企业网络安全防护标准手册（标准版）

企业网络安全防护标准手册（标准版）第1章总则1.1适用范围本标准适用于企业网络安全防护体系的构建、实施、维护及持续改进，涵盖网络边界防护、数据安全、应用安全、访问控制、安全事件响应等关键环节。本标准依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）及《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T22240-2019）制定，确保符合国家网络安全等级保护制度要求。本标准适用于各类企业、事业单位及政府机构的网络安全防护工作，适用于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私等敏感信息的系统和网络。本标准适用于企业内部网络、外部网络、云端平台、移动终端等各类网络环境，涵盖网络接入、传输、存储、处理、应用等全生命周期安全管理。本标准适用于企业网络安全防护的规划、设计、实施、测试、评估、优化等全过程，确保网络安全防护措施的科学性、系统性和可操作性。1.2标准依据本标准依据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019）及《信息安全技术网络安全等级保护实施指南》（GB/T22240-2019）制定，确保符合国家网络安全等级保护制度要求。本标准参考《信息安全技术网络安全防护通用技术要求》（GB/T39786-2021）及《信息安全技术网络安全防护技术要求》（GB/T39787-2021），确保防护措施的技术规范性和可操作性。本标准依据《信息安全技术网络安全事件应急预案》（GB/Z20986-2019）及《信息安全技术网络安全事件应急响应指南》（GB/Z20987-2019），确保事件响应机制的完整性与有效性。本标准参考ISO/IEC27001信息安全管理体系标准及ISO/IEC27005信息安全风险管理标准，确保管理体系的国际接轨与行业领先。本标准依据《信息安全技术网络安全防护通用技术要求》（GB/T39786-2021）及《信息安全技术网络安全防护技术要求》（GB/T39787-2019），确保防护措施的技术规范性和可操作性。1.3安全管理职责企业网络安全管理职责明确，由信息安全管理部门牵头，组织制定并落实网络安全防护方案，确保防护措施的全面覆盖与有效执行。信息安全管理部门应设立网络安全领导小组，负责统筹网络安全防护工作，定期召开网络安全会议，分析风险与漏洞，制定改进措施。企业应建立网络安全责任制，明确各部门、各岗位在网络安全防护中的职责，确保责任到人、落实到位。企业应定期开展网络安全培训与演练，提升员工网络安全意识与应急响应能力，降低人为因素导致的安全风险。企业应建立网络安全绩效评估机制，对网络安全防护措施的实施效果进行定期评估与优化，确保防护体系的持续改进。1.4术语和定义网络安全是指组织为保障信息系统的机密性、完整性、可用性、可控性及不可否认性，采取的一系列技术和管理措施。网络边界防护是指通过防火墙、入侵检测系统（IDS）、入侵防御系统（IPS）等技术手段，对网络边界进行安全控制与监测，防止外部攻击进入内部网络。数据安全是指通过加密、访问控制、数据备份、灾难恢复等措施，保障企业数据在存储、传输、处理过程中的安全性与完整性。访问控制是指通过身份认证、权限管理、审计日志等手段，确保只有授权用户才能访问特定资源，防止未授权访问与数据泄露。安全事件是指因人为或技术原因导致的系统、数据、网络等受到侵害或破坏的行为，包括但不限于数据泄露、系统瘫痪、网络攻击等。第2章网络安全组织与管理2.1组织架构与职责企业应建立明确的网络安全组织架构，通常包括网络安全管理委员会、网络安全管理部门、技术安全团队及各业务部门安全责任人，确保职责清晰、权责分明。根据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T22239-2019），组织架构应与业务规模和安全需求相匹配，形成“统一指挥、分级管理”的管理机制。网络安全负责人应具备相关专业背景，如信息安全、计算机科学或网络安全工程等，负责制定整体安全策略、监督安全措施实施及评估安全成效。