河长办主任会议制度

河长办主任会议制度一、河长办主任会议制度

第一条为规范河长办主任会议的组织、运行和保障机制，提升河长制工作效能，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河长制条例》等法律法规及其实施细则，结合本地区河长制工作实际，制定本制度。

第二条河长办主任会议是河长制工作的决策协调机构，由河长办主任（通常为同级政府分管领导或河长办主任本人）主持，负责研究部署河长制重点工作，协调解决河湖管理重大问题，指导监督河长制工作落实。会议原则上每月召开一次，遇重大紧急事项可临时召开。

第三条会议参加人员包括河长办主任、副主任、河长制办公室全体工作人员、各河湖长单位分管领导及相关业务部门负责人。必要时可邀请相关领域专家、下级河长或社会监督员列席会议。

第四条会议议题由河长办主任确定，一般包括以下内容：（一）传达学习党中央、国务院及上级关于河长制工作的决策部署；（二）审议河长制工作规划、方案、计划及政策文件；（三）研究解决河湖管理中的重大问题，如水污染治理、河道疏浚、生态修复等；（四）部署阶段性重点工作任务，如汛期巡查、专项行动等；（五）通报河长制工作进展情况，分析存在问题及原因；（六）协调跨部门、跨区域的河湖管理事务；（七）其他需要会议研究的事项。

第五条会议筹备工作由河长制办公室负责，主要包括：（一）根据会议议题收集相关资料，形成会议文件；（二）拟定会议议程，明确发言顺序；（三）通知参会人员，提前3个工作日下发会议通知，明确会议时间、地点、议题及要求；（四）准备会议场所，确保设备运行正常，配备必要的会议材料。

第六条会议运行遵循民主集中制原则，按照会议议程逐项进行。主持人控制会议节奏，确保议题得到充分讨论。参会人员围绕议题发表意见，提出建议，形成共识。会议形成决议或意见时，需经参会人员过半数通过。重大事项需报请同级河长或上级河长批准。

第七条会议记录由专人负责，详细记载会议时间、地点、参会人员、主要发言内容、形成的决议或意见等。会议记录需经主持人审核签字后存档，作为工作落实和监督考核的依据。会议纪要一般在会议结束后5个工作日内印发至相关单位。

第八条会议决议或意见的落实由河长制办公室负责跟踪督办。办公室根据会议纪要制定具体落实方案，明确责任单位、完成时限和工作要求，并定期向河长办主任汇报进展情况。对未按期完成或落实不到位的，办公室应及时督促整改。

第九条河长办主任会议实行签到制度，参会人员需按时出席会议，原则上不得请假。确有特殊情况不能参会的，需提前向河长办主任请假并说明原因，由办公室安排他人代为参加或传达会议精神。

第十条河长制办公室负责建立会议档案管理制度，对历次会议的文件、记录、纪要等进行分类归档，确保资料完整、准确、安全。档案管理应符合档案管理相关法律法规的要求，便于查阅和利用。

第十一条会议经费由河长制办公室纳入年度预算，保障会议所需的资料印刷、场所租赁、设备维护等费用。会议期间产生的差旅费、伙食补助等，按照有关规定执行。

第十二条本制度由河长制办公室负责解释，自印发之日起施行。每年根据实际情况和工作需要对本制度进行评估和修订。

二、河长办主任会议制度

第一条为确保河长办主任会议依法、规范、高效运行，提升会议质量和决策水平，特制定本细则。细则明确了会议的组织准备、会议流程、决议形成、会议记录与纪要、会议落实与督办、会议纪律与保密等具体要求，旨在构建科学、严谨、务实的会议工作机制。

