2025年消防安全的管理制度

20232023〔5〕1第一章总则第一章总则火灾和削减火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。火灾和削减火灾危害，依据《中华人民共和国消防法》，制定本规定。〔以〔以下统称单位〕自身的消防安全治理。法律、法规另有规定的除外。法律、法规另有规定的除外。以下统称消防法规〕，贯彻预以下统称消防法规〕，贯彻预防为主、防消结合的消防工作方针，履行消防安全职责，保障消防安全。第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。第四条法人单位的法定代表人或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。和岗位消防安全职责，确定各级、各岗位的消防安全责任人。其次章消防安全责任其次章消防安全责任第六条单位的消防安全责任人应当履行以下消防安全职责：第六条单位的消防安全责任人应当履行以下消防安全职责：安全状况；安全状况；准实施年度消防工作打算；准实施年度消防工作打算；〔三〕为本单位的消防安全供给必要的经费和组织保障；〔三〕为本单位的消防安全供给必要的经费和组织保障；作规程；大问题；大问题；〔六〕依据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；〔六〕依据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队；〔七〕组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。〔七〕组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实以下消防安全治理工作：单位的消防安全责任人负责，实施和组织落实以下消防安全治理工作：〔一〕拟订年度消防工作打算，组织实施日常消防安全治理工作；〔一〕拟订年度消防工作打算，组织实施日常消防安全治理工作；〔三〕拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；〔三〕拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；〔四〕组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；〔四〕组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；〔六〕组织治理专职消防队和义务消防队；〔六〕组织治理专职消防队和义务消防队；急疏散预案的实施和演练；急疏散预案的实施和演练；〔八〕单位消防安全责任人托付的其他消防安全治理工作。〔八〕单位消防安全责任人托付的其他消防安全治理工作。理工作由单位消防安全责任人负责实施。理工作由单位消防安全责任人负责实施。单位或者托付治理的单位统一治理。单位或者托付治理的单位统一治理。范围内履行消防安全职责。范围内履行消防安全职责。理责任，可以托付统一治理。理责任，可以托付统一治理。第十条居民住宅区的物业治理单位应当在治理范围内履行以下消防安全职责：第十条居民住宅区的物业治理单位应当在治理范围内履行以下消防安全职责：〔一〕制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；〔一〕制定消防安全制度，落实消防安全责任，开展消防安全宣传教育；〔二〕开展防火检查，消退火灾隐患；〔二〕开展防火检查，消退火灾隐患；〔三〕保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；〔三〕保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通；〔四〕保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。〔四〕保障公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效。第十二条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包第十二条建筑工程施工现场的消防安全由施工单位负责。实行施工总承包场的消防安全治理。场的消防安全治理。立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。立的合同中明确各方对施工现场的消防安全责任。第三章消防安全治理第三章消防安全治理行严格治理：行严格治理：市场〕、宾馆〔饭店〕、体育场〔馆〕、会堂、公共消遣场所市场〕、宾馆〔饭店〕、体育场〔馆〕、会堂、公共消遣场所等公众聚拢场所〔以下统称公众聚拢场所〕；〔二〕医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；〔二〕医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；〔三〕国家机关；〔三〕国家机关；〔四〕播送电台、电视台和邮政、通信枢纽；〔四〕播送电台、电视台和邮政、通信枢纽；〔五〕客运车站、码头、民用机场；〔五〕客运车站、码头、民用机场；护单位；护单位；〔七〕发电厂〔站〕和电网经营企业；〔七〕发电厂〔站〕和电网经营企业；〔八〕易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供给、销售单位；〔八〕易燃易爆化学物品的生产、充装、储存、供给、销售单位；〔九〕服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；〔九〕服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；〔十〕重要的科研单位；〔十〕重要的科研单位；〔十一〔十一其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位。