ISO/IEC27001信息安全管理体系标准（ISMS）中明确要求，信息安全负责人需具备足够的知识和能力，以确保组织的安全目标得以实现。各业务部门应设立网络安全责任人，负责本部门的网络安全风险评估、漏洞管理、事件响应等具体工作。根据《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2019），各部门应定期开展安全自查，并将发现的问题上报至网络安全管理部门。网络安全团队应具备专业技能，如网络攻防、渗透测试、威胁情报分析等，需通过专业认证，如CISP（注册信息安全专业人员）或CISSP（认证信息系统安全专业人员）。企业应定期组织团队成员参加培训与演练，提升整体安全防护能力。企业应建立跨部门协作机制，确保网络安全工作与业务发展同步推进。根据《信息安全技术网络安全风险评估规范》（GB/T22239-2019），网络安全工作应与业务流程结合，形成“安全优先、业务协同”的管理理念。2.2安全管理流程企业应制定并实施网络安全管理制度，涵盖安全策略、操作规范、应急响应等核心内容。依据《信息安全技术信息安全风险管理指南》（GB/T22239-2019），制度应覆盖从风险识别、评估到控制的全过程，确保安全措施有效执行。安全管理流程应包含风险评估、安全配置、漏洞管理、权限控制、事件响应等关键环节。根据ISO/IEC27001标准，企业应定期进行安全审计，确保流程符合国际标准，并通过第三方评估验证其有效性。企业应建立安全事件响应机制，包括事件发现、报告、分析、遏制、恢复和事后复盘等阶段。根据《信息安全技术网络安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2019），事件响应需在24小时内启动，并在72小时内完成初步调查，确保问题及时解决。安全培训应覆盖员工、技术人员及管理层，内容包括安全意识、操作规范、应急处理等。根据《信息安全技术信息安全培训规范》（GB/T22239-2019），培训应结合实际案例，提升员工对钓鱼攻击、数据泄露等常见威胁的防范能力。企业应定期进行安全演练，如模拟攻击、应急响应演练等，检验流程的有效性。根据《信息安全技术信息安全事件应急处理规范》（GB/Z22239-2019），演练应覆盖关键业务系统，并记录演练过程与结果，持续优化管理流程。2.3安全培训与意识提升企业应制定安全培训计划，涵盖法律法规、技术防护、应急响应等内容。根据《信息安全技术信息安全培训规范》（GB/T22239-2019），培训应覆盖全员，确保员工了解自身在网络安全中的责任与义务。安全培训应采用多样化形式，如线上课程、线下讲座、模拟演练、案例分析等，提升培训效果。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T22239-2019），培训效果应通过考核与反馈机制评估，确保知识掌握与技能应用。企业应定期组织安全意识提升活动，如网络安全日、安全周等，增强员工对网络安全的重视。根据《信息安全技术网络安全宣传与教育工作指南》（GB/Z22239-2019），宣传应结合实际场景，提升员工的安全防范意识。安全培训内容应结合企业业务特点，如金融行业需强化对数据保护的培训，制造业需关注设备安全与工业控制系统（ICS）防护。根据《信息安全技术信息安全培训内容规范》（GB/T22239-2019），培训内容应与业务风险相匹配。企业应建立培训档案，记录培训内容、参与人员、考核结果等，作为安全绩效评估的重要依据。根据《信息安全技术信息安全培训管理规范》（GB/T22239-2019），培训档案应定期归档，便于后续审计与改进。第3章网络安全防护措施3.1网络边界防护网络边界防护是企业网络安全的第一道防线，通常通过防火墙、入侵检测系统（IDS）和入侵防御系统（IPS）等技术实现。根据《GB/T22239-2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求》，企业应采用多层防护策略，确保内外网之间的数据传输安全。防火墙应具备基于应用层的策略控制能力，支持ACL（访问控制列表）和NAT（网络地址转换）功能，能够有效拦截非法访问行为。研究表明，采用下一代防火墙（NGFW）可显著提升网络边界的安全性，其性能比传统防火墙高出40%以上。