监理对施工单位考核制度

PAGE监理对施工单位考核制度一、总则（一）目的为加强对施工单位的监督管理，确保工程建设项目的质量、进度、安全及成本控制等目标得以实现，依据国家相关法律法规以及行业标准，制定本考核制度。通过科学、公正、全面的考核，规范施工单位的施工行为，提高施工管理水平，保障工程项目顺利推进，特制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本公司作为监理单位所负责监督管理的所有施工单位及其承担的工程项目。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，不受主观因素干扰，确保公平公正地评价施工单位表现。2.全面考核原则：涵盖工程质量、进度、安全、成本控制、合同执行、现场管理等多个方面，对施工单位进行全方位评估。3.动态管理原则：根据工程进展情况，实时跟踪施工单位表现，及时发现问题并督促整改，实行动态考核管理。4.激励约束原则：通过考核结果的应用，对表现优秀的施工单位给予激励，对存在问题的单位进行约束，促进施工单位不断提升管理水平。二、考核内容与标准（一）工程质量1.质量管理体系施工单位应建立健全质量管理体系，明确质量责任，配备相应的质量管理人员。要求质量管理体系文件齐全、有效，质量管理制度落实到位。考核标准：质量管理体系不完善或未有效运行的，每次扣[X]分；质量管理人员配备不足或履职不到位的，每次扣[X]分。2.原材料与构配件质量原材料、构配件的采购应符合设计及规范要求，有合格证明文件，并按规定进行检验检测。严禁使用不合格材料。考核标准：发现使用不合格原材料或构配件的，每批次扣[X]分；未按规定进行检验检测的，每次扣[X]分。3.施工过程质量控制施工单位应严格按照施工规范、操作规程施工，每道工序完成后应进行质量检验，合格后方可进行下一道工序。隐蔽工程应在隐蔽前通知监理单位验收。考核标准：违反施工规范或操作规程的，每次扣[X]分；工序质量检验记录不完整或虚假的，每次扣[X]分；隐蔽工程未通知监理验收擅自隐蔽的，每次扣[X]分。4.工程质量验收单位工程、分部工程、分项工程应按规定组织验收，验收资料应真实、完整、有效。考核标准：工程质量验收不符合要求，需整改的，每次扣[X]分；验收资料不全或虚假的，每次扣[X]分。（二）工程进度1.进度计划制定施工单位应根据合同工期要求，编制详细的施工总进度计划和月、周进度计划，并报监理单位审核。进度计划应合理可行，具有可操作性。考核标准：未按时提交进度计划的，每次扣[X]分；进度计划不合理或不可行的，扣[X]分。2.进度计划执行施工单位应严格按照批准的进度计划组织施工，确保各阶段目标按时完成。因施工单位原因导致进度延误的，应采取有效措施进行赶工。考核标准：实际进度滞后于计划进度的，每延误一天扣[X]分；未采取有效赶工措施的，每次扣[X]分。3.进度协调与沟通施工单位应及时与监理单位、建设单位及其他相关单位沟通协调工程进度情况，解决影响进度的问题。与相关单位沟通不畅，影响工程顺利推进的，每次扣[X]分。（三）工程安全1.安全生产管理体系施工单位应建立健全安全生产管理体系，制定安全生产规章制度和操作规程，明确安全生产责任。考核标准：安全生产管理体系不完善或未有效运行的，每次扣[X]分；安全生产规章制度和操作规程不健全的，每次扣[X]分。2.安全投入施工单位应按照规定足额提取安全费用，用于安全生产设施购置、安全教育培训、安全检查等。安全投入不足的，每次扣[X]分。3.安全教育培训施工单位应定期对管理人员和作业人员进行安全教育培训，提高安全意识和操作技能。特种作业人员应持证上岗。考核标准：未按规定进行安全教育培训的，每次扣[X]分；特种作业人员无证上岗的，每人次扣[X]分。4.安全检查与隐患排查施工单位应定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。对检查出的安全隐患应建立台账，定人、定时、定措施进行整改。考核标准：未定期进行安全检查和隐患排查的，每次扣[X]分；安全隐患未及时整改的，每条扣[X]分。5.安全事故处理发生安全事故时，施工单位应立即采取应急措施，保护事故现场，并及时报告监理单位和建设单位。对安全事故应按照“四不放过”原则进行处理。