或者财产损失的单位。防安全重点单位的要求，实行严格治理。防安全重点单位的要求，实行严格治理。地公安消防机构备案。地公安消防机构备案。第十五条消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口治理职能部消防治理人员在消防安全责任人或者消防安全治理人的领导下开展消防安全管理工作。第十五条消防安全重点单位应当设置或者确定消防工作的归口治理职能部消防治理人员在消防安全责任人或者消防安全治理人的领导下开展消防安全管理工作。构申报进展消防安全检查，经检查合格前方可开业使用：构申报进展消防安全检查，经检查合格前方可开业使用：〔一〕依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格；〔一〕依法办理建筑工程消防设计审核手续，并经消防验收合格；〔二〕建立健全消防安全组织，消防安全责任明确；〔二〕建立健全消防安全组织，消防安全责任明确；〔三〕建立消防安全治理制度和保障消防安全的操作规程；〔三〕建立消防安全治理制度和保障消防安全的操作规程；〔四〕员工经过消防安全培训；〔四〕员工经过消防安全培训；〔五〕建筑消防设施齐全、完好有效；〔五〕建筑消防设施齐全、完好有效；〔六〕制定灭火和应急疏散预案。〔六〕制定灭火和应急疏散预案。安全检查，经检查合格前方可举办。安全检查，经检查合格前方可举办。防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。防安全制度和保障消防安全的操作规程，并公布执行。〕；消防安全工作考评和奖惩；其他必要的消防安全内容。火标志，实行严格治理。火标志，实行严格治理。实相应的消防安全措施。实相应的消防安全措施。公众聚拢场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火的消防安全。公众聚拢场所或者两个以上单位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火的消防安全。公共消遣场所在营业期间制止动火施工。公共消遣场所在营业期间制止动火施工。指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播送等设施处于正常状态。指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播送等设施处于正常状态。严禁以下行为：严禁以下行为：〔一〕占用疏散通道；〔一〕占用疏散通道；〔二〕在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；〔二〕在安全出口或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；安全疏散指示标志遮挡、掩盖；安全疏散指示标志遮挡、掩盖；〔四〕其他影响安全疏散的行为。〔四〕其他影响安全疏散的行为。储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全治理。储存、销售、运输或者销毁实行严格的消防安全治理。高预防和扑救火灾的力气。高预防和扑救火灾的力气。人员都应当无偿为报火警供给便利，不得阻拦报警。人员都应当无偿为报火警供给便利，不得阻拦报警。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾供给便利和条件。单位应当为公安消防机构抢救人员、扑救火灾供给便利和条件。经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。经公安消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。第四章防火检查第四章防火检查〔一〕用火、用电有无违章状况；〔一〕用火、用电有无违章状况；好；好；〔三〕消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；〔三〕消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；〔五〕消防安全重点部位的人员在岗状况；〔五〕消防安全重点部位的人员在岗状况；〔六〕其他消防安全状况。〔六〕其他消防安全状况。火巡查。火巡查。应当马上报告。觉察初起火灾应当马上报警并准时扑救。应当马上报告。觉察初起火灾应当马上报警并准时扑救。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。单位应当至少每月进展一次防火检查。检查的内容应当包括：单位应当至少每月进展一次防火检查。