第二条会议组织准备是保证会议顺利召开的基础。河长制办公室在会前需做好充分准备。（一）议题征集。办公室应通过多种渠道征集会议议题，包括各河湖长单位、相关部门、社会公众等。议题应聚焦河长制工作的重点、难点和热点问题，具有现实针对性和可操作性。（二）资料编制。针对每个议题，办公室需提前收集相关资料，如政策文件、数据统计、调研报告、工作方案等，并整理成册，供参会人员提前了解和思考。（三）议程拟定。根据议题的重要程度和时间安排，办公室需拟定详细的会议议程，明确每个议题的讨论时间、发言顺序和负责人。（四）通知发布。会议通知应包含会议时间、地点、议题、参会人员、要求等关键信息，确保参会人员准时出席会议。通知发布后，办公室需与参会人员进行确认，确保无特殊情况缺席。（五）会场布置。会议场所应选择安静、整洁、交通便利的场所，并配备必要的会议设备，如投影仪、音响、麦克风等。会场布置应体现庄重、务实的氛围，营造良好的会议环境。

第三条会议流程是会议运行的核心环节。会议开始后，主持人首先介绍参会人员，宣布会议开始。按照会议议程逐项进行讨论。（一）议题汇报。责任单位或部门负责人汇报议题相关情况，包括工作背景、存在问题、解决方案、实施计划等。（二）讨论发言。参会人员围绕议题进行讨论，发表意见，提出建议。讨论发言应围绕主题，注重实效，避免空谈套话。主持人应引导讨论方向，控制发言时间，确保会议高效运行。（三）形成决议。对于需要形成决议的议题，参会人员应充分发表意见，进行协商，直至形成共识。决议应符合法律法规和政策要求，具有可操作性。（四）总结讲话。会议结束时，主持人或河长办主任进行总结讲话，强调会议决议的重要性，明确工作要求，部署下一步工作。总结讲话应简明扼要，突出重点，鼓舞士气。

第四条决议形成是会议的重要成果。会议决议的形成应遵循民主集中制原则，确保决议的科学性和权威性。（一）充分讨论。对于重大事项，应进行充分讨论，广泛听取意见，确保各方诉求得到充分考虑。（二）集体决策。决议需经参会人员集体讨论，形成共识后方可通过。参会人员应本着对河长制工作负责的态度，积极参与讨论，发表意见。（三）规范程序。决议的形成应遵循规范的程序，包括议题提出、讨论发言、表决通过等环节。表决可以通过举手、无记名投票等方式进行，确保决议的公正性和透明度。（四）备案审查。会议决议形成后，应报请同级河长或上级河长备案审查，确保决议符合上级决策部署和法律法规要求。

第五条会议记录与纪要是会议成果的载体。会议记录与纪要的编制应准确、完整、规范。（一）会议记录。会议记录应详细记载会议时间、地点、参会人员、缺席人员、主持人、主要发言内容、讨论情况、决议形成过程等。记录人员应认真记录，确保记录内容真实、准确、完整。（二）会议纪要。会议纪要应在会议结束后及时编制，一般应在5个工作日内印发至相关单位。会议纪要应包括会议基本情况、主要议题、讨论情况、会议决议、工作要求等内容。（三）纪要审核。会议纪要编制完成后，应经主持人审核签字，确保纪要内容与会议实际情况一致。（四）纪要归档。会议纪要应作为重要文件进行归档，便于查阅和利用。归档时应按照档案管理相关法律法规的要求，进行分类、编号、存档。

第六条会议落实与督办是确保会议成果转化为实际行动的关键。河长制办公室负责会议决议的落实与督办工作。（一）制定方案。根据会议决议，办公室应制定具体的落实方案，明确责任单位、完成时限、工作措施等。（二）任务分解。将落实任务分解到具体部门和责任人，确保每一项任务都有人抓、有人管。（三）跟踪问效。办公室应定期跟踪任务落实情况，了解进展情况，及时发现和解决问题。（四）督促整改。对于未按期完成或落实不到位的任务，办公室应及时督促整改，确保会议决议得到有效落实。（五）考核评价。将会议决议的落实情况纳入相关单位和个人的考核评价体系，作为评先评优的重要依据。