考核标准：发生一般安全事故的，每次扣[X]分；发生较大及以上安全事故的，按照相关法律法规严肃处理，并取消该施工单位在本项目及后续项目的投标资格。（四）成本控制1.成本计划编制施工单位应根据工程合同及施工图纸，编制合理的成本计划，明确成本控制目标和措施。成本计划应报监理单位备案。考核标准：未按时提交成本计划的，每次扣[X]分；成本计划不合理或缺乏控制措施的，扣[X]分。2.成本控制措施执行施工单位应严格执行成本控制措施，加强成本核算，杜绝浪费和不合理支出。考核标准：发现成本控制措施执行不力，存在浪费现象的，每次扣[X]分；成本核算不规范或虚假的，每次扣[X]分。3.工程变更管理施工单位提出工程变更应按规定程序进行，经监理单位、建设单位批准后方可实施。工程变更应进行成本核算，控制变更费用。考核标准：未经批准擅自进行工程变更的，每次扣[X]分；工程变更成本核算不清或超支的，每次扣[X]分。（五）合同执行1.合同履约情况施工单位应严格履行工程合同约定的各项义务，包括质量、进度、安全、成本等方面。考核标准：未履行合同约定的，每次扣[X]分；存在违约行为的，按照合同约定追究违约责任。2.合同变更与解除施工单位如需变更或解除合同，应按规定程序办理，经监理单位、建设单位同意后方可生效。考核标准：未经同意擅自变更或解除合同的，每次扣[X]分。（六）现场管理1.施工现场布置施工现场应合理规划布置，材料堆放整齐，机械设备停放有序，施工道路畅通。考核标准：施工现场布置混乱的，每次扣[X]分。2.文明施工与环境保护施工单位应加强文明施工和环境保护，减少施工噪声、粉尘等污染，做到工完场清。考核标准：施工现场存在不文明施工行为或环境污染问题的，每次扣[X]分。3.施工资料管理施工单位应及时整理、归档施工资料，确保资料真实、完整、有效。施工资料应与工程进度同步。考核标准：施工资料整理不及时或不完整的，每次扣[X]分；资料虚假的，每次扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：监理人员在日常监理工作中，对施工单位的施工质量、进度、安全、现场管理等情况进行不定期检查，做好检查记录。2.定期检查：每月或每季度由监理单位组织对施工单位进行全面检查，形成检查报告。3.专项检查：针对工程关键部位、关键工序或存在质量、安全隐患的问题进行专项检查。4.资料审查：定期审查施工单位报送的工程质量验收资料、进度报表、安全检查记录、成本核算资料等。（二）考核周期考核周期为每月一次，每月末对施工单位当月表现进行综合考核评分。对于工程进度、安全等方面的重大问题，随时进行考核评价。四、考核评分与结果应用（一）考核评分1.考核实行百分制，根据各项考核内容的标准进行评分。2.每月考核得分=各项考核内容得分之和。3.考核得分计算精确到小数点后两位。（二）考核结果等级划分1.优秀（90分及以上）：施工单位在工程质量、进度、安全、成本控制、合同执行、现场管理等方面表现出色，严格遵守法律法规和行业标准，无任何违规行为。2.良好（8089分）：施工单位整体表现较好，各项工作基本符合要求，偶尔存在一些小问题，但能及时整改。3.合格（6079分）：施工单位存在一些问题，需要引起重视并加以改进，基本能满足工程建设的基本要求。4.不合格（60分以下）：施工单位在工程质量、进度、安全等方面存在严重问题，或多次违反法律法规和行业标准，对工程建设造成较大影响。（三）结果应用1.优秀施工单位在本项目后续工程中，优先考虑其承担相关施工任务。在公司内部进行通报表扬，并给予一定的奖励，如奖金、荣誉证书等。推荐参加行业内的优秀企业评选活动。2.良好施工单位监理单位对其进行口头表扬，并提出进一步改进的建议。在工程合同执行过程中，可适当给予一定的信任和支持。3.合格施工单位监理单位向施工单位发出书面整改通知，要求其限期整改存在的问题。加强对其日常监督检查的频率。4.不合格施工单位监理单位下达停工整改令，责令其全面停工整改，直至达到合格标准。扣除一定比例的工程进度款作为违约金。对施工单位主要负责人进行约谈，要求其制定切实可行的整改措施。在公司内部进行通报批评，限制其在本公司其他项目中的投标资格。情节严重的，按照合同约定解除合同，并追究其法律责任。五、考核申诉与处理1.施工单位对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后的[X]个工作日内，向监理单位提出书面申诉