四川省康定市法官逐级遴选考试题及答案

四川省康定市法官逐级遴选考试题及答案一、案例分析题（共4题，每题60分，总分240分）（一）甲（藏族，53岁，康定市塔公镇牧民）与乙（汉族，41岁，康定市炉城镇个体工商户）于2020年3月签订《草场转包协议》，约定甲将承包经营的200亩高山草场以每年3万元价格转包给乙用于牦牛养殖，期限10年。协议第5条约定：“若遇政府征收草场，补偿款中地上附着物补偿归乙，草场补偿费归甲。”2023年5月，康定市因建设川藏铁路配套物流园区征收该草场，征收部门确认草场补偿费（按每亩8000元计算）、地上附着物补偿（含乙新建的500平方米牦牛棚、1000米围栏及30吨饲草）共计180万元（其中草场补偿费160万元，地上附着物补偿20万元）。甲主张协议第5条“草场补偿费”仅指土地补偿费，不包括安置补助费（该次征收安置补助费标准为每亩2000元，总计40万元）；乙主张安置补助费应参照地上附着物补偿规则分配，因自己实际经营草场3年，应分得50%安置补助费。双方争议至康定市法院，一审判决乙分得安置补助费15万元，甲不服上诉至甘孜州中院。问题：1.本案核心争议焦点是什么？2.结合《民法典》《土地管理法》及康定市民族地区实际，分析安置补助费应如何分配？3.若你是二审法官，是否支持一审判决？说明理由。答案要点：1.核心争议焦点为《草场转包协议》第5条是否涵盖安置补助费，以及安置补助费的分配规则。2.（1）根据《土地管理法实施条例》第32条，安置补助费用于安置被征地农民，对象为失去土地承包经营权的集体经济组织成员。甲作为草场承包经营权人，属于法定安置对象；乙作为转包方，仅取得用益物权中的经营权，非集体经济组织成员，不直接享有安置补助费。（2）《民法典》第339条规定土地承包经营权人可自主决定流转，但流转不改变原承包关系。本案中甲未丧失集体经济组织成员资格，安置补助费本质是对原承包经营权人基本生活保障的补偿，应归甲所有。（3）康定市作为民族自治地方，根据《民族区域自治法》第28条，土地管理应结合本地实际，但国家层面关于安置补助费的规定属法律保留事项，地方需严格执行。3.二审应改判安置补助费40万元全部归甲。一审错误将安置补助费类比地上附着物补偿，忽略其人身属性和保障功能，违反法律规定。（二）2022年11月，康定市新都桥镇村民丙（藏族，28岁）驾驶摩托车与丁（汉族，35岁，游客）驾驶的越野车发生碰撞，造成丙左小腿粉碎性骨折（经鉴定为九级伤残）。交警部门认定丁负主要责任（70%）、丙负次要责任（30%），原因是丁超速（限速40km/h，实测55km/h），丙未佩戴安全头盔。丁投保的某保险公司以“丙未戴头盔扩大损害”为由，主张对扩大部分（经鉴定，未戴头盔导致伤残等级从十级升至九级，扩大部分医疗费、残疾赔偿金等计12万元）不予赔偿。丙辩称康定市高原地区冬季骑行摩托车戴头盔影响呼吸，本地村民普遍不戴，属“交易习惯”，不应减轻丁方责任。一审法院以“未戴头盔属过失相抵情形”判决保险公司在交强险外商业险部分免赔扩大部分的70%（即8.4万元），丙不服上诉。问题：1.本案“过失相抵”规则是否适用？2.康定本地“不戴头盔”习惯能否作为免责或减责抗辩？3.结合《民法典》第1173条、第10条（习惯适用规则）及《道路交通安全法》第51条，分析二审应如何裁判？答案要点：1.适用。根据《民法典》第1173条，被侵权人对同一损害的发生或扩大有过错的，可减轻侵权人责任。丙未戴头盔直接导致损害扩大，符合过失相抵构成要件。2.不能。《道路交通安全法》第51条明确规定“驾驶摩托车应当戴安全头盔”，属强制性规定。《民法典》第10条规定习惯适用前提是“不违背公序良俗”，而不戴头盔违反法律强制性规定且危及人身安全，不属于合法习惯，不能作为抗辩理由。3.二审应维持过失相抵适用，但需明确：（1）保险公司需举证扩大部分损失的具体金额（12万元）及因果关系（未戴头盔与伤残升级的直接关联）；（2）丙的过失程度为次要（30%），故扩大部分损失应由丙自行承担30%（3.6万元），丁方承担70%（8.4万元）；（3）一审关于“商业险免赔扩大部分的70%”表述不准确，应明确丁方责任比例后，由保险公司在商业险范围内按责任比例赔偿。