广告工程应急预案

广告工程应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防和妥善处置广告工程实施过程中可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障工程顺利进行，维护正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。（二）适用范围本预案适用于公司所有广告工程项目的策划、设计、制作、安装、拆除及维护等各个环节可能发生的突发事件应对工作。包括但不限于户外大型广告牌、LED显示屏、灯箱、招牌、展览展示等各类广告载体的建设与维护工程。（三）工作原则1.安全第一，预防为主：始终将人员安全放在首位，强化日常安全管理和风险防范意识，从源头上预防突发事件的发生。2.统一指挥，分级负责，快速响应：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，确保突发事件发生时能够迅速启动预案，高效开展应急处置。3.依法依规，科学处置：严格按照国家及地方相关法律法规和技术标准要求，运用科学方法和专业知识进行应急处置。4.预防与应急相结合，常态与非常态相结合：加强日常监测和隐患排查，完善预警机制，同时做好应急准备，确保应急处置高效有序。二、组织机构与职责（一）应急指挥小组成立广告工程应急指挥小组（以下简称“指挥小组”），由公司主要负责人任组长，分管安全、工程的负责人任副组长，相关部门（如工程管理部、安全监察部、行政部、财务部等）负责人及项目负责人为成员。（二）指挥小组主要职责1.负责本预案的制定、修订、审核与组织实施。2.统一指挥和协调各类突发事件的应急处置工作。3.决定启动和终止应急响应。4.负责应急资源的调配和保障。5.负责向上级主管部门及相关单位报告情况，必要时请求支援。6.组织应急处置后的调查评估和善后处理工作。（三）各应急工作组及职责根据应急处置需要，指挥小组下设若干工作组：1.现场处置组：由工程管理部及项目负责人牵头，施工队骨干人员组成。主要负责现场的具体抢险救援、人员疏散、秩序维护、险情控制等工作。2.通讯联络组：由行政部或指定专人负责。主要负责应急信息的上传下达，保持与各相关单位、人员的通讯畅通，协调外部救援力量。3.物资保障组：由行政部及财务部配合。主要负责应急救援物资、设备、工具、资金的准备、调配和供应。4.医疗救护组：可由内部具备急救知识的人员组成，或明确外部协作的医疗机构。主要负责伤员的初步救治、转运及现场医疗保障。5.善后处理与调查评估组：由公司相关负责人牵头，相关部门人员参与。主要负责事故伤亡人员的善后处理，以及事故原因的调查、损失评估和经验教训总结。三、预防与预警机制（一）风险识别与评估在广告工程立项、设计、施工前及过程中，应对可能存在的风险进行全面识别和评估，主要包括：1.自然灾害风险：如大风、暴雨、雷电、高温、严寒、地震等对户外广告设施的影响。2.技术与设备风险：如结构设计缺陷、材料质量不合格、施工工艺不当、设备故障（如吊装设备、电气设备）等。3.安全事故风险：如高处坠落、物体打击、触电、火灾、坍塌、中暑、中毒等。4.公共卫生事件风险：如施工现场发生传染病疫情等。5.社会安全事件风险：如恶意破坏、群体性事件、负面舆情等。（二）预防措施1.制定专项施工方案：针对不同类型的广告工程，特别是高风险作业，必须制定详细的专项施工组织设计和安全技术措施，并经审批后方可实施。2.加强人员培训教育：对所有参与广告工程的人员进行岗前安全知识、操作技能和应急处置能力的培训，特种作业人员必须持证上岗。3.严格执行安全操作规程：规范施工行为，加强现场安全巡查和监督，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象。4.定期检查与维护：对施工设备、工具、安全防护用品及已建成的广告设施进行定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。5.关注气象与环境信息：密切关注气象预报和相关部门发布的预警信息，提前做好防范措施，必要时暂停施工或采取加固防护措施。6.配备必要的应急物资：如急救箱、灭火器、照明设备、通讯设备、应急绳索、警示标志等，并确保其完好有效。（三）预警行动当接收到相关预警信息或现场发现潜在险情时，项目负责人应立即分析研判，采取以下措施：1.信息报告：立即向指挥小组报告预警信息和初步情况。2.加强监测：对预警涉及的区域和设施进行重点监测，密切关注事态发展。3.人员与物资准备：通知相关应急人员待命，检查并准备好应急物资。4.预防性处置：根据预警级别和实际情况，采取加固、撤离人员、暂停作业、转移重要物资等预防性措施。四、应急响应程序（一）信息报告突发事件发生后，现场人员应立即向项目负责人或现场指挥报告。