥）

2.2下设几个功能小组：

保卫组：保卫科全部人员组成

后勤组：总务后勤全部人员组成

信息组：宣扬科、保卫科监控中心组成

医疗组：医务科、护理部全部人员组成

设备药品组；药剂科、设备科全部人员组成

保卫值班电话监控中心电话：6620678

2.3工作职责

指挥部：全面负责治安案件的处理工作；依据形势做出确定；制定临

时对策，适时发布吩咐、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。组织

救援工作，统一指挥和组织医院对治安案件的处理工作。

保卫组：刚好了解事故发生的时间、地点、事情起因、现场状况、伤

亡报告；向医院有关领导汇报状况，遵从上级指示，开展相关工作；组织

初期的救援工作，稳定受损害方的心情，实行主动有效的措施严防死守；

通知派出所支援处理事务。

后勤组：负责后勤保障，调动车辆，救援物资的供应。

医疗组：负责组织对伤员的抢救工作。

设备药品组：负责保障医疗设备及药品正常投入运用。

信息组：负责协调指挥各组开展工作，对现场状况进行拍照、录像等

取证工作保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣扬报道工作,

刚好报告现场状况。

3处置流程

1、各值班人员或其他人员发觉或接到报警后，必需在最短时间内到

达现场，并马上向医院办公室、监控中心、保卫科值班人员报告；

2、值班人员在了解清晰各方面状况后，报告处置治安案件管理领导,

并向派出所发出支援求助。

3、保卫科、快速反应大队快速携带装备第一时间赶往现场，引导职

工及患者平安离开现场，爱护好医院珍贵物品和重要文件资料，维护现场

秩序，保证人员平安。

4、信息组人员与保卫科人员携带用摄录设备将现场状况记录备案。

监控中心快速调整视频全程监控。

5、后勤组和设备组做好增援打算，整装待命。

6、医疗组快速对伤员进行救治。

7、待派出所到达现场后，保卫人员要主动帮助派出所处理事务。有

伤员时医疗组应刚好救出，并进行救治。

8、信息组依据事务的详细状况上报指挥。

9、仔细做好善后工作，切实保障伤员的利益。

10、未经审核，各类人员不得以各种形式以个人名义或单位名义向

外扩散消息，以免引起不必要的混乱，对擅自传播导致的不良影响，院部

将肃穆处理，造成犯罪的追究其法律责任。

4保卫组处置治安案件应急程序

保卫组在条件不允许下的紧急状况，可以不请示管理领导小组，快速

对治安案件进行坚决处置，在条件允许后，再向管理领导小组汇报。

4.1处理医闹事务应急程序

1、当发生医闹事务时，依据状况快速通知快速反应大队值班人员，

并向保卫科主管领导汇报，保卫科快速向分管院领导汇报。

2、处置人数10人左右，或没有发生过激行为的吵闹事务的状况一时:

假如有扰乱和影响医院正常工作的状况下，接警人员和快速反应大队值班

人员与医闹人员调解，引导到医患办调解处理，确保医护人员平安。同时

通知监控中心做好监控取证。必需在确保医务人员平安的前提下，协同医

务科或医患办工作人员，劝解和引导主要闹事家属到医患办协调。

3、处置打砸公共财物，威逼、攻击医护人员事务状况二时：协调劝

解无效后，医闹人员的行为影响正常工作，扰乱秩序，行为野蛮极易造成

攻击损害，快速拨打“110”报警电话，保卫科主任带领快速反应大队或

就近的值班岗位携带装备和监控中心值班人员携带录影设备第一时间赶

到现场，确保医护人员平安。对攻击医护人员人身平安的医闹人员，可以

依据《关于警械运用法律法规摘编》运用警械器材，对当事人进行限制，

并做好现场取证，待公安机关处理。

4、遇状况三时：出现状况二时，医闹人员较多，快速通知保卫科全

体人员集合到现场，监控管理现场秩序，避开人员和物质造成破坏，待公

安机关人员处理。

5、快速通知医闹人员所针对的医院人员，尽量避开正面冲突，预防

人身损害等恶化事务发生。

6、待公安机关人员，赶到现场处理时，保卫科依据领导要求做好帮

助协作工作。

4.2对伤医、拉横幅、烧纸钱等恶性案件的应急程序

1、对恶性事务必需“零容忍”，对有意图损害医护人员、打砸财物、

抢病例等紧急状况，在条件不允许下，可以不经请示，快速反应大队坚决

实行措施进行制止和限制，平静事务后，在条件允许的状况下再向院领导

汇报。

2、必需设置“视察哨”，着便服潜藏在人群中，收集牢靠信息，视察

人数，视察人员动向。

3、对拉横幅、烧纸钱等事务，保卫科要确认医闹人员的数量、人员

性质和所携带武器等进行风险评估，假如保卫科达到相对平安系数的状况

下，快速进行清场后，再向院领导汇报。

4、假如对保卫科损害风险特别大，评估风险系数较大时，必须要求

公安机关协作处理的，必需向分管副院长请示，整装待命。

4.3对拉横幅、烧纸钱等恶性案件的兵力布置

1、通知全体保卫人员归队集中，20人携带头盔、盾牌和警棍，快速

反应大队（突击队）着防刺服、戴头盔和携带警棍，应急机动人员携带5

瓶ABC干粉灭火器，监控中心值班员携带录影设备。

2、整装完毕后，原地待命，等待院领导指示。

若院领导指示驱逐和清理现场时：保卫科携带盾牌的20人形成隔离

队形，将医闹人员进行隔离，应急机动人员携带ABC干粉灭火器对火盆进

行灭火，火盆扑灭后快速反应大队（突击队）对横幅和火盆类进行清理。

对不听从清理，攻击保安人身平安的医闹人员，可以依据《关于警械运用

法律法规摘编》运用警械器材，进行强制限制，并做好现场取证，移交公

安机关处理。

4.4处理自杀事务应急程序

1、当发生有人员自杀案件报警时，依据供应的状况刚好拨打“110”

