2026骐骥奔腾汇英才：聚力创新驱动 共筑发展新篇

汇报人:XXXX2026.02.082026骐骥奔腾汇英才：聚力创新驱动共筑发展新篇CONTENTS目录01

时代背景与发展机遇02

人才引育体系构建与实践03

科技创新驱动与成果转化04

产教融合与区域发展赋能05

开放合作与全球人才视野06

未来规划与行动展望时代背景与发展机遇012026年："十五五"规划开局之年的战略意义

承前启后，衔接“十四五”与长远发展目标2026年作为“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇布局的关键节点，是推动中国式现代化行稳致远的重要航程，需将宏伟蓝图细化为“施工图”并转化为“实景图”。

开启新征程，锚定高质量发展核心任务“十五五”开局之年，聚焦新质生产力落地、科技自立自强提速、消费潜力释放等国家战略，需靠各行业、企业及个人奋斗实现，如培育人工智能、航空航天等新兴未来产业。

乘势而上，展现中国式现代化加速度2026年央视春晚主题“骐骥驰骋，势不可挡”，既传递中国式现代化的加速度与战略定力，也寓意在复杂国际环境下，以昂扬奋发姿态一往无前，为“十五五”开好局、起好步。"骐骥驰骋"精神的时代内涵与文化解读源于经典的文化意象"骐骥"一词出自《楚辞·离骚》"乘骐骥以驰骋兮，来吾道夫先路"，本指千里马，象征开拓进取、引领前行的贤才与开拓者。马年主题的双重寓意2026年央视春晚主题"骐骥驰骋势不可挡"，既契合马年生肖，又谐音"奇迹"，传递创造奇迹的决心与昂扬奋发、一往无前的精神风貌。视觉符号的现代演绎春晚主标识"四马齐驱"融合云纹、雷纹、回纹等传统元素，勾勒出马群齐头并进、拾级而上的画面，象征中国式现代化多维度同步发力与生生不息的东方哲学。奋斗创造奇迹的时代强音在全球经济承压、科技竞争加剧的背景下，"骐骥驰骋"彰显中国在复杂环境下的战略定力与发展信心，呼应"奋斗创造奇迹"的动员令，激励各行业加速奔跑。新质生产力培育与人才战略的内在关联

人才是新质生产力的核心驱动力新质生产力的核心在于创新，而人才是创新的主体。如内蒙古自治区2025年全社会研发投入突破249.6亿元，区域创新能力跃升至全国第20位，其背后是2位本土院士的培育及众多高层次人才的贡献，为科技创新注入核心动力。

战略人才引领新兴产业发展方向面向低空经济、人工智能等未来产业，领军人才和创新团队起到关键引领作用。温州湾新区通过汇聚顶尖人才，在人工智能等领域抢先布局，其“5+5+N”现代产业体系的构建离不开高层次人才在技术攻关和产业升级中的核心作用。

产教融合为新质生产力提供人才供给深化产教融合、科教融汇是培养适配新质生产力人才的关键路径。湖南工业职业技术学院推进“教育科技人才体制机制一体改革”，通过产业学院实体化运行与订单班培养，提升产教对接精度，为区域产业发展输送高素质技术技能人才。

