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文档简介
土方坍塌事故应急救援预案及演练方案一、总则(一)编制目的为有效应对土方坍塌事故,迅速、有序、科学地组织开展抢险救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,特制定本应急救援预案及演练方案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范编制本预案。(三)适用范围本预案适用于本单位在各类工程建设过程中发生的土方坍塌事故的应急救援工作。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责。在单位应急救援指挥机构的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协同配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学救援,依法规范。采用先进的救援技术和装备,科学开展救援工作。严格按照相关法律法规和应急预案的规定,规范应急救援行动。二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以单位主要负责人为组长,分管安全的负责人为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。其主要职责如下:1.负责组织、指挥和协调土方坍塌事故的应急救援工作。2.决定启动和终止应急救援预案。3.负责与上级主管部门、政府相关部门的沟通协调,及时报告事故情况。4.组织制定应急救援方案和措施,调配应急救援资源。5.负责事故的调查处理和总结评估工作。(二)应急救援工作小组1.抢险救援组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责事故现场的抢险救援工作,迅速组织人员抢救被困人员,排除险情,防止事故扩大。2.医疗救护组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗,联系医疗机构,确保受伤人员得到及时有效的救治。3.后勤保障组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责应急救援物资的供应和调配,保障救援工作的顺利进行。包括提供救援设备、器材、药品、食品、饮用水等物资。4.治安保卫组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,确保救援工作的安全进行。5.事故调查组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责对事故的原因、经过和损失进行调查分析,查明事故责任,提出处理意见和防范措施。6.信息发布组组长:[姓名]成员:[具体人员名单]职责:负责事故信息的收集、整理和发布工作,及时向应急救援指挥中心和上级主管部门报告事故情况,统一对外发布事故信息,避免造成不必要的社会恐慌。三、预警与应急处置(一)预警1.预警信号根据土方坍塌事故的可能发生的危险程度、发展态势和可能造成的危害后果,将预警信号分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,其中红色为最高级别预警。红色预警:预计即将发生特别重大土方坍塌事故,可能造成大量人员伤亡和财产损失。橙色预警:预计即将发生重大土方坍塌事故,可能造成较多人员伤亡和较大财产损失。黄色预警:预计即将发生较大土方坍塌事故,可能造成一定人员伤亡和财产损失。蓝色预警:预计即将发生一般土方坍塌事故,可能造成少量人员伤亡和较小财产损失。2.预警发布当发现可能导致土方坍塌事故的隐患或异常情况时,现场工作人员应立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应及时进行分析判断,如认为可能达到预警级别,应立即报告应急救援指挥中心。应急救援指挥中心根据情况决定是否发布预警信号,并通过电话、短信、广播等方式通知相关部门和人员。3.预警响应蓝色预警响应:相关部门和人员应密切关注土方工程的安全状况,加强对施工现场的巡查和监测,做好应急救援的准备工作。黄色预警响应:在蓝色预警响应的基础上,抢险救援组、医疗救护组等应急救援工作小组应进入待命状态,随时准备开展救援工作。后勤保障组应确保应急救援物资的充足供应。橙色预警响应:在黄色预警响应的基础上,应急救援指挥中心应组织召开紧急会议,研究制定应对措施,进一步加强对施工现场的管控,疏散可能受影响区域的人员。红色预警响应:在橙色预警响应的基础上,立即启动应急救援预案,各应急救援工作小组迅速赶赴事故现场,开展抢险救援工作。同时,及时向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,请求支援。(二)应急处置1.信息报告事故发生后,现场工作人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在10分钟内报告应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后,应在30分钟内向上级主管部门和政府相关部门报告事故情况,报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。