综上，二审应维持一审赔偿金额，但修正裁判理由中“免赔”的表述，改为“丁方承担扩大部分70%责任，由保险公司在商业险限额内赔付”。（三）2021年7月，康定市某藏传佛教寺庙（已依法登记）与戊公司签订《寺庙修缮工程合同》，约定戊公司以“包工包料”方式修缮寺庙主殿，工期6个月，合同总价120万元。施工中，戊公司发现主殿木梁存在虫蛀隐患，未经寺庙同意擅自更换为钢筋混凝土结构（增加费用25万元）。2022年1月工程完工，寺庙以“改变建筑结构违反宗教建筑保护要求”为由拒绝验收，仅支付80万元。戊公司起诉要求支付剩余40万元（含增加的25万元），并提交《甘孜州宗教活动场所管理办法》（地方政府规章）第18条“宗教建筑修缮需保持原建筑风格”作为依据，主张自己“加固行为符合安全需要”；寺庙反诉要求拆除钢筋混凝土梁，恢复木梁结构，提交《文物保护法》第21条（不可移动文物修缮需保持原状）及《藏传佛教寺庙管理办法》（国家宗教事务局令）第23条（寺庙建筑修缮需经宗教事务部门批准）为依据。经查，该寺庙主殿属州级文物保护单位。问题：1.戊公司擅自变更建筑结构是否构成违约？2.《甘孜州宗教活动场所管理办法》与《藏传佛教寺庙管理办法》效力如何认定？3.结合《民法典》第510条（合同漏洞填补）、第793条（建设工程合同无效处理）及文物保护相关规定，分析本案应如何处理？答案要点：1.构成违约。合同约定“包工包料”修缮，隐含需保持原建筑结构的义务。戊公司未按约定施工，擅自改变主体结构，违反《民法典》第509条“全面履行义务”规定，属根本违约。2.《藏传佛教寺庙管理办法》（部门规章）效力高于《甘孜州宗教活动场所管理办法》（地方政府规章）。根据《立法法》第89条，部门规章与地方政府规章对同一事项规定不一致时，由国务院裁决；但本案中《文物保护法》作为法律已明确“保持原状”要求，两个规章均需服从法律规定。3.（1）合同有效，但戊公司违约。根据《民法典》第577条，应承担继续履行、赔偿损失等责任。（2）因主殿属州级文物，根据《文物保护法》第21条，修缮需经文物行政部门批准并由取得相应资质的单位实施。戊公司未履行审批程序且改变原状，其施工行为违反法律强制性规定，寺庙有权拒绝验收。（3）处理方案：①驳回戊公司要求支付增加费用25万元的请求；②剩余合同款40万元中，寺庙已支付80万元（合同总价120万元），实际未支付40万元，但因戊公司未完成合格工程，需扣除修复费用。经评估，拆除钢筋混凝土梁、恢复木梁结构需费用30万元，故寺庙应支付剩余款项10万元（40万元-30万元）；③支持寺庙反诉请求，责令戊公司限期恢复原结构，费用自行承担。（四）2023年3月，康定市检察院以涉嫌故意伤害罪对己（藏族，19岁，无业）提起公诉。指控称：己与庚（藏族，20岁，同村青年）因虫草采挖点归属发生争执（康定市某山域为传统虫草采挖区，村民按家族划分区域，无官方确权），己持藏刀刺中庚腹部致其重伤（经鉴定为重伤二级）。己辩称：“庚带人持铁棒先攻击我，我夺刀反击时误刺中其腹部”，并提供3名同村村民证言（均为藏族，文化程度较低）证明庚先动手。侦查阶段，公安机关未对藏刀来源（系己家传物品，用于日常割草）、现场是否有监控（无）、村民证言的翻译（证言以藏语陈述，笔录为汉语，无翻译人员签名）等情况进行核实。一审法院以“证据存疑”为由判决己无罪，检察院以“适用法律错误”抗诉至甘孜州中院。问题：1.本案是否符合“疑罪从无”原则？2.村民证言的证据能力如何认定？3.结合《刑事诉讼法》第55条（证据确实、充分标准）、《最高人民法院关于适用〈刑事诉讼法〉的解释》第94条（少数民族语言证言的审查）及康定市民族地区刑事司法实际，分析二审应如何裁判？答案要点：1.符合。根据《刑事诉讼法》第200条，证据不足、不能认定被告人有罪的，应作出无罪判决。本案关键事实（谁先动手）仅有双方当事人陈述及同村村民证言，无其他客观证据（如监控、物证鉴定），无法排除合理怀疑，符合“疑罪从无”适用条件。