网络边界应设置合理的访问策略，包括用户认证、权限控制、会话管理等，确保只有授权用户才能访问内部资源。根据《ISO/IEC27001信息安全管理体系标准》，企业应定期进行边界访问审计，确保策略的有效性。部署入侵检测与防御系统（IDS/IPS）时，应结合主动防御与被动防御策略，实现对异常流量的实时监控与响应。根据IEEE802.1AX标准，IDS/IPS应具备高灵敏度和低误报率，以确保网络安全防护的可靠性。网络边界应定期进行安全评估与漏洞扫描，确保防护措施与网络环境同步更新。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应每季度进行一次边界防护策略的复审与优化。3.2网络设备安全网络设备（如交换机、路由器、防火墙）应具备良好的安全配置，包括默认密码的更改、端口关闭、协议禁用等。根据《GB/T22239-2019》，设备应定期进行安全加固，防止因配置不当导致的安全漏洞。交换机应支持VLAN（虚拟局域网）划分，防止非法设备接入内部网络。研究表明，采用VLAN技术可有效隔离不同业务流量，降低攻击面。路由器应配置ACL（访问控制列表）和QoS（服务质量）策略，确保数据传输的安全性与稳定性。根据《IEEE802.1Q标准》，路由器应具备动态路由协议（如OSPF、BGP）支持，以适应复杂的网络拓扑结构。防火墙应具备端口映射、端口过滤、协议限制等功能，防止未授权访问。根据《NISTSP800-53》标准，防火墙应支持多种协议（如TCP、UDP、ICMP）的过滤规则，确保网络通信的安全性。网络设备应定期进行固件更新与安全补丁修复，防止已知漏洞被利用。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应建立设备安全管理制度，确保设备安全更新的及时性与完整性。3.3网络访问控制网络访问控制（NAC）是确保用户、设备、终端等访问网络资源时的安全策略。根据《GB/T22239-2019》，企业应采用基于角色的访问控制（RBAC）和基于属性的访问控制（ABAC）相结合的策略，实现精细化权限管理。NAC系统应支持终端设备的合规性检测，包括操作系统版本、补丁状态、安全策略等。根据《ISO/IEC27001》标准，终端设备应通过安全认证后才能接入内部网络，防止未授权设备接入。企业应建立统一的用户身份认证机制，如单点登录（SSO）和多因素认证（MFA），确保用户身份的真实性与合法性。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应定期进行身份认证机制的审计与优化。网络访问控制应结合IP地址、MAC地址、用户权限等多维度进行策略管理，防止非法用户或设备访问内部资源。根据《NISTSP800-53》标准，企业应建立访问控制日志，记录所有访问行为，便于事后审计。企业应定期进行网络访问控制策略的测试与演练，确保其有效性。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应每季度进行一次访问控制策略的评估与优化。3.4网络流量监控与分析网络流量监控与分析是识别异常行为、检测攻击和评估安全态势的重要手段。根据《GB/T22239-2019》，企业应部署流量分析工具，如Snort、NetFlow、NetFlowAnalyzer等，实现对网络流量的实时监控与分析。企业应建立流量监控体系，包括流量日志记录、流量特征分析、异常流量识别等。根据《IEEE802.1AX标准》，流量监控应支持基于特征的检测（如基于签名的检测）和基于行为的检测（如基于流量模式的检测）。网络流量监控应结合流量统计、流量分类、流量趋势分析等手段，识别潜在威胁。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应建立流量监控与分析的标准化流程，确保数据的完整性与准确性。企业应定期进行流量监控与分析的演练，验证监控系统的有效性。根据《NISTSP800-53》标准，企业应建立流量监控与分析的应急响应机制，确保在发生安全事件时能够快速响应。网络流量监控与分析应结合日志审计、威胁情报、流量行为分析等手段，实现对网络攻击的全面识别与响应。