2.应急响应应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即启动应急救援预案,组织各应急救援工作小组赶赴事故现场开展救援工作。各应急救援工作小组应在接到通知后15分钟内到达事故现场。3.现场救援抢险救援组到达事故现场后,应立即组织人员对被困人员进行搜救。在搜救过程中,要注意避免二次坍塌,确保救援人员的安全。医疗救护组对救出的受伤人员进行现场急救,根据受伤情况进行分类处理,对重伤员应尽快送往附近的医疗机构进行治疗。后勤保障组负责为救援工作提供必要的物资和设备支持,确保救援工作的顺利进行。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全。4.扩大应急如果事故情况超出本单位的应急救援能力,应急救援指挥中心应及时向上级主管部门和政府相关部门请求支援,并按照上级指示做好相关配合工作。5.应急结束当事故现场的险情得到控制,被困人员全部救出,受伤人员得到妥善救治,经应急救援指挥中心组织专家评估,认为事故应急处置工作可以结束时,由应急救援指挥中心宣布应急结束。四、应急救援物资与装备保障(一)物资储备1.救援设备:配备挖掘机、装载机、起重机、电焊机、切割机等救援设备,并定期进行维护保养,确保设备处于良好的运行状态。2.防护用品:储备安全帽、安全带、防护手套、防护鞋、护目镜等防护用品,数量应满足应急救援工作的需要。3.急救药品和器材:配备担架、急救箱、止血带、氧气瓶等急救药品和器材,并定期进行检查和更新,确保药品和器材的有效性。4.其他物资:储备食品、饮用水、帐篷、照明设备等物资,以满足救援人员和受灾群众的基本生活需求。(二)装备管理1.建立应急救援物资和装备管理制度,明确物资和装备的采购、储存、维护、更新等环节的责任和要求。2.定期对应急救援物资和装备进行检查和维护,确保其性能良好、数量充足。3.对应急救援物资和装备进行分类存放,设置明显的标识,便于管理和取用。4.建立应急救援物资和装备的台账,记录物资和装备的名称、规格、数量、购置时间、使用情况等信息。五、应急演练(一)演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性,发现应急预案中存在的问题和不足,及时进行修订和完善。2.提高应急救援人员的实战能力和协同配合能力,熟悉应急救援的程序和方法。3.增强全体员工的安全意识和应急处置能力,提高应对土方坍塌事故的自我保护能力。(二)演练计划1.演练时间:每年至少组织一次综合演练,每半年组织一次专项演练。具体演练时间根据实际情况确定。2.演练地点:选择在有土方工程施工的现场进行演练。3.演练内容:包括预警发布、应急响应、现场救援、扩大应急、应急结束等环节。(三)演练准备1.成立演练组织机构,明确各部门和人员的职责。2.制定演练方案,明确演练的目的、内容、步骤、时间、地点等。3.准备演练所需的物资和装备,包括救援设备、防护用品、急救药品和器材等。4.组织参演人员进行培训,熟悉演练方案和各自的职责。5.通知相关部门和人员,做好演练的配合工作。(四)演练实施1.演练开始前,演练总指挥宣布演练开始,并介绍演练的目的、内容和要求。2.按照演练方案的要求,依次进行预警发布、应急响应、现场救援等环节的演练。3.在演练过程中,各参演人员应严格按照演练方案和各自的职责进行操作,确保演练的真实性和有效性。4.演练结束后,演练总指挥宣布演练结束,并组织参演人员进行总结讲评。(五)演练评估1.成立演练评估小组,对演练的效果进行评估。评估内容包括演练的组织实施、应急响应、现场救援、协同配合等方面。2.演练评估小组应在演练结束后及时撰写演练评估报告,提出演练中存在的问题和改进建议。3.根据演练评估报告,对应急预案进行修订和完善,对相关部门和人员进行针对性的培训和教育。六、后期处置(一)善后处理1.做好受伤人员的善后工作,包括医疗费用的支付、家属的慰问和安抚等。2.对遇难人员进行妥善处理,做好家属的接待和安抚工作,按照相关规定给予赔偿。3.对受灾群众进行安置和救助,提供必要的生活物资和心理支持。(二)事故调查与处理1.事故调查组应在事故发生后及时开展调查工作,查明事故原因、经过和损失,认定事故责任。2.根据事故调查结果,对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.总结事故教训,提出防范措施和改进建议,防止类似事故的再次发生。(三)恢复重建1.对事故现场进行清理和修复,尽快恢复正常的生产和生活秩序。2.对因事故损坏的设备、设施和建筑物等进行修复或重建,确保工程质量和安全。七、培训与宣传教育(一)培训1.定期组织应急救援人员进行专业培训,提高其应急救援能力和水平。培训内容包括应急救援知识、救援技能、救援设备的使用等。2.对全体员工进行安全生产和应急处置知识培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。培训内容包括土方坍塌事故的危害、预防措施、应急逃生方法等。3.新入职员工在上岗前应接受专门的安全生产和应急处置知识培训,经考核合格后方可上岗。(二)宣传教育1.利用宣传栏、海报、标语等形式,宣传土方坍塌事故的预
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