农村安全生产考核制度

PAGE农村安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强农村安全生产工作，落实安全生产责任，有效防范和遏制各类生产安全事故，保障农村居民生命财产安全，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本地区农村范围内各类生产经营单位及相关活动的安全生产考核工作。包括但不限于农村企业、个体工商户、家庭作坊、农业生产活动、农村基础设施建设等涉及安全生产的领域。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应依据明确的标准和事实，确保公平、公正，不受主观因素干扰。2.科学合理原则：考核指标和方法应科学设定，符合农村安全生产实际情况，能够准确反映安全生产工作成效。3.注重实效原则：考核以促进安全生产工作落实为目标，注重实际效果，推动问题整改和隐患消除。4.动态管理原则：根据安全生产形势和工作要求，适时调整考核内容和标准，实现动态优化管理。（四）考核依据1.国家有关安全生产的法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等。2.相关行业标准和规范，如《农村消防安全规范》、《农业机械安全操作规程》等。3.本地区制定的农村安全生产政策文件和工作要求。二、考核内容（一）安全生产责任制落实情况1.生产经营单位主要负责人安全生产职责履行情况，包括建立健全安全生产责任制、组织制定安全生产规章制度和操作规程、保证安全生产投入有效实施等。2.各部门、各岗位安全生产责任明确及落实情况，是否签订安全生产责任书，是否将安全生产责任分解到具体人员。（二）安全生产管理制度建设1.安全生产教育培训制度，是否制定年度培训计划，是否对从业人员进行安全生产教育和培训，培训记录是否完整。2.安全生产检查制度，是否定期开展安全生产检查，检查记录是否详实，对发现的问题是否及时整改。3.安全事故应急预案制定及演练情况，应急预案是否符合实际，是否定期组织演练，演练效果评估是否到位。4.其他安全生产管理制度，如安全风险分级管控制度、隐患排查治理制度等建立和执行情况。（三）安全投入与保障1.生产经营单位安全生产费用提取和使用情况，是否按照规定足额提取安全生产费用，并用于改善安全生产条件。2.安全设施设备配备及维护情况，是否按照标准配备必要的安全设施设备，是否定期进行维护保养和检测。3.劳动防护用品配备和使用情况，是否为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，从业人员是否正确佩戴和使用。（四）生产经营现场安全管理1.作业场所布局是否合理，是否符合安全要求，通道是否畅通。2.电气设备、消防设施等是否正常运行，是否存在安全隐患。3.危险化学品、易燃易爆物品等的储存、使用是否符合规定，是否有专人管理。4.特种作业人员是否持证上岗，作业是否符合操作规程。（五）农业生产安全1.农业机械安全管理，拖拉机、联合收割机等农业机械是否定期检验，操作人员是否持证操作，是否存在违规载人等行为。2.农村沼气安全，沼气池建设、使用是否符合安全标准，是否有专人管理和维护，是否存在中毒、爆炸等安全隐患。3.农产品质量安全，农药、化肥等投入品使用是否符合规定，是否存在超标使用、违规添加等问题。（六）农村基础设施安全1.农村道路交通安全，道路是否平整、畅通，交通标志、标线是否清晰，是否存在道路安全隐患。2.农村电力设施安全，电力线路是否老化、破损，是否存在私拉乱接等违规行为。3.农村水利设施安全，水库、堤坝、水渠等水利设施是否正常运行，是否存在渗漏、垮塌等安全隐患。三、考核方式（一）日常检查1.各相关部门定期对农村生产经营单位进行日常安全生产检查，检查情况记录在案。2.检查人员应按照规定填写检查记录，详细记录发现的问题及整改要求，并由被检查单位负责人签字确认。（二）专项督查1.根据安全生产工作重点和季节性特点，适时组织开展专项督查。2.