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文档简介

PAGE农业局安全生产考核制度一、总则(一)目的为加强农业行业安全生产监督管理,落实安全生产责任,有效防范和遏制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,促进农业行业持续健康发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合本地区农业生产实际情况,制定本安全生产考核制度。(二)适用范围本制度适用于本地区农业局所属各部门、各基层农业单位以及辖区内从事农业生产经营活动的各类企业、农民专业合作社、家庭农场等生产经营主体。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确的标准和程序,确保考核结果真实、准确、公平、公正,不受主观因素干扰。2.科学合理原则:考核指标和方法应科学合理,符合农业行业安全生产特点和规律,能够全面、准确地反映被考核对象的安全生产工作实际情况。3.注重实效原则:考核工作应注重实际效果,通过考核推动安全生产责任落实,促进安全生产管理水平提升,有效防范和减少生产安全事故。4.动态管理原则:根据安全生产形势变化和工作要求,及时调整考核内容和标准,实行动态管理,确保考核制度的科学性和适应性。二、考核组织与职责(一)考核组织成立农业局安全生产考核工作领导小组(以下简称“领导小组”),由农业局局长担任组长,副局长担任副组长,成员包括各相关科室负责人。领导小组下设办公室,负责考核工作的具体组织实施,办公室设在农业局安全生产监管科室。(二)职责分工1.领导小组职责负责审定安全生产考核制度、考核标准和考核结果。研究解决考核工作中的重大问题,决策考核工作中的重要事项。对考核工作进行总体指导和监督。2.考核办公室职责制定年度安全生产考核工作计划和实施方案。组织实施安全生产考核工作,包括制定考核指标、确定考核方式、组建考核组、开展现场考核等。收集、整理和分析考核资料,汇总考核结果,撰写考核报告。负责与被考核对象沟通协调考核工作相关事宜,解答考核疑问。建立安全生产考核档案,妥善保管考核资料。3.考核组成员职责熟悉安全生产法律法规、标准规范和考核要求,具备相应的专业知识和工作经验。按照考核工作安排,认真开展考核工作,客观公正地记录考核情况,收集考核证据。对考核发现的问题进行深入分析,提出整改意见和建议。及时向考核办公室汇报考核工作进展情况和存在的问题。三、考核内容与标准(一)安全生产责任制落实情况(20分)1.是否建立健全安全生产责任制(5分)明确主要负责人、分管负责人、各部门及岗位人员的安全生产职责,且职责清晰、具体、可操作。(3分)安全生产责任制涵盖农业生产经营活动的各个环节和岗位。(2分)2.安全生产责任制是否得到有效落实(15分)主要负责人是否履行安全生产第一责任人职责,定期研究部署安全生产工作,组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程,保证安全生产投入的有效实施等。(5分)分管负责人是否按照职责分工,切实抓好分管领域的安全生产工作,及时排查治理安全隐患。(5分)各部门及岗位人员是否严格履行安全生产职责,遵守安全生产规章制度和操作规程,无违规操作行为。(5分)(二)安全生产管理制度建设情况(15分)1.是否建立健全安全生产各项管理制度(8分)建立安全生产会议制度、安全生产检查制度、安全生产教育培训制度、安全生产事故应急预案及演练制度、安全设施设备维护管理制度、危险化学品管理制度(涉及危险化学品使用的单位)、农机具安全管理制度(涉及农机作业的单位)等。(每项1分,共8分)2.安全生产管理制度是否完善并有效执行(7分)各项管理制度内容符合法律法规和行业标准要求,具有针对性和可操作性。(3分)在实际工作中,严格执行各项安全生产管理制度,并有相应的执行记录。(4分)(三)安全生产教育培训情况(15分)1.是否制定安全生产教育培训计划(3分)根据本单位实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。(3分)2.