矿山外包安全生产考核制度

PAGE矿山外包安全生产考核制度一、总则（一）目的为加强矿山外包工程安全生产管理，落实安全生产责任，防止和减少生产安全事故，保障从业人员的生命安全和身体健康，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于本公司矿山外包工程的施工单位及其从业人员。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据国家安全生产法律法规、行业标准及本公司相关规定进行考核。2.客观公正原则：考核过程和结果应客观、公正，确保考核数据真实可靠。3.全面覆盖原则：涵盖矿山外包工程安全生产的各个环节、各个岗位。4.动态管理原则：根据安全生产实际情况，适时调整考核内容和标准，实行动态考核。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立以公司主要领导为组长，相关部门负责人为成员的矿山外包安全生产考核领导小组。负责审定考核制度、考核标准，研究决定考核结果的运用等重大事项。（二）考核工作小组由安全管理部门牵头，会同工程管理、技术等相关部门组成考核工作小组。负责具体实施矿山外包工程安全生产考核工作，包括制定考核计划、组织考核检查、汇总考核数据、提出考核意见等。（三）职责分工1.安全管理部门负责制定和完善考核制度、考核标准。组织定期和不定期的安全生产考核检查。对考核结果进行汇总分析，提出奖惩建议。督促施工单位落实整改措施。2.工程管理部门参与考核标准的制定。负责审查施工单位的资质、施工方案等。监督施工单位按照合同约定组织施工，确保工程质量和进度符合要求。协助安全管理部门进行考核工作。3.技术部门提供矿山安全生产技术支持。参与考核标准中技术部分的制定。对施工单位的技术措施执行情况进行检查和评估。4.其他部门按照各自职责，配合做好矿山外包安全生产考核相关工作。三、考核内容与标准（一）安全生产责任制1.施工单位主要负责人安全生产职责建立健全本单位安全生产责任制，明确各岗位人员职责。组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。保证本单位安全生产投入的有效实施。督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。考核标准：每发现一项未落实扣[X]分。2.施工单位安全生产管理人员职责负责施工现场的安全生产日常检查及隐患排查治理工作。对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。督促落实本单位安全生产整改措施。组织开展安全教育培训工作。考核标准：每发现一项未履行职责扣[X]分。3.施工单位各岗位人员安全生产职责明确各岗位人员安全生产职责，确保每个岗位人员清楚自己的安全责任。考核标准：发现岗位职责不明确或部分人员不清楚职责扣[X]分。（二）安全生产规章制度1.安全生产教育培训制度制定年度安全教育培训计划，并组织实施。对新入场人员进行三级安全教育培训，培训时间和内容符合要求。对特种作业人员进行专门的安全技术培训，取得相应资格证书后上岗作业。定期组织全员安全教育培训，提高从业人员安全意识和技能。考核标准：未制定培训计划扣[X]分；新入场人员三级安全教育培训不符合要求扣[X]分/人次；特种作业人员无证上岗扣[X]分/人次；未定期组织全员培训扣[X]分。2.安全生产检查制度建立定期和不定期安全生产检查制度。施工单位负责人每月至少组织一次全面的安全生产检查。安全管理人员每天进行现场安全检查，对检查出的问题及时记录并督促整改。考核标准：未按规定组织检查扣[X]分/次；检查记录不完整或未及时整改问题扣[X]分/项。3.隐患排查治理制度建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记、评估、治理。一般隐患应立即整改，重大隐患应制定专项治理方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。对隐患治理情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底消除。考核标准：未建立隐患排查治理台账扣[X]分；隐患未及时整改扣[X]分/项；重大隐患未按要求治理扣[X]分。4.安全事故应急预案及演练制度制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。定期组织应急演练，演练内容、频次符合要求。对应急演练效果进行评估，针对演练中发现的问题及时修订应急预案。考核标准：未制定应急预案扣[X]分；未按规定组织演练扣[X]分/次；演练评估不落实或应急预案未及时修订扣[X]分。（三）安全投入1.安全费用提取与使用施工单位按照国家规定足额提取安全生产费用，并专款专用。