项目负责人接到报告后，应立即核实情况，并在第一时间向指挥小组组长（或其授权人）报告。报告内容应包括：事件发生时间、地点、类型、简要经过、伤亡情况、财产损失情况、已采取的措施及需要支援的事项等。（二）启动响应指挥小组组长根据事件的性质、规模和危害程度，决定是否启动本预案及响应级别。如需启动，应立即下达启动指令，各应急工作组按照职责分工迅速开展工作。（三）现场处置根据突发事件的不同类型，采取相应的应急处置措施：1.自然灾害类（如大风、暴雨、雷击）：*立即组织人员撤离至安全地带，切断现场电源。*对可能受损的广告设施进行临时加固或拆除危险部分。*雨后或灾害过后，对广告设施进行全面检查，确认安全后方可恢复施工或启用。2.高处坠落、物体打击等人员伤亡事故：*立即停止相关作业，组织抢救伤员，拨打急救电话。*对受伤人员进行初步的医疗救护（如止血、包扎、固定等），避免二次伤害。*保护事故现场，设置警示标志，防止无关人员进入。*若发生群体性伤亡或重大险情，立即请求专业救援队伍支援。3.火灾事故：*立即组织人员疏散，使用现场灭火器进行初期火灾扑救。*切断着火区域电源和可燃气体源。*若火势较大，无法控制，立即拨打火警电话，并组织人员有序撤离至安全区域。*配合消防部门进行灭火救援。4.触电事故：*立即切断电源或使用绝缘工具使触电者脱离电源。*将脱离电源的伤员移至通风干燥处，检查其意识、呼吸和心跳，必要时进行心肺复苏等急救措施。*立即拨打急救电话，送医院救治。5.结构坍塌或重大安全隐患：*立即组织所有人员撤离至安全距离以外，设置警戒线。*禁止任何人员进入危险区域，防止次生灾害发生。*立即报告指挥小组和相关主管部门，由专业人员进行评估和处置。6.设备故障：*立即停止设备运行，切断电源。*由专业维修人员进行检查和维修，严禁非专业人员擅自拆卸。*若故障可能导致安全事故，按相应安全事故处置流程处理。7.公共卫生事件（如疫情）：*发现疑似病例，立即将其隔离在临时观察点，并报告指挥小组及当地疾控部门。*对密切接触者进行登记和健康监测。*对施工现场进行全面消毒，加强通风。*配合卫生防疫部门做好进一步的处置工作。8.群体性事件或负面舆情：*保持冷静，避免与相关方发生冲突，迅速报告指挥小组。*由指定负责人出面沟通，了解情况，耐心解释，稳定情绪。*若涉及负面舆情，按照公司舆情应对机制，及时、准确发布信息，澄清事实，引导舆论。（四）应急结束当突发事件得到有效控制，次生、衍生灾害隐患消除，人员得到妥善安置，各项应急处置工作基本完成后，由指挥小组组长宣布应急响应结束。五、后期处置（一）善后处理1.人员救治与抚恤：全力做好受伤人员的医疗救治和康复工作，对伤亡人员家属进行慰问和抚恤，妥善处理善后事宜。2.财产损失核定与理赔：对事故造成的财产损失进行清理、登记和核定，及时向保险公司报案，办理理赔手续。3.现场清理与恢复：在确保安全的前提下，组织清理事故现场，修复或重建受损设施，尽快恢复正常的生产经营秩序。（二）调查与评估应急结束后，由善后处理与调查评估组组织对突发事件的起因、经过、性质、损失、应急处置情况进行全面调查和评估，总结经验教训，提出改进措施和对相关责任人的处理建议，形成书面报告报送指挥小组。六、应急保障（一）队伍保障建立健全应急救援队伍，定期组织应急救援知识和技能培训，确保应急人员熟悉预案流程，掌握必要的救援技能和器材使用方法。（二）物资保障建立应急物资储备清单，明确储备品种、数量、存放地点和管理责任人。定期对储备物资进行检查、维护和补充，确保应急时能够及时调用。常见应急物资包括：*个人防护用品：安全帽、安全带、防护服、防护手套、防护眼镜等。*消防器材：灭火器、消防水带、消防栓（若有）、消防沙等。*急救器材：急救箱（含绷带、纱布、消毒液、创可贴、常用药品等）、担架等。*通讯设备：对讲机、应急手电筒、备用电池等。*工程抢险工具：铁锹、撬棍、绳索、切割机、临时支撑材料等。*警示标志：警示带、警示牌、锥形交通路标等。（三）通讯保障建立应急通讯录，包含指挥小组成员、各工作组成员、项目负责人、施工队负责人、主要协作单位（如医院、消防、供电、气象等）的联系电话，并确保通讯畅通。通讯录应定期更新。（四）经费保障公司应设立专项应急经费，保障应急预案编制、培训演练、应急物资储备、应急处置及善后处理等工作的资金需求。七、培训与演练（一）培训定期组织相关人员进行应急预案、安全知识、应急技能（如急救、消防、逃生）的培训，提高全员的应急意识和处置能力。培训内容应结合广告工程的特点和常见风险。（二）演练根据广告工程的规模、风险程度及实际需要，定期组织不同形式的应急演练，如桌面推演、专项演练（如消防演练、高处坠落救援演练）、综合演练等。演练结束后，应进行总结评估，针对发现的问题及时修订预案和完善应急措施。演练频次应根据项目实际情况确定。八、预案管理与更新本预案由公司应急指挥小组负责管理。根据国家法律法规、行业标准的变化，以及公司组织结构、业务范围、应急资源、演练结果和实际发生突发事件的经