检查的内容应当包括：〔一〕火灾隐患的整改状况以及防范措施的落实状况；〔一〕火灾隐患的整改状况以及防范措施的落实状况；〔二〕安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口状况；〔二〕安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口状况；〔三〕消防车通道、消防水源状况；〔三〕消防车通道、消防水源状况；〔四〕灭火器材配置及有效状况；〔四〕灭火器材配置及有效状况；〔五〕用火、用电有无违章状况；〔五〕用火、用电有无违章状况；〔六〕重点工种人员以及其他员工消防学问的把握状况；〔六〕重点工种人员以及其他员工消防学问的把握状况；〔七〕消防安全重点部位的治理状况；〔七〕消防安全重点部位的治理状况；〔八〔八易燃易爆危急物品和场所防火防爆措施的落实状况以及其他重要物资的防火安全状况；〔九〕消防〔把握室〕值班状况和设施运行、记录状况；〔九〕消防〔把握室〕值班状况和设施运行、记录状况；〔十〕防火巡查状况；〔十〕防火巡查状况；〔十一〕消防安全标志的设置状况和完好、有效状况；〔十一〕消防安全标志的设置状况和完好、有效状况；〔十二〕其他需要检查的内容。〔十二〕其他需要检查的内容。上签名。上签名。筑消防设施的完好有效状况进展检查和修理保养。筑消防设施的完好有效状况进展检查和修理保养。设施进展全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。设施进展全面检查测试，并出具检测报告，存档备查。〔人〔人员〕、更换药剂的时间等有关状况。第五章火灾隐患整改第五章火灾隐患整改第三十条单位对存在的火灾隐患，应当准时予以消退。第三十条单位对存在的火灾隐患，应当准时予以消退。正并催促落实：正并催促落实：〔一〕违章进入生产、储存易燃易爆危急物品场所的；〔一〕违章进入生产、储存易燃易爆危急物品场所的；等违反禁令的；等违反禁令的；〔四〕消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；〔四〕消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；〔五〕常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；〔五〕常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；〔六〕消防设施治理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；〔六〕消防设施治理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；〔七〕违章关闭消防设施、切断消防电源的；〔七〕违章关闭消防设施、切断消防电源的；〔八〕其他可以当场改正的.行为。〔八〕其他可以当场改正的.行为。违反前款规定的状况以及改正状况应当有记录并存档备查。违反前款规定的状况以及改正状况应当有记录并存档备查。整改资金。整改资金。危急部位停产停业整改。危急部位停产停业整改。录报送消防安全责任人或者消防安全治理人签字确认后存档备查。录报送消防安全责任人或者消防安全治理人签字确认后存档备查。时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。时向其上级主管部门或者当地人民政府报告。限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。第六章消防安全宣传教育和培训第六章消防安全宣传教育和培训容应当包括：容应当包括：〔一〕有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；〔一〕有关消防法规、消防安全制度和保障消防安全的操作规程；〔二〕本单位、本岗位的火灾危急性和防火措施；〔二〕本单位、本岗位的火灾危急性和防火措施；〔三〕有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；〔三〕有关消防设施的性能、灭火器材的使用方法；〔四〕报火警、扑救初起火灾以及自救逃命的学问和技能。〔四〕报火警、扑救初起火灾以及自救逃命的学问和技能。还应当包括组织、引导在场群众疏散的学问和技能。还应当包括组织、引导在场群众疏散的学问和技能。单位应当组织上岗和进入岗位的员工进展上岗前的消防安全培训。单位应当组织上岗和进入岗位的员工进展上岗前的消防安全培训。路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃命等常识。路电视等向公众宣传防火、灭火、疏散逃命等常识。教育。教育。第三十八条以下人员应当承受消防安全特地培训：第三十八条以下人员应当承受消防安全特地培训：〔一〕单位的消防安全责任人、消防安全治理人；〔一〕单位的消防安全责任人、消防安全治理人；〔二〕专、兼职消防治理人员；〔二〕专、兼职消防治理人员；〔三〕消防把握室的值班、操作人员；〔三〕消防把握室的值班、操作人员；〔四〕其他依照规定应当承受消防安全特地培训的人员。〔四〕其他依照规定应当承受消防安全特地培训的人员。前款规定中的第〔三〕项人员应当持证上岗。前款规定中的第〔三〕项人员应当持证上岗。第第七章灭火、应急疏散预案和演练第三十九条消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：第三十九条消防安全重点单位制定的灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：抢救组；抢救组；〔二〕报警和接警处置程序；〔二〕报警和接警处置程序；〔三〕应急疏散的组织程序和措施；〔三〕应急疏散的组织程序和措施；〔四〕扑救初起火灾的程序和措施；〔四〕扑救初起火灾的程序和措施；〔五〕通讯联络、安全防护抢救的程序和措施。