江西省综治工作考核制度

PAGE江西省综治工作考核制度一、总则（一）目的为加强社会治安综合治理，维护社会稳定，促进经济社会协调发展，根据国家有关法律法规和政策，结合我省实际，制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于我省各级党委、政府及其工作部门，各企事业单位，各人民团体以及其他社会组织在社会治安综合治理工作方面的考核评价。（三）基本原则1.客观公正原则：考核应依据准确、详实的资料和数据，全面、客观地反映被考核对象的工作实际，确保考核结果公平、公正。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，符合社会治安综合治理工作规律和特点，具有针对性和可操作性。3.注重实效原则：考核注重工作实际效果，突出对维护社会稳定、解决突出治安问题、保障人民群众安居乐业等方面工作成效的评价。4.动态管理原则：根据社会治安形势的变化和工作重点的调整，适时对考核内容和标准进行修订完善，实行动态管理。二、考核内容与标准（一）社会治安防控体系建设1.防控网络建设城乡社区防控：加强社区警务室建设，配备必要的警力和装备，落实社区民警驻社区工作制度。建立健全社区治安巡逻队伍，加强对社区重点部位、时段的巡逻防控，确保社区治安秩序良好。单位内部防控：各机关、企事业单位、学校、医院等单位要建立健全内部安全保卫制度，加强人防、物防、技防建设，落实安全防范措施，确保单位内部安全。重点区域防控：对车站、码头、商场、广场等人员密集场所和治安复杂区域，要加强警力部署，完善防控设施，强化巡逻防控，有效预防和减少各类案（事）件的发生。2.治安防控措施落实视频监控系统建设：加快推进公共区域视频监控系统建设，实现重点部位、重点场所全覆盖，并与公安机关监控平台联网运行。加强视频监控系统的日常维护管理，确保正常运行，发挥作用。治安卡点建设：合理布局治安卡点，加强卡点设施建设和装备配备，落实卡点值守制度，充分发挥卡点在堵截违法犯罪、查缉嫌疑人员和车辆等方面的作用。群防群治工作：广泛发动群众参与社会治安防控工作，组建各类群防群治队伍，如治安志愿者、红袖标巡逻队等。加强对群防群治队伍的组织、培训和管理，充分发挥其在维护社会治安中的积极作用。（二）矛盾纠纷排查化解1.排查机制建立定期排查：建立健全矛盾纠纷定期排查制度，各级各部门要定期组织开展矛盾纠纷排查工作，及时掌握本地区、本部门矛盾纠纷的底数和动态。滚动排查：对重点领域、重点群体、重点问题进行滚动排查，做到底数清、情况明。对排查出的矛盾纠纷要逐一登记，建立台账，明确责任单位和责任人。2.化解措施落实多元化解：坚持调解优先，综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种方式，及时化解矛盾纠纷。加强调解组织建设，充实调解力量，提高调解工作水平。领导包案：对重大矛盾纠纷实行领导包案制度，明确包案领导、责任单位和化解时限，确保矛盾纠纷得到有效化解。跟踪回访：对已化解的矛盾纠纷要进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。（三）特殊人群服务管理1.刑满释放人员安置帮教衔接管理：加强与监狱、看守所等部门的沟通协调，做好刑满释放人员的衔接工作，确保刑满释放人员按时、顺利回归社会。安置帮扶：建立健全刑满释放人员安置帮扶工作机制，通过提供就业指导、技能培训、生活救助等措施，帮助刑满释放人员重新融入社会，减少重新违法犯罪。2.社区矫正人员管理监督管理：严格落实社区矫正人员报到登记、监督管理、教育矫正、考核奖惩等制度，确保社区矫正工作依法规范开展。教育帮扶：加强对社区矫正人员的思想教育、法制教育和社会公德教育，帮助其增强法制观念，提高道德素质。同时，根据社区矫正人员的实际情况，开展针对性的职业技能培训和就业指导，帮助其解决生活困难，促进其顺利回归社会。3.吸毒人员管控排查登记：全面排查吸毒人员底数，建立健全吸毒人员信息管理系统，实行动态管控。