第七条会议纪律与保密是保证会议正常进行的重要保障。参会人员应严格遵守会议纪律，保守会议秘密。（一）准时参会。参会人员应按时出席会议，原则上不得请假。确有特殊情况不能参会的，需提前向河长办主任请假并说明原因。（二）认真讨论。参会人员应认真听取他人发言，积极参与讨论，发表意见，提出建议。（三）遵守会场秩序。参会人员应遵守会场秩序，保持安静，不得随意走动或发出噪音。（四）保守秘密。会议内容涉及国家秘密、工作秘密或商业秘密的，参会人员应严格保守秘密，不得泄露。会议记录和纪要应按照保密要求进行管理，不得随意传播。（五）执行决议。参会人员应自觉执行会议决议，将会议精神传达贯彻到具体工作中。

第八条为提高会议效率，会议应注重质量和效果。河长办主任应根据实际情况，对议题进行筛选，避免议题过多或过杂。会议应注重实效，避免空谈套话。会议应注重创新，鼓励参会人员提出新思路、新方法，推动河长制工作创新发展。会议应注重总结，定期对会议进行总结，分析存在的问题，改进工作方法，不断提升会议质量和效果。

三、河长办主任会议制度

第一条会议文件是会议开展的重要依据，包括会议通知、议题材料、会议记录、会议纪要等。河长制办公室负责会议文件的起草、审核、印制和分发，确保文件质量，保障会议顺利进行。（一）会议通知。会议通知应明确会议时间、地点、议题、参会人员、要求等内容，确保参会人员提前了解会议信息，做好准备。通知发布后，办公室应与参会人员进行确认，确保无特殊情况缺席。（二）议题材料。议题材料应包括工作背景、存在问题、解决方案、实施计划等，供参会人员提前了解和思考。材料应简明扼要，重点突出，便于理解。（三）会议记录。会议记录应详细记载会议时间、地点、参会人员、缺席人员、主持人、主要发言内容、讨论情况、决议形成过程等。记录人员应认真记录，确保记录内容真实、准确、完整。（四）会议纪要。会议纪要应在会议结束后及时编制，一般应在5个工作日内印发至相关单位。会议纪要应包括会议基本情况、主要议题、讨论情况、会议决议、工作要求等内容。

第二条会议场所是会议开展的重要条件。河长制办公室应选择安静、整洁、交通便利的场所召开会议，并配备必要的会议设备，如投影仪、音响、麦克风等。会场布置应体现庄重、务实的氛围，营造良好的会议环境。（一）场所选择。会议场所应选择能够容纳所有参会人员的场所，并具备良好的通风和采光条件。场所应交通便利，便于参会人员到达。（二）设备配备。会议场所应配备必要的会议设备，如投影仪、音响、麦克风等，确保会议顺利进行。设备应定期进行检查和维护，确保运行正常。（三）会场布置。会场布置应简洁大方，体现庄重、务实的氛围。会议桌椅应摆放合理，便于参会人员交流。会场应悬挂会议横幅，体现会议主题。会场应配备茶水，为参会人员提供良好的服务。

第三条会议服务是保障会议顺利进行的重要环节。河长制办公室应提供周到的会议服务，为参会人员创造良好的会议环境。（一）会议引导。会议开始前，办公室应安排专人负责引导参会人员进入会场，并解答参会人员的疑问。（二）茶水服务。会场应提供茶水服务，为参会人员提供必要的休息和补充水分。（三）设备调试。会议开始前，办公室应安排专人负责调试会议设备，确保设备运行正常。（四）会议记录。会议记录人员应认真记录会议内容，确保记录内容真实、准确、完整。（五）会议结束。会议结束后，办公室应安排专人负责会场清理，确保会场整洁。

第四条会议保密是保证会议安全的重要措施。河长制办公室应建立健全会议保密制度，确保会议内容不被泄露。（一）保密教育。办公室应定期对参会人员进行保密教育，提高参会人员的保密意识。（二）文件管理。会议文件应按照保密要求进行管理，不得随意传播。会议记录和纪要应按照保密要求进行管理，不得随意传播。（三）会场监控。会场应安装监控设备，对会议过程进行监控，防止会议内容被窃听或窃录。（四）人员管理。参会人员应严格遵守保密纪律，不得泄露会议内容。会议记录人员应严格遵守保密纪律，不得泄露会议内容。