〔五〕通讯联络、安全防护抢救的程序和措施。定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。定相应的应急方案，至少每年组织一次演练。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。消防演练时，应当设置明显标识并事先告知演练范围内的人员。第八章消防档案第八章消防档案作的根本状况，并附有必要的图表，依据状况变化准时更。作的根本状况，并附有必要的图表，依据状况变化准时更。单位应当对消防档案统一保管、备查。单位应当对消防档案统一保管、备查。第四十二条消防安全根本状况应当包括以下内容：第四十二条消防安全根本状况应当包括以下内容：〔一〕单位根本概况和消防安全重点部位状况；〔一〕单位根本概况和消防安全重点部位状况；及消防安全检查的文件、资料；及消防安全检查的文件、资料；〔三〕消防治理组织机构和各级消防安全责任人；〔三〕消防治理组织机构和各级消防安全责任人；〔四〕消防安全制度；〔四〕消防安全制度；〔五〕消防设施、灭火器材状况；〔五〕消防设施、灭火器材状况；〔六〕专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备状况；〔六〕专职消防队、义务消防队人员及其消防装备配备状况；〔七〕与消防安全有关的重点工种人员状况；〔七〕与消防安全有关的重点工种人员状况；〔八〕增消防产品、防火材料的合格证明材料；〔八〕增消防产品、防火材料的合格证明材料；〔九〕灭火和应急疏散预案。〔九〕灭火和应急疏散预案。第四十三条消防安全治理状况应当包括以下内容：第四十三条消防安全治理状况应当包括以下内容：〔一〕公安消防机构填发的各种法律文书；〔一〕公安消防机构填发的各种法律文书；保养的记录；〔三〕火灾隐患及其整改状况记录；〔三〕火灾隐患及其整改状况记录；〔四〕防火检查、巡查记录；〔四〕防火检查、巡查记录；〔五〕有关燃气、电气设备检测〔包括防雷、防静电〕等记录资料；〔五〕有关燃气、电气设备检测〔包括防雷、防静电〕等记录资料；〔六〕消防安全培训记录；〔六〕消防安全培训记录；〔七〕灭火和应急疏散预案的演练记录；〔七〕灭火和应急疏散预案的演练记录；〔八〕火灾状况记录；〔八〕火灾状况记录；〔九〕消防奖惩状况记录。〔九〕消防奖惩状况记录。五〕项记录，应当记明检查的〔六〕项记录，五〕项记录，应当记明检查的〔六〕项记录，〔七〕项记录，应当记明演练的时间、地点、内容、参与部门以及人员等。律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。律文书、与消防工作有关的材料和记录等统一保管备查。第九章奖惩第九章奖惩责任人员赐予行政纪律处分或者其他处理。责任人员赐予行政纪律处分或者其他处理。以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。以惩罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。第十章附则第十章附则职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为担当法律责任。职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为担当法律责任。第四十八条本规定自5月第四十八条本规定自5月1的有关规定与本规定不全都的，以本规定为准。21、结合本网吧，建立和完善各项安全防火责任制度。1、结合本网吧，建立和完善各项安全防火责任制度。2、网吧实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。2、网吧实行逐级防火责任制，做到层层有专人负责。3、进展常常性的防火安全检查，对觉察的火险隐患和一切违章现象消退整改和制止；对临时难以消退的火险隐患必需实行应急措施。3、进展常常性的防火安全检查，对觉察的火险隐患和一切违章现象消退整改和制止；对临时难以消退的火险隐患必需实行应急措施。4、建立本网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位。4、建立本网吧防火档案，确定本网吧的防火重点部位。5、网吧内要张内贴各种消防标志，设置消防门、消防通道和报警系统，组灭初起火灾和有效地进展人员财产的疏散转移。5、网吧内要张内贴各种消防标志，设置消防门、消防通道和报警系统，组灭初起火灾和有效地进展人员财产的疏散转移。6、对老员工进展消防学问的普及，对消防器材使用的培训。6、对老员工进展消防学问的普及，对消防器材使用的培训。7、网吧内消防器材必需按消防治理部门指定的明显位置放置。7、网吧内消防器材必需按消防治理部门指定的明显位置放置。8、制止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修和更换灯管、灯泡、保险丝等。8、制止私接电源插座、乱拉临时电线、私自拆修和更换灯管、灯泡、保险丝等。9、营业场所严禁放置即携带易燃易爆危急品。9、营业场所严禁放置即携带易燃易爆危急品。1010患。1111行定点、定人、定措施的制度，觉察问题准时向安全部门汇报。1212气线路的设计、铺设，必需符合安全技术规定并定期检修。〔备状态，树立常备不懈的思想，确定消防全完工作万无一失。