报警电话，快速通知急诊科医护人员和快速反应大队值班人员，并向保卫

科主管领导汇报。

2、接警人员快速与快速反应大队值班人员和急诊科医护人员赶到现

场，遇有状况一时：假如是打算自杀，快速调查了解自杀人员身份、自杀

缘由，马上通知家属，与家属共同做好劝阻，尽可能的拖延时间和隐藏接

近，见机阻挡自杀。

遇有状况二时：假如已经自杀，检查自杀人员的生命体征，协作医护

人员做好救治，做好限制现场和爱护现场，依据目杀人员的鉴别特征，查

询自杀人员身份状况（1、是否是外来人员；2、是否是病人或病人家属；

3、假如是病人或病人家属，调查就诊于什么科室多少号床，姓名及家属

状况），以便公安机关下一步的侦查处理。

3、待公安机关人员，赶到现场处理时，保卫科依据领导要求做好帮

助协作工作。

4.5处理丢失、被盗事务应急程序

1、当发生物品丢失或被盗向保卫科报警时，依据供应的状况刚好拨

打“110”报警电话，快速通知快速反应大队值班人员，并向保卫科主管

领导汇报。

2、接到报警后，依据报警人员所供应的资料，假如信息明确，方向

清晰，嫌疑人还在现场时，接警人员快速与快速反应大队值班人员赶到现

在限制相关嫌疑人员，收集相关证物，移交公安机关处理。

3、假如信息不明确，方向不清晰，而且现场时间过去长时间时，由

保卫科主管领导调阅监控录像，调查取证。

4、调阅监控录像，由公安机关人员调查取证，保卫科做好备案工作。

4.6处理医托、诈骗事务应急程序

1、当发生医托、诈骗向保卫科报警时，依据供应的状况刚好拨打“110”

报警电话，快速通知快速反应大队值班人员，并向保卫科主管领导汇报。

2、接到报警后，依据报警人员所供应的资料，假如资料明确，方向

清晰，嫌疑人还在现场时，接警人员快速与快速反应大队值班人员赶到现

在限制相关嫌疑人员，收集相关证物，移交公安机关处理。

3、假如是发觉医托、诈骗正在进行时，利用器材做好取证，待医托

和诈骗行为实施确定后，限制相关嫌疑人员，收集相关证物，移交公安机

关处理。

4.7处理人员丢失事务应急程序

1、当发生人员丢失时向保卫科报警时，依据供应的状况，快速通知

快速反应大队值班人员，并向保卫科主管领导汇报。

2、接到报警后，依据报警人员所供应的资料，资料明确，方向清晰,

快速反应大队马上协作家属进行找寻，同时通知监控中心做好录像调阅和

通过广播协作找寻。

3、监控中心将丢失人员的相片进行截图，利用保卫科“QQ群”或“微

信群”进行转发到每名保安手机中，保安员依据相片进行找寻。

4、监控中心依据视频进行全程跟踪。

5、假如丢失人员离开医院，找寻无果后，拨打“110”报警电话，移

交公安机关处理。

5保卫组的值班兵力安排

1、白天快速反应大队值班员或监控员接到紧急通知，快速反应队值

班员必需第一时间赶到现场，依据驾驭的事务的大小程度携带不同装备，

同时第一时间通知大队长赶往现场。假如须要增援的，其他非值班人员必

需在10分钟赶往现场。

2、夜间快速反应大队值班员或监控员接到紧急通知，快速反应队值

班员必需第一时间赶到现场，依据驾驭的事务的大小程度携带不同装备，

同时第一时间通知大队长赶往现场。假如须要增援的，马上调动各固定班

值班人员补充，其他快速反应非值班人员必需在15分钟赶往现场。

6处置治安案件快速反应大队携带装备要求

1、对持凶器、闹事人员较多、危急级别高的事务处置，必需每人穿

戴防刺服，10人携带盾牌和警棍，2人携带约束叉，2人携带手铐和催泪

剂，2人携带执法记录仪，4人着便装。

2、对一般事务处置必需每人穿戴防刺服、警棍，2人携带手铐和催

泪剂，2人携带执法记录仪，4人着便装，其他人员机动待命。

3、对信息驾驭不清的状况下，必需以危急级别最高的事务进行携带

装备。

7善后工作

7.1对处置事务后的后期工作

1、对伤员进行主动救治和安抚工作。

2、对违法犯罪嫌疑人移交公安机关处理。

3、协作公安机关对现场进行取证工作。

4、对案件的处置过程，由监控中心做好视频备案。

8责任与奖惩

8.1医院对处置治安案件实施奖惩，依据医院《星级服务