第五条会议评估是提高会议质量的重要手段。河长制办公室应定期对会议进行评估，总结经验，改进不足，不断提升会议质量和效果。（一）评估内容。会议评估应包括会议议题设置、会议组织准备、会议运行情况、会议决议落实情况等方面。（二）评估方法。会议评估可以采用问卷调查、座谈交流、实地考察等方法进行。（三）评估结果。会议评估结果应形成书面报告，并报请河长办主任审阅。评估报告应包括会议的优点、不足和改进建议。（四）改进措施。根据会议评估结果，办公室应制定改进措施，改进会议工作，不断提升会议质量和效果。

四、河长办主任会议制度

第一条会议决议的落实是河长制工作取得实效的关键环节，必须建立系统、有效的跟踪督办机制，确保会议部署的各项任务落到实处。（一）明确责任主体。河长制办公室在会议形成决议后，应根据决议内容，将具体任务分解到相应的责任单位或责任人。每个任务都应有明确的牵头部门和配合部门，确保责任到人，不留死角。（二）设定完成时限。对于每项任务，都应设定明确的完成时限，确保工作有序推进。时限的设定应充分考虑任务的复杂程度和工作量，确保可行性。（三）制定工作计划。责任单位或责任人应根据任务要求和完成时限，制定详细的工作计划，明确每个阶段的任务、措施和时间节点，确保工作按计划推进。

第二条跟踪问效是督促任务落实的重要手段，河长制办公室应定期对任务落实情况进行跟踪问效，及时掌握进展，发现问题。（一）定期报告。责任单位或责任人应定期向河长制办公室报告任务落实情况，包括已完成的任务、存在的问题和下一步工作计划。报告应实事求是，不得弄虚作假。（二）现场核查。河长制办公室应定期对任务落实情况进行现场核查，核实任务完成情况，了解存在问题，确保信息真实可靠。（三）专项检查。对于重点任务或难点问题，河长制办公室可组织专项检查，深入一线了解情况，督促问题解决。

第三条督促整改是确保任务落实到位的重要保障，对于未按期完成或落实不到位的任务，河长制办公室应及时督促整改，确保问题得到解决。（一）发出整改通知。对于未按期完成或落实不到位的任务，河长制办公室应及时发出整改通知，明确整改要求、整改措施和完成时限。（二）跟踪整改进展。河长制办公室应定期跟踪整改进展情况，了解整改效果，确保问题得到有效解决。（三）验收整改结果。对于整改完成的任务，河长制办公室应组织验收，确保整改效果符合要求。验收可通过现场查看、资料审核等方式进行。

第四条考核评价是激励任务落实的重要手段，河长制办公室应将任务落实情况纳入相关单位和个人的考核评价体系，作为评先评优的重要依据。（一）考核内容。考核内容应包括任务完成情况、工作质量、工作效率等方面。（二）考核方法。考核可以采用定期考核、专项考核、年终考核等多种方式。（三）考核结果。考核结果应作为评先评优的重要依据，对于表现突出的单位和个人，应给予表彰奖励；对于表现较差的单位和个人，应进行批评教育，并督促其改进工作。

第五条河长制办公室应建立任务落实情况的数据库，对任务落实情况进行动态管理，为决策提供依据。（一）录入任务信息。将每项任务的信息录入数据库，包括任务名称、责任单位、完成时限、工作计划等。（二）更新任务进展。定期更新任务进展情况，包括已完成任务、存在问题、整改措施等。（三）分析任务数据。定期分析任务数据，了解任务落实的整体情况，发现存在的问题和不足，为改进工作提供依据。