备状态，树立常备不懈的思想，确定消防全完工作万无一失。3〔一〕消防安全教育、培训制度〔一〕消防安全教育、培训制度1、每年以创办消防学问宣传栏、开展学问竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。1、每年以创办消防学问宣传栏、开展学问竞赛等多种形式，提高全体员工的消防安全意识。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。2、定期组织员工学习消防法规和各项规章制度，做到依法治火。3、各部门应针对岗位特点进展消防安全教育培训。3、各部门应针对岗位特点进展消防安全教育培训。4、对消防器材设施维护保养和使用人员应进展实地演示和培训。4、对消防器材设施维护保养和使用人员应进展实地演示和培训。5、对员工进展岗前消防培训，经考试合格前方可上岗。5、对员工进展岗前消防培训，经考试合格前方可上岗。6、因工作需要员工换岗前必需进展再教育培训。6、因工作需要员工换岗前必需进展再教育培训。7、消控中心等特别岗位要进展专业培训，经考试合格，持证上岗。7、消控中心等特别岗位要进展专业培训，经考试合格，持证上岗。〔二〕防火巡查、检查制度〔二〕防火巡查、检查制度1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。1、落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，落实巡查检查制度。2、消防工作归口治理职能部门每日对公司进展防火巡查。每月对单位进展一次防火检查并复查追踪改善。2、消防工作归口治理职能部门每日对公司进展防火巡查。每月对单位进展一次防火检查并复查追踪改善。3、检查中觉察火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并依据规定，要求有关人员在记录上签名。3、检查中觉察火灾隐患，检查人员应填写防火检查记录，并依据规定，要求有关人员在记录上签名。4、检查部门应将检查状况准时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安4、检查部门应将检查状况准时通知受检部门，各部门负责人应每日消防安全检查状况通知，假设觉察本单位存在火灾隐患，应准时整改。全检查状况通知，假设觉察本单位存在火灾隐患，应准时整改。5、对检查中觉察的火灾隐患未按规定时间准时整改的，依据奖惩制度赐予惩罚。5、对检查中觉察的火灾隐患未按规定时间准时整改的，依据奖惩制度赐予惩罚。〔三〕安全疏散设施治理制度〔三〕安全疏散设施治理制度1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。1、单位应保持疏散通道、安全出口畅通，严禁占用疏散通道，严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。2、应按标准设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。2、应按标准设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播送等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。3、应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故播送等设施处于正常状态，并定期组织检查、测试、维护和保养。4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。4、严禁在营业或工作期间将安全出口上锁。5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或掩盖。5、严禁在营业或工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或掩盖。〔四〕消防把握中心治理制度〔四〕消防把握中心治理制度1、生疏并把握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确快速。1、生疏并把握各类消防设施的使用性能，保证扑救火灾过程中操作有序、准确快速。2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警。2、做好消防值班记录和交接班记录，处理消防报警。3、按时交接班，做好值班记录、设备状况、事故处理等状况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。3、按时交接班，做好值班记录、设备状况、事故处理等状况的交接手续。无交接班手续，值班人员不得擅自离岗。4、觉察设备故障时，应准时报告，并通知有关部门准时修复。4、觉察设备故障时，应准时报告，并通知有关部门准时修复。5、非工作所需，不得使用消控中心内线，非消防把握中心值班人员禁止进入值班室。5、非工作所需，不得使用消控中心内线，非消防把握中心值班人员禁止进入值班室。6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手6、上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等，离岗应做好交接班手续。续。7、觉察火灾时，快速按灭火作战