安全费用用于改善安全生产条件、配备安全设施设备、安全教育培训、应急救援等方面。考核标准：未足额提取安全费用扣[X]分；安全费用未专款专用扣[X]分。2.安全设施设备配备按照矿山安全生产要求，配备必要的安全设施设备，如通风设备、排水设备、提升设备、安全监测监控设备等，并确保其正常运行。考核标准：安全设施设备配备不足扣[X]分；设备运行不正常扣[X]分/台（套）。（四）现场安全管理1.作业现场环境矿山作业现场道路畅通，物料堆放整齐。作业场所通风良好，空气质量符合标准。照明、通讯等设施正常运行。考核标准：现场环境不符合要求扣[X]分/项。2.爆破作业安全爆破作业人员持证上岗，严格按照爆破操作规程作业。爆破器材的储存、运输、使用符合安全规定。爆破警戒到位，防止无关人员进入爆破区域。考核标准：爆破作业违规扣[X]分/次；爆破器材管理不符合规定扣[X]分/项；爆破警戒不到位扣[X]分。3.高处作业安全高处作业人员系好安全带，设置可靠的安全防护设施。高处作业平台牢固可靠，周围设置防护栏杆。考核标准：高处作业违规扣[X]分/次；安全防护设施不符合要求扣[X]分/处。4.电气设备安全电气设备安装、运行符合安全标准，接地、接零良好。电工持证上岗，严禁非电工人员擅自操作电气设备。考核标准：电气设备安装或运行不符合要求扣[X]分/台（套）；非电工人员操作电气设备扣[X]分/人次。（五）安全教育培训1.培训计划执行情况按照年度安全教育培训计划组织实施培训，培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等。考核标准：未按计划组织培训扣[X]分；培训内容不符合要求扣[X]分/次。2.培训效果评估定期对安全教育培训效果进行评估，通过考试、实际操作等方式检验从业人员对安全知识和技能的掌握程度。考核标准：培训效果评估不落实扣[X]分；从业人员安全知识和技能考核不合格率超过[X]%扣[X]分。（六）应急管理1.应急救援体系建设建立健全应急救援组织，明确各成员职责。配备必要的应急救援器材、设备，并定期进行维护保养。制定应急救援物资储备计划，确保应急物资充足。考核标准：应急救援组织不健全扣[X]分；应急救援器材、设备配备不足或未定期维护保养扣[X]分；应急物资储备不足扣[X]分。2.应急响应与处置发生生产安全事故时，施工单位应立即启动应急预案，迅速组织救援，及时报告事故情况。在事故救援过程中，应采取有效的应急措施，防止事故扩大。考核标准：事故发生后未及时启动应急预案扣[X]分；未及时报告事故情况扣[X]分；应急措施不力导致事故扩大扣[X]分。四、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查考核：安全管理部门及相关人员在日常工作中对施工单位的安全生产情况进行检查，发现问题及时记录并作为考核依据。2.定期考核：每季度组织一次全面的安全生产考核，对施工单位的安全生产责任制落实、规章制度执行、安全投入使用、现场安全管理等方面进行综合考核。3.专项考核：针对矿山外包工程中的重点环节、关键部位或发生安全事故等情况，适时组织专项考核，深入查找安全隐患和问题。（二）考核周期日常检查考核随时进行；定期考核每季度末进行；专项考核根据实际情况适时开展。五、考核评分与结果处理（一）考核评分考核工作小组按照考核内容与标准对施工单位进行评分，满分为100分。各项考核指标根据其重要程度设定相应分值，考核得分=各项考核指标实际得分之和。（二）考核结果等级划分1.优秀（90分及以上）：施工单位安全生产工作表现突出，各项考核指标均符合要求，安全管理水平高。2.良好（8089分）：施工单位安全生产工作较好，基本能够落实安全生产责任和各项规章制度，无重大安全隐患。3.合格（6079分）：施工单位安全生产工作基本达标，但存在一些一般性问题，需要进行整改。4.不合格（60分以下）：施工单位安全生产工作存在严重问题，安全生产责任制不落实，规章制度执行不力，存在重大安全隐患，必须立即进行全面整改。（三）结果处理1.通报表扬：对考核结果为优秀的施工单位，公司予以通报表扬，并给予一定的奖励。2.奖励：根据考核结果，对表现优秀的施工单位和个人给予经济奖励，奖励标准另行制定。3.整改通知：对考核结果为合格的施工单位，下达整改通知书，要求其限期整改存在的问题，并将整改情况书面报告公司。4.处罚对考核结果为不合格的施工单位，责令其立即停止施工，进行全面整改。整改完成后经复查合格方可恢复施工。对连续两次考核结果为不合格的施工单位，解除外包合同，并依法追究相关责任。对施工单位及其从业人员在安全生产考核中存在的违规行为，按照公司相关规定给予相应的处罚，处罚包括警告、罚款、暂扣或吊销相关资格证书等。六、整改与复查（一）整改要求施工单位接到整改通知后，应针对考核中发现的问题，制定详细的整改方案，明确整改措施、责任人员、整改期限。整改方案应报公司安全管理部门备案。（二）整改实施施工单位按照整改方案认真组织实施整改