第六条为确保持续改进，河长制办公室应定期对会议决议的落实情况进行总结评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。（一）定期总结。每季度或每半年，河长制办公室应对会议决议的落实情况进行总结，总结经验，查找不足。（二）分析原因。对于存在的问题，应深入分析原因，找出问题的根源，制定针对性的改进措施。（三）提出建议。根据总结评估结果，提出改进建议，优化会议决议的落实机制，提升工作效能。

第七条河长制办公室应加强与各河湖长单位、相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推动会议决议的落实。（一）定期沟通。河长制办公室应定期与各河湖长单位、相关部门进行沟通，了解工作进展，协调解决问题。（二）联合调研。对于重点任务或难点问题，河长制办公室可组织各河湖长单位、相关部门进行联合调研，共同研究解决方案。（三）联合督办。对于未按期完成或落实不到位的任务，河长制办公室可组织各河湖长单位、相关部门进行联合督办，共同推动问题解决。

第八条河长制办公室应积极发挥社会监督作用，鼓励公众参与监督，推动会议决议的落实。（一）公开信息。河长制办公室应定期公开会议决议的落实情况，接受社会监督。（二）设立举报电话。河长制办公室应设立举报电话，接受公众举报，及时发现和解决问题。（三）鼓励参与。河长制办公室应积极鼓励公众参与河长制工作，提出意见和建议，推动会议决议的落实。

五、河长办主任会议制度

第一条为确保会议决议得到有效执行，河长制办公室需建立完善的督办机制，对会议部署的任务进行全程跟踪和监督。（一）明确督办责任。河长制办公室应指定专人负责督办工作，明确督办人员的职责和权限。督办人员应熟悉河长制工作情况，具备较强的沟通协调能力和问题解决能力。（二）制定督办计划。根据会议决议内容，制定详细的督办计划，明确督办事项、督办方式、督办时间和责任人。督办计划应具有针对性和可操作性，确保督办工作有序开展。（三）建立督办台账。建立会议决议督办台账，详细记录每项任务的督办情况，包括任务名称、责任单位、完成时限、督办时间、督办内容、存在问题、整改措施等。督办台账应定期更新，确保信息准确完整。

第二条督办方式应多样化，根据任务性质和工作需要，采取不同的督办方式，确保督办效果。（一）定期调度。河长制办公室应定期对各河湖长单位、相关部门的任务落实情况进行调度，了解工作进展，协调解决问题。调度可以通过会议、座谈、电话等方式进行。（二）现场督导。对于重点任务或难点问题，河长制办公室应组织现场督导，深入一线了解情况，指导工作推进，督促问题解决。（三）专项检查。对于重要任务或重大问题，河长制办公室可组织专项检查，全面了解任务落实情况，及时发现和解决问题。（四）联合督办。对于跨部门、跨区域的任务，河长制办公室可组织相关部门进行联合督办，形成工作合力，共同推动任务落实。

第三条督办过程中发现的问题应及时记录和反馈，并督促相关单位进行整改。（一）记录问题。督办人员在督办过程中发现的问题应及时记录，包括问题内容、问题性质、问题原因等。（二）反馈问题。将记录的问题及时反馈给相关单位，并要求其限期整改。（三）跟踪整改。督办人员应跟踪整改进展情况，了解整改效果，确保问题得到有效解决。（四）验收整改。对于整改完成的任务，河长制办公室应组织验收，确保整改效果符合要求。

第四条为提高督办效率，河长制办公室应充分利用信息化手段，建立督办信息平台，实现督办工作的信息化管理。（一）建立督办信息平台。河长制办公室应建立督办信息平台，将任务信息、督办信息、整改信息等录入平台，实现督办工作的信息化管理。（二）实现信息共享。督办信息平台应实现信息共享，各河湖长单位、相关部门可以通过平台查询任务信息、督办信息、整改信息等，提高工作效率。（三）利用信息化手段进行督办。督办人员可以利用信息化手段进行督办，如通过平台发送督办通知、查看任务进展、记录问题等，提高督办效率。

