建筑施工安全及文明施工管理规范

建筑施工安全及文明施工管理规范一、总则建筑施工是一项高风险、多环节、涉及面广的系统性工程。确保施工安全，推行文明施工，不仅是保障从业人员生命财产安全、维护企业声誉与经济效益的内在要求，更是彰显社会责任、促进建筑业可持续健康发展的必然选择。本规范旨在为建筑工程项目提供一套系统、实用的安全及文明施工管理指引，通过明确管理责任、规范作业行为、优化现场环境，以期最大限度地减少安全事故，提升施工现场管理水平。本规范适用于各类新建、改建、扩建的建筑工程施工活动及其管理。二、安全管理（一）安全意识与责任体系安全管理，意识先行。必须牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，将安全理念贯穿于项目管理的全过程。项目开工前，应建立健全以项目经理为第一责任人的安全生产责任体系，明确各部门、各岗位的安全职责，并签订安全生产责任书，确保责任层层落实，压力层层传递。定期组织安全生产责任制考核，考核结果应与绩效挂钩，形成有效的激励与约束机制。（二）危险源辨识与控制针对建筑施工的特点，在项目策划阶段及施工过程中，应持续进行危险源辨识与风险评估。辨识范围应覆盖施工现场所有作业活动、人员、设备设施及周边环境。对辨识出的重大危险源，应制定专项施工方案和应急预案，并在施工现场显著位置公示。施工过程中，应采取工程技术措施、管理措施、个体防护措施等，对危险源进行动态监控和有效控制，确保风险处于可接受范围。（三）安全教育培训与技术交底建立常态化的安全教育培训制度。对所有进场人员，必须进行公司级、项目级、班组级三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗，并按规定参加复审。施工前，技术负责人应向施工作业班组、作业人员进行详细的安全技术交底，交底内容应具有针对性和可操作性，并履行签字确认手续。作业过程中，应根据工序变化及时进行补充交底。（四）防护设施与个人防护施工现场的临边、洞口、高处作业、交叉作业等危险部位，必须按规定设置标准化的安全防护设施。防护设施应坚固、稳定，具有足够的强度和防护能力，并定期检查、维护和更新。同时，应为作业人员配备合格的个人劳动防护用品，并监督其正确佩戴和使用。严禁以任何理由减少或不使用防护用品。（五）过程监督与隐患排查治理加强施工现场的日常安全巡查和专项检查。专职安全员应坚守岗位，对施工现场进行不间断巡查，及时发现和制止不安全行为。项目部应定期组织综合性安全检查、季节性检查、节假日检查等。对检查中发现的安全隐患，应建立台账，明确整改责任人、整改措施、整改期限，并跟踪落实整改情况，实行闭环管理。重大隐患必须立即停工整改，未整改合格不得复工。（六）机械设备安全管理施工现场使用的机械设备，必须具有生产（制造）许可证、产品合格证，并经进场验收合格后方可投入使用。应建立机械设备管理档案，定期进行维护保养和检测检验，确保设备性能完好。机械设备操作人员应熟悉设备性能和操作规程，严禁违章操作和超负荷使用。（七）临时用电安全管理施工现场临时用电必须严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求进行设计、敷设和管理。应实行“三级配电、两级保护”，采用TN-S接零保护系统。配电箱、开关箱应符合标准，做到“一机、一闸、一漏、一箱”。电工必须持证上岗，定期对临时用电设施进行检查和维护，确保用电安全。（八）应急管理制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期组织应急演练，检验预案的科学性和可操作性，提高从业人员的应急处置能力。发生安全事故时，应立即启动应急预案，组织抢救伤员、控制事态，并按规定及时上报。三、文明施工管理（一）施工现场封闭管理与场容场貌施工现场应设置连续、密闭的围挡，围挡高度、材质应符合当地规定，并保持整洁、美观。主要出入口应设置大门，门旁应设立企业标志、工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、文明施工牌、消防保卫牌、施工现场总平面图等“七牌两图”。施工现场道路应进行硬化处理，保持畅通，设置排水设施，确保雨期不积水。物料堆放、加工场地应划分区域，设置标识，材料、构件、机具等应堆放整齐。（二）施工扬尘与噪音控制积极采取措施控制施工扬尘，施工现场主要道路应进行洒水降尘；对裸露土方应采取覆盖、固化或绿化等措施；水泥、石灰等易飞扬材料应密闭存放或覆盖。建筑物内施工垃圾的清运，应采用容器或搭设专用封闭式垃圾道，严禁凌空抛掷。合理安排施工时间，减少夜间施工。确需夜间施工的，应办理夜间施工许可手续，并采取有效措施降低噪音，避免对周边居民造成影响。（三）材料堆放与场地硬化建筑材料、构件、料具应按施工总平面图划定的区域分类堆放，堆放高度应符合规定，并有明显的标识牌，标明材料名称、规格、数量、进场日期及检验状态。易燃易爆危险品应单独存放，设专库管理，并采取防火、防爆措施。施工现场的材料加工区、堆放区、办公区、生活区等场地应进行硬化处理，做到平整坚实。（四）施工废弃物管理施工现场应设置分类垃圾收集容器，对建筑垃圾分类存放、及时清运。生活垃圾应与建筑垃圾分开堆放，并由环卫部门定期清运。有毒有害废弃物应按规定单独存放，交由有资质的单位处理。严禁随意丢弃或焚烧废弃物。（五）现场标牌标识施工现场应在危险部位设置明显的安全警示标志，如禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等。标牌应规范、醒目、清晰。施工现场的主要通道、消防通道、紧急疏散通道等应设置指示标志。机械设备操作规程、安全注意事项等也应悬挂于设备旁或操作区域。（六）周边关系协调与社区服务尊重当地风俗习惯，积极与周边社区、居民进行沟通协调，妥善处理施工过程中可能产生的矛盾和问题。主动接受社会监督，对群众反映的合理意见和建议应及时整改。必要时，可组织开展便民服务活动，树立良好的企业形象。四、监督检查与持续改进企业应建立健全安全及文明施工的监督检查机制，定期对所属工程项目的安全及文明施工管理情况进行检查、评比。对检查中发现的先进经验和做法，应及时总结推广；对存在的问题和不足，应督促限期整改。同时，应定期对本规范的执行情况进行评估，根据国家法律法规、标准规范的更新以及企业自身发展的需要，对本规范进行修订和完善，持续改进安全及文明施工管理水平。五、附则本规范是建筑施工安全及文明施工管理的基本要求，各工程项目可结合自身特点和实际情况，制定更为细致、具体的实施细则。