戒毒康复：加强对吸毒人员的戒毒治疗和康复工作，落实社区戒毒、社区康复措施，提高吸毒人员戒断巩固率。打击整治：严厉打击毒品违法犯罪活动，加强对毒品问题严重地区的整治，遏制毒品问题发展蔓延。（四）社会治安重点地区排查整治1.排查整治机制定期排查：建立社会治安重点地区定期排查制度，各级各部门要定期组织开展排查工作，及时发现社会治安重点地区和突出治安问题。挂牌整治：对排查出的社会治安重点地区，要实行挂牌整治，明确整治目标、任务和责任人，限期进行整改。联合整治：对社会治安重点地区的整治工作，要坚持党委政府统一领导，各有关部门密切配合，形成工作合力，确保整治工作取得实效。2.整治效果评估指标评估：制定社会治安重点地区整治效果评估指标体系，对整治地区的治安状况、刑事案件发案率、群众安全感等指标进行量化评估。群众满意度调查：通过问卷调查、实地走访等方式，广泛征求群众对社会治安重点地区整治工作的意见和建议，了解群众对整治效果的满意度。（五）平安创建活动1.平安县（市、区）创建组织领导：成立平安县（市、区）创建工作领导小组，明确创建工作目标、任务和措施，加强对创建工作的组织领导。工作措施落实：按照平安县（市、区）创建工作标准，扎实推进社会治安防控体系建设、矛盾纠纷排查化解及特殊人群服务管理等各项工作，确保创建工作取得实效。考核验收：省综治委制定平安县（市、区）创建考核验收标准，定期对各地创建工作进行考核验收，对达到创建标准的授予“平安县（市、区）”称号。2.平安乡镇（街道）、村（社区）创建创建标准：参照平安县（市、区）创建标准，结合乡镇（街道）、村（社区）实际，制定平安乡镇（街道）、村（社区）创建工作标准。组织实施：各地要组织乡镇（街道）、村（社区）开展平安创建活动，落实创建工作措施，确保创建工作取得实效。命名表彰：由市、县综治委对达到创建标准的乡镇（街道）、村（社区）授予“平安乡镇（街道）”、“平安村（社区）”称号。（六）综治基层基础建设1.综治机构建设组织架构：各级综治委要健全组织机构，明确工作职责，加强对社会治安综合治理工作的组织领导。乡镇（街道）要设立综治办，配备专职工作人员，村（社区）要设立综治工作站，明确专人负责综治工作。队伍建设：加强综治干部队伍建设，通过培训、考核等方式，提高综治干部的业务素质和工作能力。2.经费保障经费预算：各级政府要将社会治安综合治理工作经费纳入财政预算，保障综治工作的正常开展。经费使用管理：建立健全综治工作经费使用管理制度，加强对经费使用的监督检查，确保经费使用合理、规范、安全。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过日常工作检查、信息收集、报表统计等方式，对被考核对象的社会治安综合治理工作进行动态跟踪考核。2.年度考核：每年年底，由省综治委组织对各地各部门社会治安综合治理工作进行全面考核。年度考核以日常考核为基础，结合实地检查、问卷调查、群众评议等方式进行。（二）考核程序1.制定方案：省综治委根据本考核制度和当年社会治安综合治理工作重点，制定年度考核工作方案，明确考核内容、标准、方式和时间安排等。2.组织实施：各地各部门按照考核工作方案要求，认真开展自查自评，并按时报送自查自评报告。省综治委组织考核组，对各地各部门进行实地考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，全面了解被考核对象的工作情况，并按照考核标准进行评分。3.综合评定：省综治委根据日常考核和年度考核结果，对各地各部门社会治安综合治理工作进行综合评定，确定考核等次。4.结果反馈：省综治委将考核结果反馈给各地各部门，并提出整改意见和建议。各地各部门要针对考核中发现的问题，认真制定整改措施，限期进行整改。四、考核结果运用（一）表彰奖励1.对在社会治安综合治理工作中成绩突出的地区、部门和单位，由省综治委给予表彰奖励。表彰奖励分为综治工作先进集体、先进个人等。2.对获得表彰奖励的地区、部门和单位，在评先评优、干部任用等方面予以优先考虑。（二）责任追究1.对社会治安综合治理工作不力，导致发生严重影响社会稳定问题的地区、部门和单位，省综治委将视情节轻重，