第五条河长制办公室应建立督办考核机制，将督办工作纳入相关单位和个人的考核评价体系，作为评先评优的重要依据。（一）考核督办工作。将督办工作的完成情况、问题解决情况、整改效果等纳入考核内容，考核督办工作的质量和效率。（二）考核督办人员。将督办人员的履职情况、问题发现情况、协调解决情况等纳入考核内容，考核督办人员的工作能力和水平。（三）结果运用。考核结果应作为评先评优的重要依据，对于表现突出的单位和个人，应给予表彰奖励；对于表现较差的单位和个人，应进行批评教育，并督促其改进工作。

第六条为确保持续改进，河长制办公室应定期对督办工作进行总结评估，总结经验，查找不足，提出改进措施。（一）定期总结。每季度或每半年，河长制办公室应对督办工作进行总结，总结经验，查找不足。（二）分析原因。对于存在的问题，应深入分析原因，找出问题的根源，制定针对性的改进措施。（三）提出建议。根据总结评估结果，提出改进建议，优化督办机制，提升工作效能。

第七条河长制办公室应加强与各河湖长单位、相关部门的沟通协调，形成工作合力，共同推进督办工作。（一）定期沟通。河长制办公室应定期与各河湖长单位、相关部门进行沟通，了解工作进展，协调解决问题。（二）联合调研。对于重点任务或难点问题，河长制办公室可组织各河湖长单位、相关部门进行联合调研，共同研究解决方案。（三）联合督办。对于未按期完成或落实不到位的任务，河长制办公室可组织各河湖长单位、相关部门进行联合督办，共同推动问题解决。

第八条河长制办公室应积极发挥社会监督作用，鼓励公众参与监督，推动督办工作落实。（一）公开信息。河长制办公室应定期公开督办工作情况，接受社会监督。（二）设立举报电话。河长制办公室应设立举报电话，接受公众举报，及时发现和解决问题。（三）鼓励参与。河长制办公室应积极鼓励公众参与督办工作，提出意见和建议，推动督办工作落实。

六、河长办主任会议制度

第一条为保障会议决议的有效执行，确保各项工作任务落到实处，河长制办公室需建立系统、规范的督查考核机制。（一）明确督查主体。河长制办公室应指定专人或专门机构负责督查工作，明确督查人员的职责和权限。督查人员应熟悉河长制工作情况，具备较强的沟通协调能力和问题解决能力。（二）制定督查计划。根据会议决议内容，制定详细的督查计划，明确督查事项、督查方式、督查时间和责任人。督查计划应具有针对性和可操作性，确保督查工作有序开展。（三）建立督查台账。建立会议决议督查台账，详细记录每项任务的督查情况，包括任务名称、责任单位、完成时限、督查时间、督查内容、存在问题、整改措施等。督查台账应定期更新，确保信息准确完整。

第二条督查方式应多样化，根据任务性质和工作需要，采取不同的督查方式，确保督查效果。（一）定期检查。河长制办公室应定期对各河湖长单位、相关部门的任务落实情况进行检查，了解工作进展，协调解决问题。检查可以通过会议、座谈、电话等方式进行。（二）专项督查。对于重点任务或难点问题，河长制办公室应组织专项督查，深入一线了解情况，指导工作推进，督促问题解决。（三）明察暗访。对于一些隐蔽性较强的问题，河长制办公室可采用明察暗访的方式，不打招呼，直奔现场，了解真实情况。（四）联合督查。对于跨部门、跨区域的任务，河长制办公室可组织相关部门进行联合督查，形成工作合力，共同推动任务落实。

第三条督查过程中发现的问题应及时记录和反馈，并督促相关单位进行整改。（一）记录问题。督查人员在督查过程中发现的问题应及时记录，包括问题内容、问题性质、问题原因等。（二）反馈问题。将记录的问题及时反馈给相关单位，并要求其限期整改。（三）跟踪整改。督查人员应跟踪整改进展情况，了解整改效果，确保问题得到有效解决。（四）验收整改。对于整改完成的任务，河长制办公室应组织验收，确保整改效果符合要求。

第四