2.村民证言证据能力存疑。根据《刑诉解释》第94条，证人以少数民族语言陈述，笔录应经翻译人员核对并签名。本案笔录无翻译人员签名，违反法定程序，属于《刑事诉讼法》第56条规定的“非法证据”，若不能补正或作出合理解释，应予以排除。3.二审应维持原判。（1）核心事实不清：虫草采挖点归属无官方确权，双方对“先动手”各执一词，无客观性证据佐证；（2）关键证据不合法：村民证言因无翻译签名，不能作为定案依据；（3）藏区刑事司法需兼顾法律效果与社会效果。本案因传统资源分配引发，证据存疑时贯彻“疑罪从无”，既能维护司法公正，也有助于化解民族地区民间矛盾。综上，二审应驳回抗诉，维持无罪判决。二、论述题（共2题，每题80分，总分160分）（一）习近平总书记指出：“要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，把非诉讼纠纷解决机制挺在前面。”结合康定市多民族聚居、民间习惯法活跃的实际，论述基层法院在矛盾纠纷化解中如何实现“国家法与民族习惯法的有机融合”。答案要点：1.准确把握融合前提：（1）明确国家法的主导地位。民族习惯法需在不违反法律强制性规定、不违背公序良俗的前提下适用（援引《民法典》第10条）；（2）尊重民族习惯的合理成分。康定市藏族在婚姻家庭、相邻关系、纠纷调解中形成的“赔礼道歉”“草山地界协商”“头人调解”等习惯，可作为补充规则。2.构建融合机制：（1）建立习惯法调查机制。联合民宗部门、乡（镇）政府梳理本地主要习惯（如虫草采挖权争议处理、婚丧嫁娶中的财产分配），形成《康定市民间习惯指引》；（2）完善多元解纷平台。在塔公、新都桥等藏族聚居乡镇设立“法官+寺管会成员+村调解委员”联合调解室，邀请懂藏语、熟悉习惯的“老民调”参与；（3）加强裁判文书释法说理。对参照习惯处理的案件，在判决书中说明“习惯内容→与法律的兼容性→适用理由”（如处理相邻排水纠纷时，引用“山水往下流，上游不得截流”的习惯，同时结合《民法典》第290条“排水相邻关系”规定）。3.注重融合效果：（1）避免“机械司法”。对因习惯引发的轻微纠纷（如婚礼中“彩礼返还”争议），优先调解，引导当事人在法律框架内协商；（2）强化法治宣传。通过“双语庭审”“送法进寺庙”等活动，向群众解释习惯与法律冲突时的处理原则（如《民法典》规定“禁止借婚姻索取财物”，但对合理彩礼予以认可）；（3）推动习惯的“法律化转化”。对长期稳定、符合社会主义核心价值观的习惯（如“损坏他人财物需双倍赔偿”的补偿习惯），通过发布典型案例予以确认，提升其规范效力。（二）最高人民法院《关于加强和改进新时代人民法庭工作的意见》强调：“人民法庭要立足基层、服务群众，成为推进基层治理的重要力量。”结合康定市“川藏咽喉”的区位特点（地处川藏铁路建设关键节点，旅游经济活跃，涉藏稳定任务重），论述康定市基层法庭（如姑咱法庭、塔公法庭）应如何发挥职能作用，服务保障地方高质量发展。答案要点：1.服务重大项目建设：（1）建立“川藏铁路建设专项合议庭”。针对征地拆迁、施工纠纷（如因隧道施工导致村民房屋开裂的损害赔偿），提前介入，通过诉前调解明确责任主体、损失计算标准；（2）加强法律风险提示。联合重点项目指挥部发布《铁路建设常见法律问题指引》，提示施工方规范用工（特别是藏族农牧民工签订劳动合同）、保护文物（施工中发现藏传佛教遗迹的处理程序）等。2.护航旅游经济发展：（1）设立“旅游巡回法庭”。在木格措、新都桥等景区设置流动审判点，快速处理游客与民宿经营者的合同纠纷（如“高原反应退订房费”争议）、旅游购物欺诈（如藏药销售虚假宣传）等案件；（2）推动“旅游行业调解联盟”。联合文旅局、民宿协会制定《康定市旅游服务合同示范文本》，明确“高原特殊情况免责条款”（如因暴雪导致行程变更的责任分担），从源头减少纠纷。3.维护涉藏地区稳定：（1）妥善处理民族因素案件。对涉及藏族群众的婚姻家庭、草场承包纠纷，注重运用“背靠背调解”“家支头人参与”等藏区传