人才体制机制改革激发创新创造活力优化人才发展生态，破除体制机制障碍，才能充分释放人才创新潜能。济南通过动态优化“人才政策双30条”、首创“科技副总+产业教授”双向选聘等举措，营造“城才共生”环境，使人才资源总量达310万，为新质生产力发展提供制度保障与人才支撑。全球视野下的人才竞争与合作态势01国际人才争夺日趋白热化各国纷纷出台引才政策，如中国实施“双30条”人才政策，济南人才资源总量达310万，占全市常住人口近三分之一，较“十三五”末增长近80万人。02跨国合作平台成为聚才新载体中外合作办学机构与国际科研平台不断涌现，如中国地质大学（武汉）成立“中国－乌兹别克斯坦卓越工程师学院”，南京航空航天大学设立伦敦国际学院并顺利招生。03全球创新网络促进人才流动“科创飞地”等模式推动跨区域人才协作，如内蒙古备案16家“科创飞地”集聚300多名人才开展创新，同时，高校与海外机构合作，如湖南工程学院与国立新西兰理工所属奥塔戈理工学院合作举办非独立法人中外合作办学机构。04科技竞争背景下的人才能力新要求企业对人才知识、能力、素养提出新要求，如西安交通工程学院招聘会中，企业关注新型岗位需求，促使高校动态优化专业设置与课程内容，以实现人才培养与行业需求同频共振。人才引育体系构建与实践02高层次人才引进政策创新与成效政策创新：打破壁垒，构建“大人才观”多地打破身份壁垒，不唯学历、不唯资历，以创新价值、能力、贡献为核心导向。如济南将网络主播、快递小哥等基层奋斗者纳入高层次人才评审范围，营造包容开放的人才评价体系。机制优化：引育用留，打造全链条服务各地通过立法设立“人才日”、首创“科技副总+产业教授”双向选聘、动态优化人才政策等举措，构建完善的人才服务体系。例如济南连续4年优化“人才政策双30条”，温州湾新区做实“引育用留”全方位服务。平台搭建：高能级载体集聚创新人才通过建设高能级创新平台吸引和集聚人才。如龙湾中国眼谷、国科温州研究院等平台硕果累累，累计汇聚顶尖人才占全市总量超三分之一；内蒙古建立省级创新平台“白名单”制度，优化人才承载生态。引才成效：人才集聚与区域发展同频共振各地人才集聚效应凸显，如济南人才资源总量达310万，较“十三五”末增长近80万人；内蒙古2025年新增2位本土中国工程院院士，实现三十年来重大突破，科技型企业数量大幅增长。青年科技人才培养机制探索

构建多层次培养体系多所高校通过设立未来技术学院、成立拔尖创新人才培养学院（如南航牧星学院），实施“本-博-师”贯通培养等模式，优化青年科技人才成长路径。

强化政策激励与支持内蒙古自治区自然科学基金支持青年科技人才项目数占总数的80%以上，通过“揭榜挂帅”等模式吸引青年人才领衔重大工程，激发创新活力。

深化产学研协同育人高校与企业共建创新平台，如湖南工程学院牵头成立“全国地方高校卓越工程师学院联盟”，推动青年人才在实践中提升科研与转化能力。

优化人才发展生态环境多地通过动态优化人才政策、建设“科创飞地”、完善技术转移体系（如内蒙古“蒙科聚”平台），为青年科技人才提供良好的创新生态和服务保障。"产学研用"协同育人模式实践案例校政行企深度融合，共筑人才培养高地

湖南工程学院牵头成立“全国地方高校卓越工程师学院联盟”，联合组建“湖南省医工融合产学研联盟”，与湖南省人民医院等8家医院确立合作关系，实现教育链、人才链与产业链、创新链的有效衔接。高能级平台赋能，培育创新拔尖人才

中国地质大学（武汉）牵头实施地质学领域“101计划”，深化拔尖创新人才培养综合改革，成功获批“国家卓越工程师学院”，地大学子在各类赛场摘金夺银，5位校友当选两院院士。校企联合培养，提升学生实践创新能力

湖南工业职业技术学院与国家级园区及龙头企业深化战略合作，产业学院实体化运行与订单班培养成效显著，学生在世界技能大赛中荣获银奖3项、铜奖1项，全国性权威赛事中斩获一等奖3项。人才服务保障体系优化与提升

政策支持与制度保障持续优化“人才政策双30条”，动态调整政策内容，确保贴合企业与人才需求，提供坚实的制度保障。

生活服务与环境改善建设教师周转公寓、现代化学生公寓，实现教学楼空调全覆盖，打造“三色”阅读空间，美化校园环境，提升生活品质。

精准服务与赋能发展派遣企业科技特派员为企业精准护航，攻克技术堵点、转化科技成果，落实惠企政策资金，助力人才与企业共同成长。

情感关怀与文化凝聚举办高层次人才新春联谊活动，设置写春联、捣年糕等传统年俗体验，拉近人才距离，筑牢情感纽带，增强归属感。多元化人才评价机制改革进展

01突破身份壁垒，树立大人才观打破学历、资历限制，将网络主播、快递小哥、社区工作者等基层奋斗者纳入高层次人才评价范围，以创新价值、能力、贡献为核心导向，激发各类人才潜能。

02动态优化人才政策，提升评价精准度连续多年动态优化人才政策，如济南“人才政策双30条”，紧密贴合企业与人才需求，确保评价标准与产业发展同频共振，提升政策效能。

03创新“科技副总+产业教授”双向选聘机制首创“科技副总+产业教授”双向选聘模式，打通产学研融合通道，让企业专家走进校园、高校人才深入企业，实现实践与理论的结合，丰富人才评价维度。科技创新驱动与成果转化03关键核心技术攻关突破成果

