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PAGE煤矿全员责任制考核制度一、总则(一)目的为了加强煤矿安全生产管理,明确各级人员安全生产责任,确保煤矿安全生产,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本煤矿实际情况,制定本全员责任制考核制度。(二)适用范围本制度适用于本煤矿全体员工,包括各级管理人员、各部门工作人员、一线作业人员等。(三)基本原则1.以人为本原则:把保障员工生命安全和身体健康放在首位,充分考虑员工在生产过程中的安全需求。2.预防为主原则:强化安全风险管控,做好事故预防工作,做到防患于未然。3.权责一致原则:明确各级人员安全生产职责,做到责任与权力相匹配,确保责任落实到位。4.考核公正原则:严格按照考核标准进行考核,确保考核结果公平、公正、公开。(四)引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》二、安全生产责任制(一)矿长安全生产职责1.全面负责煤矿的安全生产管理工作,是煤矿安全生产的第一责任人。2.组织制定并实施煤矿安全生产方针、目标和计划,确保安全生产工作与煤矿发展相适应。3.建立健全煤矿安全生产管理机构,配备足够的安全生产管理人员,保障安全生产管理工作的有效开展。4.组织制定并落实煤矿安全生产责任制,定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行考核。5.保证煤矿安全生产投入的有效实施,及时解决安全生产所需的资金、设备、设施等问题。6.组织制定并实施煤矿事故应急救援预案,定期组织应急演练,提高煤矿应对事故的能力。7.定期召开安全生产会议,分析安全生产形势,研究解决安全生产中的重大问题。8.督促、检查煤矿安全生产工作,及时消除事故隐患,对重大事故隐患亲自组织整改。9.发生事故时,立即组织救援,及时、如实报告事故情况,积极配合事故调查处理工作,落实事故防范措施。(二)副矿长安全生产职责1.协助矿长做好煤矿安全生产管理工作,对分管范围内的安全生产工作负责。2.组织制定分管范围内的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织编制分管范围内的安全技术措施计划,确保安全生产投入的有效实施。4.定期组织分管部门和人员进行安全生产检查,及时消除事故隐患,对重大事故隐患提出整改意见。5.组织分管部门和人员开展安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。6.参与煤矿事故应急救援预案的制定和演练,在事故发生时,协助矿长做好救援指挥工作。7.负责分管范围内的安全生产标准化建设工作,确保达到相关标准要求。8.定期向矿长汇报分管范围内的安全生产工作情况,及时提出改进安全生产工作的建议。(三)总工程师安全生产职责1.负责煤矿的安全技术管理工作,是煤矿安全技术工作的第一责任人。2.组织制定并实施煤矿安全技术发展规划和年度安全技术措施计划。3.负责煤矿安全技术规程、标准的贯彻执行,组织编制和审查煤矿安全技术文件。4.组织开展煤矿安全技术研究和新技术推广应用工作,提高煤矿安全技术水平。5.负责煤矿灾害预防和处理计划的编制、审查和实施,定期组织演练。6.组织开展煤矿安全隐患排查治理工作,对重大安全隐患提出技术解决方案。7.参与煤矿事故的调查处理工作,从技术角度分析事故原因,提出防范措施。8.负责煤矿安全技术培训工作,提高员工的安全技术素质。(四)各部门安全生产职责1.生产技术部门负责编制和审查煤矿生产作业规程、操作规程和安全技术措施,确保生产过程安全。组织开展煤矿生产技术研究和技术改造工作,提高生产效率和安全性。负责煤矿地质测量工作,为安全生产提供准确的地质资料。参与煤矿事故的调查处理工作,从生产技术角度分析事故原因,提出防范措施。2.通风部门负责煤矿通风系统的设计、安装、维护和管理,确保通风系统可靠运行。组织开展通风安全检查,及时消除通风事故隐患,保证井下空气质量符合标准要求。负责瓦斯监测监控系统的管理和维护,确保瓦斯监测数据准确可靠。制定并实施瓦斯防治措施,防止瓦斯事故的发生。参与煤矿事故的调查处理工作,从通风角度分析事故原因,提出防范措施。3.机电部门负责煤矿机电设备的选型、采购、安装、调试、维护和管理,确保机电设备安全运行。组织编制机电设备操作规程和安全技术措施,加强机电设备的安全管理。负责煤矿供电系统的管理和维护,保证供电安全可靠。定期组织机电设备安全检查,及时消除机电设备事故隐患。参与煤矿事故调查处理工作,从机电角度分析事故原因,提出防范措施。4.安全管理部门负责煤矿安全生产监督检查工作,对煤矿各部门和各岗位的安全生产情况进行日常监督。组织开展煤矿安全隐患排查治理工作,督促各部门及时整改安全隐患。负责煤矿安全生产标准化建设的组织实施和考核验收工作。