根据《CISP信息安全保障体系》建议，企业应建立流量监控与分析的持续改进机制，提升网络安全防护能力。第4章数据安全防护4.1数据分类与分级数据分类是依据数据的敏感性、价值、使用场景等维度，将数据划分为不同的类别，如核心数据、重要数据、一般数据和非敏感数据。这一分类依据《信息安全技术个人信息安全规范》（GB/T35273-2020）中的定义，确保数据在不同层级上采取相应的保护措施。数据分级则是在分类的基础上，根据数据的敏感程度、泄露风险及恢复难度，将其划分为不同的等级，如核心级、重要级、一般级和非敏感级。根据《数据安全管理办法》（国办发〔2021〕34号），不同等级的数据应采用差异化的安全防护策略。分类与分级的实施需结合业务场景，例如金融、医疗等行业对数据的敏感性较高，需采用更严格的分类标准。同时，数据分类应动态更新，以适应业务变化和外部威胁的演变。在分类与分级过程中，应建立数据分类标准体系，明确分类依据、分类方法及分类结果的归档与验证机制，确保分类结果的准确性和可追溯性。建议采用基于风险的分类方法，结合数据的生命周期、使用频率、访问权限等因素，制定科学的分类与分级策略。4.2数据存储与传输安全数据存储安全是指保障数据在存储过程中不被非法访问、篡改或泄露。应采用物理安全措施（如加密存储、访问控制）和逻辑安全措施（如权限管理、审计日志）相结合的方式。数据传输安全则需通过加密技术（如TLS、SSL）和安全协议（如、SFTP）保障数据在传输过程中的机密性和完整性。根据《信息安全技术传输层安全协议》（GB/T32910-2016），传输层加密应采用AES-256等强加密算法。在存储与传输过程中，应建立数据访问控制机制，确保只有授权用户才能访问特定数据。同时，应定期进行安全审计，检查数据存储与传输过程中的安全事件。数据存储应采用安全的存储介质，如加密硬盘、磁带库等，防止物理介质被非法获取。对于存储在云平台的数据，应确保云服务商具备足够的安全防护能力。建议采用多层防护策略，包括数据加密、访问控制、日志审计、安全监测等，形成全面的数据安全防护体系。4.3数据加密与脱敏数据加密是指通过算法对数据进行转换，使其在未解密状态下无法被非授权用户读取。根据《信息安全技术数据加密技术》（GB/T39786-2021），应采用对称加密（如AES）和非对称加密（如RSA）相结合的加密方案。数据脱敏是指在数据处理过程中，通过技术手段对敏感信息进行隐藏或替换，使其在非授权环境下无法被识别。根据《信息安全技术数据脱敏技术规范》（GB/T39787-2021），脱敏应遵循最小化原则，确保数据在合法使用场景下仍可被识别。在数据存储和传输过程中，应结合加密与脱敏技术，确保数据在不同场景下具备足够的安全性。例如，敏感数据在存储时应加密，而非敏感数据在传输时应脱敏。数据脱敏应遵循“数据最小化”和“业务可识别性”原则，确保脱敏后的数据在业务场景下仍可被正确使用。同时，脱敏操作应有明确的记录和审计机制。建议采用动态脱敏技术，根据数据的使用场景和访问权限，动态调整脱敏策略，提高数据安全性和业务灵活性。4.4数据备份与恢复数据备份是指对数据进行定期复制，以防止数据丢失或损坏。根据《信息安全技术数据备份与恢复技术规范》（GB/T35114-2020），应建立多层次的备份策略，包括全量备份、增量备份和差异备份。数据恢复是指在数据丢失或损坏后，能够快速恢复到正常状态。应确保备份数据的完整性、可恢复性和安全性，防止备份数据被篡改或泄露。备份应采用加密存储和存储介质保护，防止备份数据在存储过程中被非法访问。同时，应建立备份数据的生命周期管理机制，确保备份数据的存储时间符合法律法规要求。数据恢复应结合业务需求，制定恢复计划，包括恢复时间目标（RTO）和恢复点目标（RPO），确保在数据丢失后能够快速恢复业务运行。建议采用异地备份和容灾备份相结合的策略，提高数据的容灾能力和业务连续性，确保在灾难发生时能够快速恢复数据和服务。第5章网络安全事件管理5.1事件发现与报告事件发现应基于实时监控系统，通过入侵检测系统（IDS）和流量分析工具，及时识别异常行为，如异常登录、数据泄露或非法访问。根据ISO/IEC27001标准，事件发现需具备高灵敏度与低误报率，确保快速响应。事件报告应遵循统一的流程，包括事件类型、时间、地点、影响范围、初步原因及风险等级。