能源领域技术创新建成国内唯一特高压GIS长时运行全景感知联合实验室，实现三大行业首创，强力赋能国家能源基地建设；全球首台30兆瓦纯氢燃气轮机氢储能示范项目实现纯氢发电。

资源利用技术突破在国际上率先实现微生物对稀土尾矿及废料的回收，为稀土资源绿色高效分离开辟新路径；国产甜菜单胚新品种NT39106破解种源“卡脖子”难题，持续刷新亩产品质双纪录。

装备制造技术引领全球首台套百吨级AT150纯电动无人驾驶智慧矿车研制成功，引领新一代矿车驱动系统发展方向，开创全球露天矿采矿工艺变革之先河。

生物农业技术创新世界首例单倍体干细胞制备牛羊培育成功，在生物育种领域取得重大突破，为相关产业发展提供有力科技支撑。重大创新平台建设与运行成效国家级创新平台能级跃升稳定支持"国家队"扩容增效，如国家乳业技术创新中心运行机制完善，多项技术打破国外垄断；特种车辆、白云鄂博两家全国重点实验室突破关键技术难题。高能级平台成果丰硕中国眼谷、国科温州研究院等高能级平台成果显著，龙湾累计汇聚顶尖人才占全市总量超三分之一，创新指数稳居全省第一方队。省级创新平台体系构建在全国率先建立省级创新平台"白名单"制度，构建贯穿基础研究、应用攻关、成果转化、条件保障的全链条平台支撑体系，优化人才承载生态。重大科研基础设施建设建成国内唯一特高压GIS长时运行全景感知联合实验室，实现三大行业首创；获批省发改委"多物理场耦合灾变振动台模型试验平台"重大建设项目。科技成果转化机制创新实践

职务科技成果赋权改革深化试点推进首笔“科技成果先使用后付费”交易落地兴安盟，首批“先投后股”项目在呼和浩特经开区立项，激发科研人员转化积极性。

概念验证与中试平台建设首次布局15家概念验证、中试基地、中试公共服务三类平台，加快建设成果从实验室到生产线转化“快车道”，加速科技成果产业化进程。

科创服务平台高效运行“蒙科聚”科创“一张网”高效运行，注册用户1.9万户，转化成果655项、金额8.2亿元，促进科研价值与市场需求精准对接。

技术转移体系日臻完善116家技术转移服务机构、4813名技术经纪人、52家合同登记机构活跃，2025年全区技术合同成交额首次突破百亿元、同比增长66.7%。企业创新主体地位强化路径深化科技型企业梯度培育推动高新技术企业、科技型中小企业数量持续增长，如内蒙古2025年高新技术企业达2005家、科技型中小企业突破4700家，实现“十四五”倍增目标。支持企业牵头组建创新联合体鼓励企业主导产业关键核心技术攻关，如内蒙古75%以上重大科技任务和创新平台由企业牵头，首批重点产业链创新联合体亦由企业领衔组建。完善科技特派员精准服务机制派遣企业科技特派员深入一线，为企业攻克技术堵点、转化科技成果，如内蒙古2025年派遣3917名科技特派员服务1.3万余家企业，攻克973个技术堵点。优化惠企政策资金赋能体系落实惠企政策资金，支持企业创新发展，如内蒙古2025年落实4.39亿元惠企政策资金，推动科技型企业上市“不断档”，提升有研发活动的规上工业企业比例。科研作风学风建设与诚信体系构建拧紧科研作风学风“螺丝扣”规范科技计划项目监督与科研诚信管理，筑牢“重规矩、强绩效、守诚信”的科研监管防线，确保科研活动健康有序开展。营造风清气正的科研生态创新打造廉洁文化品牌，常态化开展警示教育，加强科研人员职业道德和学术规范教育，营造诚实守信的科研氛围。完善科研诚信管理制度体系建立健全科研诚信信息采集、评价、应用和奖惩机制，对科研不端行为“零容忍”，维护科研活动的严肃性和权威性。产教融合与区域发展赋能04产业学院实体化运行模式探索校企共建产业学院实体架构与国家级园区及龙头企业深化战略合作，推动产业学院实体化运行，实现人才培养与产业需求的精准对接，如湖南工业职业技术学院与企业合作的订单班培养成效显著。医工交叉等新兴领域产业学院建设面向产业发展需求，成立医工交叉的医学工程技术学院、省属同类高校首个未来技术学院等，如湖南工程学院成立医学工程技术学院，拓展产业学院覆盖领域。产学研联盟与产业学院协同发展牵头成立“湖南省医工融合产学研联盟”“湖南省低空经济与技术产学研联盟”等，联合企业、高校、科研机构资源，为产业学院实体化运行提供支撑，促进技术研发与成果转化。校企合作订单式人才培养实践