专项督查可针对特定行业领域、特定区域或特定问题进行深入检查，确保安全生产措施落实到位。（三）年度考核1.每年年底对各生产经营单位进行年度安全生产考核。2.年度考核采取自评与考核相结合的方式，生产经营单位先进行自评，填写自评报告，然后由考核组进行实地考核。3.考核组通过查阅资料、现场检查、人员访谈等方式，对生产经营单位全年安全生产工作进行全面评估。四、考核评分标准（一）评分方法考核实行百分制，根据各项考核内容的完成情况进行评分。具体评分标准如下：（二）各项考核内容评分细则1.安全生产责任制落实情况（20分）主要负责人安全生产职责履行全面、到位，得1620分。职责履行基本到位，部分工作存在不足，得1115分。职责履行有明显欠缺，存在较多问题，得610分。职责履行严重不到位，安全生产工作混乱，得05分。2.安全生产管理制度建设（20分）各项安全生产管理制度健全，执行有效，得1620分。制度基本健全，部分制度执行不够严格，得1115分。制度存在明显漏洞，部分制度未有效执行，得610分。制度缺失严重，执行混乱，得05分。3.安全投入与保障（20分）安全投入足额到位，设施设备完好，劳动防护用品配备齐全且使用规范，得1620分。投入基本满足要求，但存在个别小问题，得1115分。投入不足，存在较多安全设施设备和劳动防护用品方面的问题，得610分。安全投入严重不足，影响安全生产，得05分。4.生产经营现场安全管理（20分）现场安全管理规范，无明显安全隐患，得1620分。存在少量一般安全隐患，整改及时，得1115分。存在较多安全隐患，整改不及时，得610分。现场安全管理混乱，存在重大安全隐患，得05分。5.农业生产安全（10分）农业机械、农村沼气、农产品质量安全等方面均符合要求，得810分。存在个别轻微问题，得57分。存在较多问题，对农业生产安全有一定影响，得34分。问题严重，存在较大安全风险，得02分。6.农村基础设施安全（10分）农村道路、电力、水利等基础设施安全状况良好，得810分。存在个别小问题，得57分。存在较多问题，影响基础设施正常使用，得34分。问题严重，存在重大安全隐患，得02分。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.考核得分90分及以上为优秀。2.考核得分7089分为良好。3.考核得分6069分为合格。4.考核得分60分以下为不合格。（二）结果应用1.对考核优秀的生产经营单位，予以表彰和奖励，在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。2.对考核良好的生产经营单位，进行通报表扬，鼓励其继续保持良好的安全生产态势。3.对考核合格的生产经营单位，指出存在的问题，提出整改要求，督促其限期整改。4.对考核不合格的生产经营单位责令停产停业整顿，直至达到安全生产要求。依法依规对相关责任人进行处罚。将其列为重点监管对象，增加检查频次，加强监管力度。六、考核组织与实施（一）考核组织成立农村安全生产考核工作领导小组，由相关部门负责人组成，负责考核工作的组织领导和统筹协调。领导小组下设办公室，负责考核工作的具体实施。（二）考核人员考核人员应具备相应的专业知识和工作经验，熟悉安全生产法律法规和考核标准。考核人员应严格遵守考核纪律和工作程序，确保考核结果真实、准确。（三）实施步骤1.准备阶段制定考核方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排。组建考核组，培训考核人员。通知被考核单位准备相关资料。2.考核阶段考核组按照考核方案对被考核单位进行考核。考核过程中，考核人员应认真查阅资料、实地查看、询问相关人员，确保考核全面、深入。3.汇总与评定阶段考核组对考核情况进行汇总分析，形成考核报告。考核工作领导小组根据考核报告，评定考核结果。4.结果反馈与整改阶段将考核结果反馈给被考核单位，指出存在的问题和整改要求。被考核单位应在规定时间内制定整改方案，落实整改措施，并将整改情况报考核工作领导小组。七、申诉与复查（一）申诉被考核单位对考核结果有异议的，可