依据NISTSP800-88标准，事件报告需在24小时内完成初步报告，并在72小时内提交详细分析。事件发现与报告需结合日志审计与终端安全检测，确保数据来源的完整性与可靠性。例如，使用SIEM（安全信息与事件管理）系统整合多源数据，提升事件识别效率。事件发现应建立分级响应机制，根据事件严重性（如高危、中危、低危）确定响应级别，确保资源合理分配。根据IEEE1541标准，事件分级应基于影响范围与恢复难度。事件报告需通过正式渠道提交，包括内部系统与外部监管机构，确保信息透明与可追溯性。例如，金融行业需遵循《网络安全法》要求，确保事件报告符合合规性要求。5.2事件分析与响应事件分析需采用结构化方法，如事件树分析（ETA）与因果分析，明确事件触发因素与影响路径。根据ISO/IEC27005标准，事件分析应结合定量与定性方法，确保分析结果的准确性。事件响应应遵循“事前准备、事中处理、事后复盘”三阶段模型。响应团队需在事件发生后30分钟内启动，依据《信息安全技术信息安全事件分类分级指南》（GB/Z20986-2021）制定应急响应计划。事件响应需结合威胁情报与漏洞管理，确保攻击手段的识别与防御。例如，利用MITREATT&CK框架分析攻击路径，制定针对性防御策略。事件响应应建立协同机制，包括与外部安全厂商、监管部门及内部团队的联动。根据CIS2019标准，响应过程需确保信息共享与资源协调，避免响应延误。事件分析与响应需记录全过程，包括时间、人员、措施与结果，形成事件报告与分析文档。依据ISO27001标准，事件记录应保留至少三年，以便后续审计与复盘。5.3事件恢复与评估事件恢复需遵循“先修复、后验证”的原则，确保系统恢复正常运行，同时验证恢复过程的有效性。根据NISTSP800-88，恢复过程应包括验证、测试与确认阶段，防止二次攻击。事件恢复需结合备份与容灾机制，确保数据与业务的连续性。例如，采用异地容灾系统（DRS）实现业务切换，根据《数据安全技术规范》（GB/T35273-2020）制定恢复策略。事件评估需进行根本原因分析（RCA），识别事件成因并提出改进措施。根据ISO27005，评估应包括影响分析、恢复计划验证与持续改进计划。事件评估需建立复盘机制，总结经验教训并更新防护策略。例如，通过事件复盘会议，识别系统漏洞并优化安全策略，依据《信息安全风险管理指南》（GB/T22239-2019）进行持续改进。事件恢复与评估需形成正式报告，包括恢复过程、影响评估与改进建议。根据CIS2019标准，报告应提交给管理层与相关部门，确保决策依据充分。第6章安全审计与合规6.1安全审计制度安全审计制度是企业保障信息资产安全的重要手段，依据《信息安全技术信息安全风险评估规范》（GB/T20984-2007）要求，应建立覆盖日常运营、系统变更、事件响应等全过程的审计机制。审计内容应包括访问控制、数据加密、安全事件处理及合规性检查，确保所有操作符合国家信息安全法律法规。审计周期需根据业务复杂度和风险等级设定，一般建议每季度进行一次全面审计，重大系统变更后应立即执行专项审计。审计结果应形成书面报告，内容需包含审计发现、风险等级、整改建议及责任追溯，确保问题闭环管理。建议采用自动化审计工具，如SIEM系统或日志分析平台，提升审计效率与准确性，同时需定期进行审计人员培训，确保审计质量。6.2合规性检查与报告合规性检查是确保企业信息安全符合国家及行业标准的核心环节，依据《信息安全技术信息安全保障体系基础标准》（GB/T20984-2007）要求，应定期开展合规性评估。检查内容涵盖数据保护、用户权限管理、系统安全配置及应急响应流程，确保各项操作符合《个人信息保护法》《网络安全法》等相关法规。检查结果需形成合规性报告，报告应包含检查时间、检查范围、发现的问题、整改建议及后续计划，确保合规性管理可追溯。建议采用第三方合规审计机构进行独立评估，提升审计权威性，同时结合内部审计与外部审计相结合的方式，形成全面合规管理体系。合规性报告应定期向管理层及监管机构提交，确保企业信息安全管理符合外部要求，降低法律风险。6.3审计记录与存档审计记录是企业信息安全事件追溯与责任认定的重要依据，应按照《信息安全技术安全审计通用要求》（GB/T22239-2019）规范进行记录。审计记录需包括时间、操作人员、操作内容、系统日志、风险等级及整改状态等关键信息，确保内容完整、可追溯。