产业学院实体化运行成效显著多所院校与国家级园区及龙头企业深化战略合作，推动产业学院实体化运行，实现人才培养与产业需求的精准对接，为区域经济发展输送了大量应用型人才。

订单班培养模式广泛应用订单班培养成效显著，通过校企共同制定培养方案、共同参与教学过程，针对性培养符合企业岗位需求的人才，有效提升了学生的就业竞争力和企业的人才储备质量。

医工融合产学研联盟助力人才培养部分院校联合组建“医工融合产学研联盟”，整合医疗与工程领域资源，创新人才培养模式，为医工交叉领域培养了具备跨学科知识和实践能力的复合型人才。服务地方产业升级的典型案例

温州湾新区：人工智能与未来产业布局温州湾新区、龙湾区加快建设“一区五城”，抢先布局人工智能等未来产业，构建“5+5+N”现代产业体系，机场三期、温州东站等重大项目为人才施展才华提供广阔舞台。

济南：“海右人才”助力新旧动能转换济南通过“科技副总+产业教授”双向选聘，打通产学研融合通道，人才资源总量达310万，占全市常住人口近三分之一，人才工作入选“中国改革2024年度市域案例30佳”。

内蒙古：科技赋能特色产业与绿色发展内蒙古在特色产业领域实现关键技术突破，如全球首台套百吨级AT150纯电动无人驾驶智慧矿车研制成功，全球最大绿色氢氨项目在赤峰投产并完成全球首次绿色船用氨燃料加注作业。

湖南：产教融合与医工交叉创新湖南工程学院成立医学工程技术学院、未来技术学院，牵头成立“湖南省医工融合产学研联盟”，与8家医院确立合作关系，科技成果转化指数位列全省第八，连续两年跻身前十。乡村振兴与区域协调发展贡献科技赋能乡村振兴，精准帮扶显成效多所高校与科研机构积极投身乡村振兴战略，如湖南工业职业技术学院在服务乡村振兴等国家战略中实施精准帮扶并获评省属高校精准帮扶优秀项目，以实际行动诠释社会责任与担当。校地协同推动区域产业升级各地通过“校地企”协同模式，如西安交通工程学院举办校园招聘会，吸引交通工程、智能制造等领域企业，促进人才与区域产业需求精准对接，助力地方经济结构优化。特色产业助力区域经济均衡发展内蒙古自治区立足北疆禀赋，在特色产业领域实现技术突破，如全球首台套百吨级AT150纯电动无人驾驶智慧矿车研制成功，国产甜菜单胚新品种破解种源“卡脖子”难题，为区域协调发展注入新动能。开放合作与全球人才视野05国际交流合作平台建设成效

海外办学机构成功落地海外首家“楚怡工程技术学院”成立，推动专业标准与教材实现国际输出，拓展了学校教育国际化的新路径。

中外合作办学机构稳步推进与国立新西兰理工所属奥塔戈理工学院合作举办非独立法人中外合作办学机构，丰富了国际化人才培养模式。

国际教育合作持续深化国际交流与留学生教育稳步发展，积极融入全球教育体系，提升了学校的国际影响力和竞争力。

国际科研合作取得突破合作研究成果荣登《自然》（Nature）主刊，展现了在国际科研合作领域的实力与水平，促进了前沿科技的共享与交流。海外人才引育与智力引进机制

国际化人才引育平台搭建多所高校积极拓展国际合作，如湖南工程学院与国立新西兰理工所属奥塔戈理工学院合作举办非独立法人中外合作办学机构，南京航空航天大学获批首个中外合作办学机构南航伦敦国际学院并顺利招生，为海外人才培养与引进搭建平台。

海外人才智力柔性引进各地通过柔性方式汇聚海外智力，如湖南工程学院柔性聘用院士、国家杰青等高层次人才7人；内蒙古自治区通过“揭榜挂帅”等模式吸引32名首席科学家领衔重大工程、汇聚34个区外研发团队及近2000名科技人才，其中不乏海外人才。