安全生产教育培训计划是否有效实施(12分)主要负责人和安全生产管理人员是否按照规定参加安全生产知识和管理能力考核,并取得相应证书。(3分)对其他从业人员是否进行定期的安全生产教育培训,培训内容包括安全生产法律法规、操作规程、事故案例分析等,且培训记录完整。(6分)新入职人员是否进行三级安全教育培训,经考试合格后方可上岗作业。(3分)(四)安全生产隐患排查治理情况(20分)1.是否建立安全生产隐患排查治理制度(3分)明确隐患排查治理的责任部门、排查周期、排查内容、治理措施和整改期限等。(3分)2.隐患排查治理工作是否落实到位(17分)是否定期组织开展安全生产隐患排查工作,排查记录详实,对排查出的隐患进行分类登记,建立隐患台账。(5分)对排查出的安全隐患是否及时采取有效的治理措施,按照“五落实”(责任、措施、资金、时限、预案)要求进行整改,整改完成后进行复查验收,并有相应记录。(10分)是否建立重大隐患报告制度,对重大隐患及时向上级主管部门报告,并采取有效的防范措施。(2分)(五)安全设施设备配备与运行情况(15分)1.安全设施设备配备是否符合要求(8分)根据农业生产经营活动特点,配备必要的安全设施设备,如消防设施、防护用品、警示标志、防雷设施、电气设备等,且符合国家标准和行业标准。(每项1分,共8分)2.安全设施设备是否正常运行(7分)建立安全设施设备维护保养制度,定期对安全设施设备进行维护保养,确保其正常运行。(4分)安全设施设备运行记录完整,无故障运行时间达到规定要求。(3分)(六)应急管理情况(15分)1.是否制定完善的安全生产事故应急预案(5分)应急预案涵盖综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案,且符合本单位实际情况,具有针对性和可操作性。(3分)应急预案是否按照规定进行备案。(2分)2.是否定期组织应急演练(8分)制定年度应急演练计划,定期组织开展应急演练,演练内容包括火灾、自然灾害、农机事故等。(4分)演练后及时对应急预案进行评估和修订,不断完善应急预案。(4分)3.应急救援物资储备是否充足(2分)储备必要的应急救援物资,如灭火器、急救药品、防汛物资等,且物资数量和质量满足应急救援需要。(2分)四、考核方式与程序(一)考核方式1.日常检查:考核办公室定期或不定期对被考核对象进行安全生产日常检查,检查内容包括安全生产责任制落实情况、安全生产管理制度执行情况、安全设施设备运行情况等,检查结果作为考核的重要依据。2.年度考核:每年年底,考核办公室组织对被考核对象进行年度安全生产考核,考核方式包括听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等。3.专项考核:根据安全生产工作需要,针对特定领域或专项工作开展专项考核,如对农药经营单位的专项考核、对农机安全生产的专项考核等。(二)考核程序1.制定考核方案:考核办公室根据年度安全生产工作重点和要求,制定年度安全生产考核方案,明确考核对象、考核内容、考核标准、考核方式和考核时间等。2.组织考核实施:考核办公室组建考核组,按照考核方案要求,对被考核对象进行考核。考核组通过听取汇报、查阅资料、现场检查、人员访谈等方式,全面了解被考核对象的安全生产工作情况,并按照考核标准进行打分。3.汇总考核结果:考核组考核结束后,及时将考核情况和考核结果反馈给被考核对象,并提交考核报告。考核办公室对各考核组的考核结果进行汇总分析,形成年度安全生产考核结果。4.审定考核结果:领导小组对考核办公室提交的年度安全生产考核结果进行审定,确定最终考核结果。5.通报考核结果:考核结果经领导小组审定后,以农业局文件形式进行通报,并向社会公开。对考核优秀的单位进行表彰奖励,对考核不合格的单位责令限期整改,整改仍不合格的,依法依规进行处理。五、考核结果运用(一)表彰奖励对年度安全生产考核结果优秀的单位,由农业局给予表彰奖励,颁发荣誉证书,并在政策扶持、项目申报等方面给予优先考虑。(二)督促整改对考核结果不合格的单位,下达整改通知书,明确整改内容、整改期限和整改要求。被考核单位应在规定期限内完成整改,并将整改情况书

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