审计记录应保存期限不少于5年，依据《个人信息保护法》及《网络安全法》相关规定，确保数据可查、可溯。建议采用电子化审计记录系统，实现审计数据的自动存储、检索与共享，提升审计效率与管理透明度。审计记录应定期备份并存储于安全、可访问的存储介质中，确保在发生安全事件时能够快速调取，支撑事件分析与责任认定。第7章安全培训与演练7.1培训计划与内容培训计划应遵循“分级分类、全员覆盖、持续改进”的原则，依据岗位职责和风险等级制定差异化培训内容，确保关键岗位人员掌握必要的网络安全知识与技能。根据《网络安全法》和《信息安全技术网络安全培训通用要求》（GB/T22239-2019），培训内容应涵盖安全意识、技术操作、应急响应等模块，覆盖网络设备管理、数据保护、漏洞修复等核心领域。培训内容应结合企业实际业务场景，采用“理论+实践”相结合的方式，例如通过模拟攻击演练、渗透测试、安全意识培训等手段，提升员工的安全防范能力。根据《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T22239-2019），培训应覆盖信息系统安全等级保护要求，确保员工熟悉安全策略和操作规范。培训计划应定期更新，根据最新的安全威胁和法律法规变化进行调整，确保培训内容的时效性和实用性。例如，针对零日漏洞、社会工程攻击等新型威胁，应增加相关专项培训内容，提升员工应对能力。培训对象应包括所有员工，尤其是IT、运维、财务、行政等关键岗位人员，以及新入职员工。根据《企业信息安全培训管理规范》（GB/T35273-2020），应建立培训档案，记录培训时间、内容、考核结果等信息，确保培训可追溯。培训应纳入企业年度安全工作计划，与绩效考核、岗位职责挂钩，确保培训效果与实际工作紧密结合。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T35274-2020），应建立培训效果评估机制，通过测试、问卷、访谈等方式评估培训成效。7.2培训实施与考核培训实施应采用线上线下结合的方式，线上可通过学习平台进行知识传授，线下则进行实操演练和案例分析。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T35274-2020），应建立培训课程体系，包含基础理论、操作技能、应急演练等模块。培训应由具备资质的讲师或安全专家授课，确保内容的专业性和权威性。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T35274-2020），培训讲师应具备相关专业背景，并通过认证。培训考核应采用多样化形式，如理论测试、实操考核、案例分析等，确保员工掌握核心知识和技能。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T35274-2020），考核结果应作为员工晋升、评优的重要依据。考核结果应记录在培训档案中，并与员工绩效、岗位职责挂钩，确保培训效果落实到实际工作中。根据《企业信息安全培训管理规范》（GB/T35273-2020），应建立培训评估机制，定期对培训效果进行评估和改进。培训应建立反馈机制，收集员工对培训内容、方式、效果的意见，持续优化培训计划和内容。根据《信息安全技术信息安全培训评估规范》（GB/T35274-2020），应建立培训满意度调查制度，确保培训的持续改进。7.3演练机制与评估演练机制应建立常态化的演练计划，包括年度、季度、月度等不同频率的演练，覆盖网络攻击、数据泄露、系统故障等常见安全事件。根据《信息安全技术信息系统安全等级保护实施指南》（GB/T22239-2019），应制定演练方案，明确演练目标、参与人员、流程和评估标准。演练应结合实际业务场景，模拟真实攻击环境，提升员工的应急响应能力和协同处置能力。根据《信息安全技术信息安全演练规范》（GB/T35275-2020），应制定演练预案，确保演练过程科学、有序、有效。演练后应进行总结评估，分析演练过程中的问题和不足，提出改进措施。根据《信息安全技术信息安全演练规范》（GB/T35275-2020），应建立演练评估报告，记录演练结果、问题分析和改进建议。演练评估应采用