海外办学与国际交流合作部分院校积极推进海外办学，湖南工业职业技术学院海外首家“楚怡工程技术学院”成立，实现专业标准与教材国际输出；中国地质大学（武汉）成立“中国－乌兹别克斯坦卓越工程师学院”，深化国际教育合作与人才联合培养。国际教育合作与文化交流实践

中外合作办学机构建设高校积极拓展国际教育合作，如与国立新西兰理工所属奥塔戈理工学院合作举办非独立法人中外合作办学机构，南航伦敦国际学院顺利招生，为学生提供国际化教育资源。海外办学与专业标准输出在海外设立教育机构，如海外首家“楚怡工程技术学院”成立，实现专业标准与教材的国际输出，推动中国教育模式与标准走向世界。国际交流与留学生教育发展稳步推进国际交流与留学生教育，通过与国外高校的合作，加强师生互访、学术交流，提升学校的国际影响力和国际化办学水平。国际科研合作与平台搭建积极开展国际科研合作，如成立“中国－乌兹别克斯坦卓越工程师学院”，搭建跨国科研合作平台，促进科研创新与成果共享。区域人才协同发展联盟构建

跨区域人才政策协同机制建立区域统一的人才认定标准、资格互认和政策衔接机制，如济南“人才政策双30条”连续4年动态优化，推动人才在区域间顺畅流动与高效配置。

高能级创新平台共建共享联合打造如“中国眼谷”、国科温州研究院等跨区域高能级平台，实现科研设备、数据资源、成果转化渠道的开放共享，吸引顶尖人才集聚。

产学研深度融合协作网络构建“科技副总+产业教授”双向选聘、“百名博士入企业”等合作模式，推动高校、科研院所与企业人才联合攻关，加速科技成果区域内转化。

人才服务保障一体化体系提供住房、医疗、子女教育等跨区域统一的人才服务保障，如济南打造“我在济南刚刚好”城市人才IP，营造“近悦远来”的人才发展生态。未来规划与行动展望06人才发展"十五五"规划目标体系

01战略定位与总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定"科技强区"、"教育强国"等国家战略，聚焦"十五五"规划开局，构建"基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑"全过程创新链，打造人才集聚新高地，为高质量发展提供坚实人才保障。

02人才队伍规模与结构目标持续扩大人才资源总量，例如济南市目标人才资源总量较"十三五"末增长近80万人，达到310万（占全市常住人口近三分之一）；优化人才结构，重点集聚顶尖人才、国家级领军人才、青年拔尖人才，如龙湾省级以上领军人才较五年前翻五番，强化战略科技人才、产业领军人才和高技能人才队伍建设。

03人才创新能力提升目标面向国家重大需求和世界科技前沿，提升人才自主创新能力。推动关键核心技术攻关，如内蒙古在特高压、稀土回收、智慧矿车等领域实现技术突破；鼓励人才在《自然》《Science》等顶尖期刊发表成果，提升科研项目质量与数量，如高校年度科技经费到款额、国家级科研项目获批数创历史新高。

04人才发展生态优化目标深化人才发展体制机制改革，完善"引育用留"全方位服务体系。如济南连续动态优化人才政策"双30条"，举办"海右人才节"；温州湾新区打造"最懂人才"的创新沃土，提供高能级平台与优质服务；推进科研人员职务科技成果赋权改革，建设"蒙科聚"等科创平台，营造尊重人才、鼓励创新的良好生态。重点任务与实施路径设计

构建高能级人才集聚平台打造中国眼谷、国科温州研究院等高能级平台，吸引顶尖人才，汇聚省级以上领军人才，为人才施展才华提供广阔舞台。深化产教融合与科教融汇牵头成立“全国地方高校卓越工程师学院联盟”“湖南省医工融合产学研联盟”，推动“科技副总+产业教授”双向选聘，促进教育链、人才链与产业链、创新链有效衔接。实施人才引育用留全链条服务优化“人才政策双30条”，完善“引育用留”全方位服务体系，打造“我在济南刚刚好”城市人才IP，营造一流人才生态，让人才近悦远来、大展拳脚。推动关键核心技术攻关聚焦国家战略和区域产业需求，如人工智能、低空经济、新能源装备等领域，鼓励人才勇闯科技创新“无人区”，实现关键核心技术突破，助