组织开展煤矿安全教育培训工作,提高员工的安全意识和操作技能。负责煤矿事故的统计、报告和分析工作,参与事故调查处理工作,提出事故防范措施。5.人力资源部门负责制定煤矿员工安全教育培训计划,并组织实施。按照规定配备足够的安全生产管理人员,满足煤矿安全生产管理工作的需要。负责煤矿员工的劳动用工管理,确保员工具备相应的安全素质和技能。参与煤矿事故的调查处理工作,对事故涉及的人员责任进行认定。6.财务部门保证煤矿安全生产投入的资金到位,确保安全生产所需的各项费用及时足额支付。对煤矿安全生产投入资金的使用情况进行监督检查,确保资金专款专用。参与煤矿安全技术措施计划的编制和审查,从资金角度提供支持。(五)班组长安全生产职责1.负责本班组的安全生产管理工作,是本班组安全生产的第一责任人。2.组织本班组员工学习并执行煤矿安全生产规章制度和操作规程,落实安全生产责任制。3.组织本班组员工开展班前、班中、班后安全检查,及时发现并处理事故隐患,不能处理的及时上报。4.组织本班组员工进行安全教育培训,提高员工的安全意识和操作技能。5.负责本班组作业现场的安全管理,合理安排员工工作,杜绝违章作业。6.发生事故时,立即组织本班组员工进行救援,并及时报告上级领导。7.负责本班组的安全生产标准化建设工作,保持作业现场良好的安全环境。(六)员工安全生产职责1.遵守煤矿安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受煤矿组织的安全教育培训,掌握必要的安全知识和技能,提高安全意识。3.积极参加煤矿组织的安全活动,对安全生产工作提出合理化建议。4.发现事故隐患或者其他不安全因素,立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。5.在作业过程中,严格按照操作规程进行操作,不违章作业,不冒险蛮干。6.发生事故时,积极参与救援工作,配合事故调查处理。三、考核内容与标准(一)安全生产目标考核1.设定煤矿年度安全生产目标,包括事故起数、伤亡人数、职业病发病率等。2.按照目标完成情况进行考核,对完成目标的部门和个人给予奖励,未完成目标的进行相应处罚。(二)安全生产责任制落实情况考核1.定期对各级人员安全生产责任制的落实情况进行检查和评估。2.考核内容包括安全生产职责履行情况、安全生产规章制度执行情况、安全操作规程遵守情况等。3.根据考核结果,对落实情况好的人员给予表扬和奖励,对落实不到位的进行批评教育和处罚。(三)安全培训与教育考核1.检查员工安全培训计划的执行情况,包括培训内容、培训时间、培训效果等。2.对员工的安全知识和技能进行考核,确保员工具备必要的安全素质。3.对培训工作开展不力的部门进行督促整改,对员工培训考核不合格的进行补考或重新培训。(四)安全检查与隐患排查考核1.考核安全检查制度的执行情况,包括检查频次、检查内容、检查记录等。2.对隐患排查治理工作进行考核,看是否及时发现隐患、是否采取有效措施整改隐患。3.对安全检查和隐患排查工作不认真、走过场的部门和个人进行处罚。(五)事故管理考核1.考核事故报告的及时性、准确性和完整性。2.对事故调查处理情况进行考核,看是否查明事故原因、是否落实事故防范措施。3.对事故发生部门和相关责任人按照事故责任大小进行严肃处罚。(六)考核标准1.考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。2.优秀:各项考核指标均达到要求,安全生产工作成绩突出。3.合格:基本达到考核指标要求,安全生产工作正常开展。4.不合格:存在严重违反安全生产规章制度、发生事故等情况,安全生产工作存在较大问题。四、考核方式与程序(一)考核方式1.日常检查考核:安全管理部门和各业务部门在日常工作中对各级人员安全生产责任制落实情况、安全工作开展情况等进行检查考核。2.定期考核:每月、每季度、每年对各部门和各级人员进行定期考核,综合评价安全生产工作情况。3.专项考核:针对煤矿安全生产中的重点工作、关键环节、重大隐患治理等进行专项考核。(二)考核程序1.制定考核方案:安全管理部门根据考核内容和标准,制定详细的考核方案,明确考核时间、考核人员、考核方法等。2.组织考核:考核人员按照考核方案进行考核,通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式获取考核信息。3.汇总考核结果:考核人员将考核情况进行汇总,形成考核结果。4.公示考核结果:将考核结果在煤矿内部进行公示,接受员工监督。5.反馈考核意见:向被考核部门和人员反馈考核意见,提出改进建议。6.落实考核奖惩:根据考核结果,对考核优秀的部门和个人进行奖励,对考核不合格的进行处罚。五、奖励与处罚(一)奖励1.对安全生产工作成绩突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.
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